• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞部發(fā)[1997]106號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-04-03
• 【生效日期】1997-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理完善勞動(dòng)合同制度的通知

勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理完善勞動(dòng)合同制度的通知
 
（勞部發(fā)〔1997〕106號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部委,、直屬機(jī)構(gòu)，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

 按照國(guó)務(wù)院貫徹實(shí)施《
勞動(dòng)法》的部署,，經(jīng)過兩年的努力，全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)行了勞動(dòng)合同制度,，非國(guó)有企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度工作也有了重大進(jìn)展,。勞動(dòng)合同制度的建立，為形成新的企業(yè)用人機(jī)制,，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng),，依法保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展,，發(fā)揮了積極作用,。但在實(shí)施勞動(dòng)合同制度過程中也存在著勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動(dòng)合同不全面,、一些政策操作性不強(qiáng)等問題,。為規(guī)范訂立和履行勞動(dòng)合同的行為，促進(jìn)勞動(dòng)合同制度順利實(shí)施,，有效發(fā)揮新型勞動(dòng)用人機(jī)制的作用,，鞏固和完善勞動(dòng)合同制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,、完善勞動(dòng)合同制度的工作,。 各級(jí)勞動(dòng)行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,、完善勞動(dòng)合同制度作為深化勞動(dòng)用人制度改革,、依法用工,、依法管理的重要工作切實(shí)抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，通過加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理,，進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)合同制度的正常運(yùn)行,，有效發(fā)揮勞動(dòng)合同制度激勵(lì)機(jī)制作用,，從而調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)深化改革,，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。



 二、進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同內(nèi)容,。 用人單位要自行檢查已簽訂的勞動(dòng)合同書,，對(duì)其中內(nèi)容不符合《
勞動(dòng)法》及有關(guān)規(guī)定的條款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改，必備條款不全的應(yīng)當(dāng)盡快補(bǔ)充,；條款過于原則的,，可與職工協(xié)商一致簽訂補(bǔ)充協(xié)議，也可將有關(guān)具體內(nèi)容直接補(bǔ)充到勞動(dòng)合同書中,。通過以上措施,，使勞動(dòng)合同書比較全面細(xì)致地規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，使勞動(dòng)合同易于履行,。



 三,、建立和運(yùn)用實(shí)用有效的管理手段，促進(jìn)勞動(dòng)合同的履行,。 用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)合同臺(tái)帳,，對(duì)勞動(dòng)者的基本情況、實(shí)際工作年限,、勞動(dòng)合同期限,、勞動(dòng)合同中的約定條款等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。有條件的用人單位,，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化,。



 四、加快建立和完善與勞動(dòng)合同制度相配套的規(guī)章制度,。 用人單位要依照國(guó)家法律法規(guī),，建立健全支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的企業(yè)內(nèi)部配套規(guī)章制度，包括工資分配,、工時(shí),、休息休假、勞動(dòng)保護(hù),、保險(xiǎn)福利制度以及職工獎(jiǎng)懲辦法等,，并把勞動(dòng)合同履行情況與職工的勞動(dòng)報(bào)酬,、福利待遇聯(lián)系起來，促進(jìn)工資能多能少,、崗位能上能下,、人員能進(jìn)能出的新型勞動(dòng)用人機(jī)制的形成。



 五,、強(qiáng)化勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的日常管理工作,。 用人單位制定的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過，實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)合同簽訂,、履行和解除各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定,，作為勞動(dòng)合同運(yùn)行的依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂,、續(xù)訂,、變更、終止和解除各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,。對(duì)勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同情況主要是其個(gè)人工資,、休假、保險(xiǎn)福利,、加班及獎(jiǎng)懲等有關(guān)資料要有記錄。勞動(dòng)合同期滿前應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向職工提出終止或續(xù)訂勞動(dòng)合同的書面意向,，并及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),。



 六、落實(shí)勞動(dòng)合同管理工作的責(zé)任制,。用人單位要指定專職或兼職人員,，負(fù)責(zé)本單位勞動(dòng)合同的日常管理工作。通過培訓(xùn),，使勞動(dòng)合同管理人員熟悉和掌握有關(guān)法律法規(guī),，做到依法管理，提高勞動(dòng)合同管理水平,。



 七,、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理的監(jiān)督工作。 工會(huì)和職代會(huì)要積極參與本單位勞動(dòng)合同制度的建立和管理工作,，監(jiān)督本單位勞動(dòng)合同履行情況,。對(duì)勞動(dòng)合同履行過程中存在的問題和不足，提出意見和建議,。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)也要做好本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生，保持勞動(dòng)合同的平穩(wěn)履行,。



 八,、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),，規(guī)范勞動(dòng)合同管理。 各行業(yè)主管部門可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),，結(jié)合企業(yè)“三改一加強(qiáng)”,、減人增效的要求，制定行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)所屬用人單位大力加強(qiáng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的基礎(chǔ)管理工作,，對(duì)本單位崗位進(jìn)行測(cè)評(píng)和分類，按照精干,、效能和科學(xué)合理的原則實(shí)行定員定額管理,，合理確定勞動(dòng)組織，制定崗位規(guī)范和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),，明確職工崗位責(zé)任,，為勞動(dòng)合同的順利履行打下基礎(chǔ)。



 九,、加強(qiáng)政策指導(dǎo),、咨詢服務(wù)和監(jiān)察工作。 各級(jí)勞動(dòng)行政部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,，在勞動(dòng)合同制度實(shí)施過程中,，制定相關(guān)的規(guī)章和政策，解決新問題,，不斷總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),，監(jiān)督檢查本地區(qū)各類用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度情況，糾正無效勞動(dòng)合同和違法解除勞動(dòng)合同行為,。通過對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導(dǎo),、咨詢服務(wù)、監(jiān)督檢查以及提供勞動(dòng)合同范本,、加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證等,，促進(jìn)勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規(guī)范運(yùn)行。



 一九九七年四月三日