• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)公告第38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-03-31
• 【生效日期】2004-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省血吸蟲病防治條例

江西省血吸蟲病防治條例

（江西省人大常委會(huì)公告第38號(hào)）

（1992年12月20日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,，1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第一次修正,，2004年3月31日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了預(yù)防、控制,、消滅血吸蟲病,，保障人民身體健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)和政策，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本條例,。




第二條 血吸蟲病防治（以下簡稱血防）工作在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，實(shí)行依靠群眾、預(yù)防為主,、綜合治理,、科學(xué)防治的方針。




第三條 血吸蟲病疫區(qū)（以下簡稱疫區(qū)）各級(jí)人民政府必須將血防工作納入本行政區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,，認(rèn)真組織實(shí)施本條例。



 省人民政府和疫區(qū)各級(jí)人民政府可以設(shè)立血防領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)血防工作的領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本地區(qū)的血防工作。血防領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常具體工作,。辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門。




第二章 管理監(jiān)督




第四條 縣級(jí)以上人民政府的衛(wèi)生行政部門是血防主管部門,，行使下列職權(quán)：



 （一）對(duì)血吸蟲病的預(yù)防,、治療、監(jiān)測,、控制和疫情管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （二）對(duì)血防管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)；



 （三）定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)血防主管部門報(bào)告疫情,；



 （四）參與同血防有關(guān)的工程設(shè)計(jì)的審查,、論證和竣工驗(yàn)收；



 （五）對(duì)違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處,。




第五條 其他有關(guān)部門應(yīng)將本部門所承擔(dān)的血防任務(wù)列入工作規(guī)劃,，并按照國家規(guī)定，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，共同做好血防工作。農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，負(fù)責(zé)疫區(qū)群眾性的滅螺活動(dòng),。畜牧部門負(fù)責(zé)疫區(qū)家畜血吸蟲病的檢查治療、疫情監(jiān)測和防治技術(shù)指導(dǎo),。水利部門應(yīng)將疫區(qū)的血防滅螺納入水利建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,，負(fù)責(zé)制訂水利滅螺工程方案。



 疫區(qū)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民開展血防工作,，并確定一組成人員兼任血防管理員,。




第六條 各級(jí)血防主管部門設(shè)置血防監(jiān)督員。血防監(jiān)督員履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)血防工作的法律,、法規(guī)和方針政策,；



 （二）進(jìn)行血防現(xiàn)場調(diào)查,；



 （三）觀測疫情并隨時(shí)報(bào)告；



 （四）對(duì)違反有關(guān)血防的法律,、法規(guī)的行為提出處罰意見,；



 （五）提出改進(jìn)血防工作的建議；



 （六）完成血防主管部門交辦的其他任務(wù),。血防監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)出示證件。任何單位和個(gè)人不得干擾和阻礙血防監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù),。




第七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)血吸蟲病疫情,，都有向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、畜牧部門,、血防主管部門或血防監(jiān)督員報(bào)告的義務(wù),。




第八條 疫區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立的血防所、站,、組和畜牧部門設(shè)立的家畜血防站,、組是防治血吸蟲病的專業(yè)機(jī)構(gòu)，分別承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)人,、畜血吸蟲病的預(yù)防,、治療、監(jiān)測,、科研等工作,，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。血防專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤并除按規(guī)定報(bào)批外,，應(yīng)事先征得上一級(jí)血防主管部門同意,。




第九條 一切社會(huì)組織和公民都有承擔(dān)血防工作的義務(wù)。駐疫區(qū)的部隊(duì),、機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,，必須根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃和要求,，承擔(dān)血防任務(wù)。




第三章 預(yù)防治療




第十條 省人民政府和疫區(qū)各級(jí)人民政府必須制定血吸蟲病防治規(guī)劃,，確定防治目標(biāo),，限期達(dá)到控制疫情發(fā)展，逐步消滅血吸蟲病的目標(biāo),。




第十一條 疫區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取多種形式對(duì)公民進(jìn)行血防宣傳教育,，普及血防知識(shí)，增強(qiáng)公民的自我防護(hù)能力,。



 疫區(qū)中,、小學(xué)校應(yīng)將血防常識(shí)課列入教學(xué)計(jì)劃,，對(duì)學(xué)生進(jìn)行血防知識(shí)教育。




第十二條 血防專業(yè)機(jī)構(gòu)必須在血吸蟲病易感地帶設(shè)置警示標(biāo)志,，任何人不得損壞,。村民委員會(huì)等基層單位和組織對(duì)自己范圍內(nèi)的警示標(biāo)志負(fù)有保護(hù)的責(zé)任。




第十三條 疫區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取各種防范措施,，加強(qiáng)生活用水管理,。




第十四條 疫區(qū)應(yīng)改進(jìn)糞便裝存設(shè)施，加強(qiáng)居民點(diǎn),、作業(yè)場所,、牧場和水上船只的人、畜糞便管理,。



 疫區(qū)廁所的糞便處理必須達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)殺卵處理的糞便,，不得向有螺區(qū)排放,。



 嚴(yán)重疫區(qū)應(yīng)限期實(shí)行生豬圈養(yǎng)和牛的定點(diǎn)安全放牧。




第十五條 任何單位和個(gè)人在易感地帶進(jìn)行生產(chǎn),、建設(shè)等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。



 在有螺地帶植樹,、種蘆葦或者興建足以孳生,、繁殖釘螺的工程，應(yīng)當(dāng)將消滅釘螺和個(gè)體防護(hù)措施納入規(guī)劃,，實(shí)行綜合治理,。




第十六條 查螺滅螺工作必須嚴(yán)格按照規(guī)劃和操作規(guī)程有計(jì)劃地進(jìn)行，確保滅螺質(zhì)量和人,、畜安全,。




第十七條 疫區(qū)應(yīng)當(dāng)與毗鄰地區(qū)開展對(duì)血吸蟲病的聯(lián)合防治。在不同行政區(qū)域接壤地帶查螺,、滅螺,，有關(guān)各方共同協(xié)商，統(tǒng)一組織實(shí)施,；協(xié)商不成的,，報(bào)共同的上一級(jí)人民政府處理。任何單位和個(gè)人不得因權(quán)屬糾紛妨礙滅螺工作,。




第十八條 人,、畜血防應(yīng)同步進(jìn)行。疫區(qū)的公民必須按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求接受血吸蟲病的檢查治療,，并配合畜牧部門對(duì)家禽進(jìn)行血吸蟲病的檢查治療,。




第十九條 血防主管部門應(yīng)建立血吸蟲病查治情況的定期報(bào)告制度,。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和血防專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病人，應(yīng)及時(shí)治療,，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾脱乐鞴懿块T報(bào)告,；對(duì)晚期血吸蟲病人應(yīng)積極搶救治療。




第二十條 已達(dá)到消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),，必須定期進(jìn)行監(jiān)測,，采取措施，鞏固防治成果,，防止疫情再現(xiàn),。




第二十一條 有關(guān)大專院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)血防應(yīng)用技術(shù)研究，各級(jí)科委,、血防專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)引進(jìn),、推廣血防新技術(shù)，提高血防技術(shù)水平,。




第二十二條 血防工作所需的經(jīng)費(fèi)由國家,、集體、個(gè)人分別負(fù)擔(dān),。查螺滅螺工作堅(jiān)持誰管理,、誰受益、誰滅螺的原則,。



 血防專業(yè)機(jī)構(gòu)是實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,，省和疫區(qū)各級(jí)人民政府必須將血防事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證血防專業(yè)機(jī)構(gòu)工作的需要,。



 駐疫區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位在有螺地帶從事生產(chǎn),、建設(shè)等活動(dòng)，其滅螺費(fèi)用從生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中解決,。



 疫區(qū)農(nóng)村滅螺工作所需勞力和資金,，應(yīng)當(dāng)由集體和個(gè)人負(fù)擔(dān)的，由所在地村民委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾挠?jì)劃安排,，召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議一事一議籌資籌勞解決,。




第二十三條 鼓勵(lì)單位、個(gè)人資助血防工作,，建立各級(jí)血防基金,。




第二十四條 血防經(jīng)費(fèi)必須專款專用,，嚴(yán)禁挪用,。財(cái)政、審計(jì)和血防主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)血防經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。



 血防專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)血防藥品的嚴(yán)格管理,，統(tǒng)一下發(fā)的血防藥品必須保證用于血防,。




第二十五條 血吸蟲病人、病畜的檢查治療費(fèi)用,，應(yīng)根據(jù)不同情況,，實(shí)行收、減,、免區(qū)別對(duì)待,。生活困難的晚期血吸蟲病人，民政部門應(yīng)列為救濟(jì)對(duì)象,，給予必要的補(bǔ)助,。




第二十六條 疫區(qū)各級(jí)人民政府要關(guān)心從事血防工作的人員，采取切實(shí)措施,，為血防工作人員改善工作條件和生活條件,。



 有關(guān)部門對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的血防工作人員的職務(wù)晉升和工作、生活困難等問題,，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先解決,。




第四章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰




第二十七條 對(duì)有下列事跡之一的單位或個(gè)人，所在地或上級(jí)人民政府,、血防主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）疫區(qū)內(nèi)的縣級(jí)或鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域達(dá)到消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)的；



 （二）防治血吸蟲病效果顯著的,；



 （三）在血防科研工作中取得顯著成績的,；



 （四）從事血防工作有突出貢獻(xiàn)的；



 （五）在非疫區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情并證實(shí)為新疫區(qū)的,。




第二十八條 任何單位和個(gè)人有下列情形之一的,，由當(dāng)?shù)匮乐鞴懿块T給予處罰：



 （一）違反本條例第十四條第二款規(guī)定，向有螺地帶排放未經(jīng)殺卵處理,，達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)的糞便,，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的，處50―100元罰款,；



 （二）違反本條例第十五條和第二款規(guī)定,，在有螺地帶植樹、種蘆葦以及興建足以滋生,、繁殖釘螺的工程,，未將滅螺和個(gè)體防護(hù)措施納入規(guī)范實(shí)行綜合治理的，責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，處2000元至1萬元罰款；有礙滅螺的,，責(zé)令限期拆除,；



 （三）損壞血防警示標(biāo)志,、滅螺設(shè)施、設(shè)備的,，責(zé)令修復(fù)或賠償損失,，并處100元至200元罰款。



 罰沒收入一律上繳財(cái)政,，用于血防事業(yè),。




第二十九條 國家工作人員有下列情形之一的，按有關(guān)規(guī)定給予負(fù)責(zé)人或主要責(zé)任人員行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，使已達(dá)到消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)的行政區(qū)域內(nèi)重新出現(xiàn)疫情,，或者造成其他嚴(yán)重后果的；



 （二）隱瞞,、謊報(bào)或授意他人隱瞞,、謊報(bào)疫情的；



 （三）玩忽職守造成疫情擴(kuò)散或使人,、畜健康遭受損害的,；



 （四）在血防工作中利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索的,；



 （五）挪用,、貪污、騙取血防經(jīng)費(fèi),、財(cái)物的,。




第三十條 盜竊、哄搶滅螺藥物,、器械,，以及拒絕、阻礙血防監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第三十一條 本條例下列用語的含義是：



 （一）易感地帶：是指存在感染性釘螺,，且易于使人、畜感染血吸蟲病的地域,；



 （二）有螺地帶：指有釘螺孳生的地域,。



 （三）疫水：是指含有血吸蟲尾蚴，能造成人、畜感染血吸蟲病的水體,。



 （四）消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)：是指在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上的行政區(qū)域內(nèi),，按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)已連續(xù)三年以上查不到釘螺；經(jīng)過反復(fù)普查,，居民糞檢陽性率在5‰以下,；病牛全部治好或已作處理；沒有新感染血吸蟲病的人,、畜,。




第三十二條 本條例自公布之日起施行，本省過去有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸,，以本條例為準(zhǔn),。