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一,、國債的發(fā)行
1、國債的發(fā)行價格
(1)平價發(fā)行,。即發(fā)行價格等于其票面金額,。債券到期時,國家應依據(jù)此價格還本付息,。
(2)折價發(fā)行,。即發(fā)行價格低于債券票面金額。債券到期時國家需按票面價格還本付息,。它不同于貼現(xiàn)發(fā)行,。
(3)溢價發(fā)行。即發(fā)行價格高于債券票面金額,。債券到期時,,國家只按債券票面價格還本付息。
2,、國債的發(fā)行方式
(1)公募法,。即通過在金融市場上公開招標的方式發(fā)行國債,。
國債發(fā)行的公募招標方式按招標標的物分繳款期、價格和收益率招標三種形式,。
按確定中標規(guī)則分單一價格招標(荷蘭式)和多種價格招標(美國式),。
(2)承受法。即由金融機構承購全部國債,,然后轉(zhuǎn)向社會銷售,,未能售出的部分由金融機構自身承擔。
(3)出賣法,。即政府委托推銷機構利用金融市場直接出售國債,。
(4)支付發(fā)行法。即政府對應支付現(xiàn)金的支出改為國債代付,。
(5)強制攤派法,。即國家利用政治權力強迫國民購買國債。
二,、償還
1,、國債償還的方式
(1)分期逐步償還法,。即對一種國債規(guī)定幾個還本期,,直到國債到期時,本金全部償清,。
(2)抽簽輪次償還法,。即通過定期按國債號碼抽簽對號以確定償還一定比例國債,直到償還期結(jié)束,,全部國債皆中簽償清時為止,。
(3)到期一次償還法。即實行在國債到期日按票面額一次全部償清,。
(4)市場購銷償還法,。即從證券市場上買回國債,以至期滿時,,該種國債已全部被政府所持有,。
(5)以新替舊償還法。即通過發(fā)行新國債來兌換到期的舊國債,。
2,、國債償還的資金來源
(1)通過預算列支。政府將每年的國債償還數(shù)額作為財政支出的一個項目列入當年支出預算,,由正常的財政收入保證國債的償還,。
(2)動用財政盈余。在預算執(zhí)行結(jié)果有盈余時,,動用這種盈余來償付當年到期國債的本息,。
(3)設立償債基金,。政府預算設置專項基金用于償還國債,每年從財政收入中撥付??钤O立基金,,專門用于償還國債。
(4)借新債還舊債,。政府通過發(fā)行新債券,,作為還舊債的資金來源。實質(zhì)是債務期限的延長,。
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