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跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans -Pacific Partnership Agreement,,TPP),,也被稱(chēng)作“經(jīng)濟(jì)北約",。 前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4),,是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議成員國(guó)中的新西蘭,、新加坡、智利和文萊四國(guó)發(fā)起,,從2002年開(kāi)始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定,,原名亞太自由貿(mào)易區(qū),旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化,。2016年2月4日,,美國(guó)、日本,、澳大利亞,、新加坡和越南等12個(gè)國(guó)家,在新西蘭奧克蘭正式簽署TPP協(xié)議,。TPP談判重點(diǎn)主要在以下領(lǐng)域:
一,、關(guān)于農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)將是談判的重點(diǎn)和難點(diǎn)。雖然澳大利亞,、新西蘭等堅(jiān)持達(dá)成高質(zhì)量的貿(mào)易協(xié)定,,但最終能否在澳大利亞-美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上,在食糖,、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判上取得進(jìn)展,,無(wú)法預(yù)料。從美國(guó)國(guó)內(nèi)情況看,,美國(guó)部分利益集團(tuán)要求新的貿(mào)易協(xié)定不能突破原有自由貿(mào)易協(xié)定的相關(guān)規(guī)定,,但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)則要求進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),因此美國(guó)于2009年多次通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)行國(guó)內(nèi)政策協(xié)調(diào),,并將原定于2009年3月進(jìn)行的首輪TPP談判推遲到2010年3月。因此,,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易能否最終實(shí)行全面自由化取決于澳大利亞,、新西蘭與美國(guó)的談判,以及美國(guó)國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)之間的博弈,。
二,、政府采購(gòu)
馬來(lái)西亞同意在政府采購(gòu)方面對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)立法進(jìn)行修訂,,滿(mǎn)足TPP成員的相關(guān)要求,,因此被允許加入談判。由此可以判斷,TPP成員將在政府采購(gòu)方面放松管制,,允許其他成員的企業(yè)進(jìn)入其政府采購(gòu)市場(chǎng),。
三、關(guān)于投資
從澳大利亞,、新西蘭相關(guān)報(bào)道看,,兩國(guó)部分民間團(tuán)體在第四輪談判期間集會(huì),表達(dá)對(duì)投資議題談判結(jié)果的擔(dān)憂(yōu),。第二輪談判期間,,美國(guó)媒體也曾報(bào)道其國(guó)內(nèi)不同團(tuán)體對(duì)投資進(jìn)一步自由化問(wèn)題存在不同看法。由此可以推測(cè),,投資議題存在較大爭(zhēng)議,,成員政府對(duì)跨國(guó)公司投資的約束力可能會(huì)受到削弱,但具體結(jié)果取決于各方談判和談判最后的總體需要,。
四,、其他議題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等是美國(guó),、澳大利亞,、新西蘭等發(fā)達(dá)成員的重要關(guān)注。通過(guò)商談TPP制定與上述議題相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),,是美國(guó)打造所謂新型,、高水平自由貿(mào)易協(xié)定樣板的重要內(nèi)容。預(yù)計(jì)上述領(lǐng)域會(huì)取得積極進(jìn)展,。
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補(bǔ)償貿(mào)易(compensaticntrade)是指一方從國(guó)外另一方引進(jìn)機(jī)器設(shè)備,、技術(shù)或勞務(wù),,其應(yīng)支付的價(jià)款不是以現(xiàn)金支付,而是在雙方約定的期限內(nèi),,用商品或勞務(wù)作價(jià)分期償還,。這種貿(mào)易方式通常是...