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關(guān)稅的分類

時間:2017-01-16 10:11:36 來源:好律師網(wǎng)
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一,、按商品流向分類

(一)進口關(guān)稅

進口關(guān)稅是指進口國家的海關(guān)在外國商品進入關(guān)境時,,根據(jù)海關(guān)稅則向本國進口商所征收的稅收。

(二)出口關(guān)稅

出口關(guān)稅是指出口國家的海關(guān)對本國產(chǎn)品輸往國外時,,對出口商品所征收的稅收,,由出口商交納。

(三)過境關(guān)稅

過境關(guān)稅又稱通過關(guān)稅,。它是指一國對于通過其關(guān)境的外國貨物所征收的關(guān)稅,。

當(dāng)今世界大多數(shù)國家實行獎勵出口和限制進口政策,因此出口關(guān)稅減少,,進口關(guān)稅占據(jù)主要地位,,大多數(shù)國家都不征收過境關(guān)稅,。目前大多數(shù)國家在外國商品通過其領(lǐng)土?xí)r只征收少量的準(zhǔn)許費、印花費,、登記費和統(tǒng)計費等,。

二、按征稅目的分類

(一)財政關(guān)稅

財政關(guān)稅又稱收入關(guān)稅,,是指以增加國家的財政收入為主要目的而征收的關(guān)稅,。對進口商品征收財政關(guān)稅時,應(yīng)考慮三個條件:

1,、征稅的進口貨物必須是國內(nèi)不能生產(chǎn)或無替代用品而必須從國外輸入的商品,;

2、征稅的進口貨物,,在國內(nèi)必須有大量的消費,;

3、關(guān)稅稅率要適中或較低,,如稅率過高,,將阻礙進口,達不到增加財政收入的目的,。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和其他稅源的增加,,財政關(guān)稅在財政收入中的重要性已相對降低,關(guān)稅收入在國家的財政收入中所占的比重普遍呈下降的趨勢,。

(二)保護關(guān)稅

保護關(guān)稅是指以保護本國工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅,。保護關(guān)稅稅率比財政關(guān)稅高,且隨著產(chǎn)品的加工程度而遞增,,通常是以進口商品納稅后的價格高出國內(nèi)同類產(chǎn)品價格為保護關(guān)稅的底線,。但如果保護關(guān)稅超過此限過多,反而會影響被保護企業(yè)競爭力的提高,。

(三)懲罰關(guān)稅或報復(fù)關(guān)稅

一國對別國因?qū)ζ溥M行貿(mào)易歧視,,違背協(xié)議,而對從其進口的商品征收的進口附加稅,。

三,、按關(guān)稅待遇分類

(一)普通關(guān)稅

普通關(guān)稅又稱一般關(guān)稅,是指對與本國沒有簽署貿(mào)易或經(jīng)濟互惠等友好協(xié)定的國家原產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅,。這種關(guān)稅稅率一般由進口國自主制定,,只要國內(nèi)外的條件不發(fā)生變化,則長期使用,,稅率較高,。

(二)優(yōu)惠關(guān)稅

1、含義

優(yōu)惠關(guān)稅是指對來自特定國家的進口貨物在關(guān)稅方面給予優(yōu)惠待遇,,其稅率低于普通關(guān)稅稅率,。

2,、目的

它一般是在簽訂有友好協(xié)定、貿(mào)易協(xié)定等國際協(xié)定或條約的國家之間實施的,,目的是增加簽約國之間的友好貿(mào)易往來,,加強經(jīng)濟合作。

3,、優(yōu)惠程度

優(yōu)惠關(guān)稅一般是互惠關(guān)稅,,即簽訂優(yōu)惠協(xié)定的雙方互相給對方優(yōu)惠關(guān)稅待遇,但也有單向優(yōu)惠關(guān)稅,,即給惠國只對受惠國給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,,而受惠國對給惠國不提供反向優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

4,、類別

(1)最惠國待遇關(guān)稅,。

最惠國待遇關(guān)稅是指簽有最惠國待遇的締約國之間給予的關(guān)稅待遇。WTO成員之間實施的關(guān)稅是最惠國待遇關(guān)稅,。其關(guān)稅稅率低于普通關(guān)稅稅率,,但高于特惠關(guān)稅稅率。

(2)特定優(yōu)惠關(guān)稅,。

特定優(yōu)惠關(guān)稅又稱特惠關(guān)稅,,是指給予來自特定國家的進口貨物的排他性的優(yōu)惠關(guān)稅,其他國家不得根據(jù)最惠國待遇條款要求享受這種優(yōu)惠關(guān)稅,。第二次世界大戰(zhàn)后,,在國際上最有影響的特定優(yōu)惠關(guān)稅是《洛美協(xié)定》。它是1975年2月28日歐洲共同體(現(xiàn)為歐盟)與非洲,、加勒比海與太平洋地區(qū)46個發(fā)展中國家(1999年增至71國)在多哥首都洛美簽訂的貿(mào)易和經(jīng)濟協(xié)定,。根據(jù)《洛美協(xié)定》,歐盟對來自這些發(fā)展中國家的一切工業(yè)品和94%的農(nóng)產(chǎn)品進口免征關(guān)稅,,而歐盟向這些國家的出口產(chǎn)品不享受反向的關(guān)稅優(yōu)惠待遇,。

(3)普惠制關(guān)稅。1964年,,在第一屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議通過上普惠制方案。

普惠制有三個基本原則:

①普遍性原則,,指發(fā)達國家應(yīng)對發(fā)展中國家的制成品,、半制成品盡可能給予關(guān)稅優(yōu)惠;

②非歧視原則,,指應(yīng)當(dāng)對所有發(fā)展中國家統(tǒng)一實施普惠制,,不應(yīng)區(qū)別不同國家實施不同的方案;

③非互惠原則,,指發(fā)達國家給予發(fā)展中國家的特別優(yōu)惠待遇,,而不應(yīng)要求發(fā)展中國家給予反向?qū)Φ葍?yōu)惠,。自1971年起,普惠制以每十年為一個實施階段,。

至1999年年底為止,,總共有190個發(fā)展中國家或地區(qū)成為發(fā)達國家的普惠制受惠國。其關(guān)稅稅率低于最惠國待遇關(guān)稅稅率,。在WTO中,,為了照顧發(fā)展中國家成員貿(mào)易發(fā)展,普惠制作為例外被保留下來,。

四,、按常規(guī)與臨時劃分

(一)法定關(guān)稅

法定關(guān)稅是指在海關(guān)稅則上列出的進出口商品的關(guān)稅稅目的稅率。

(二)附加關(guān)稅

1,、含義

附加關(guān)稅是指海關(guān)對進出口商品在征收表列關(guān)稅以外,,再加征額外的關(guān)稅。這種稅多發(fā)生在進口方面,。

2,、目的

維護國內(nèi)市場供應(yīng),防止出現(xiàn)資源性產(chǎn)品短缺,,有時加征出口附加關(guān)稅,。為防止外國商品傾銷和非法補貼,保持公平競爭,,對歧視和違規(guī)進行懲罰和應(yīng)對國際收支危機等,,就加征進口附加關(guān)稅。附加關(guān)稅通常是臨時性的,,在實施目的達到以后就撤銷,。

3、進口附加稅類別

(1)反傾銷稅,。反傾銷稅是指進口國企業(yè)對出口商品采取低于國內(nèi)正常價格出口,,對進口國家相關(guān)企業(yè)構(gòu)成傷害和威脅,進口國家可以征收反傾銷稅,。

(2)反補貼稅,。反補貼稅是指出口國家政府對出口產(chǎn)品進行禁止性補貼,對進口國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成傷害和威脅,,進口國家可以征收反補貼稅,。

(3)報復(fù)關(guān)稅。

報復(fù)關(guān)稅是指對有歧視性待遇,、違背貿(mào)易法規(guī)的國家征收的附加關(guān)稅,,以對該國進行報復(fù)。

為了保持公平競爭,WTO允許進口成員根據(jù)《反傾銷協(xié)議》和《補貼與反補貼協(xié)議》征收反傾銷稅和反補貼稅,。在WTO成員之間發(fā)生貿(mào)易爭端,,上訴機構(gòu)作出裁決后,如敗訴成員拒絕接受裁決,,則WTO可授權(quán)勝訴成員對敗訴成員進行征收報復(fù)關(guān)稅等措施的報復(fù),。

 


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