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外匯儲備作為一個國家經(jīng)濟(jì)金融實力的標(biāo)志,它是彌補(bǔ)該國國際收支逆差,,抵御金融風(fēng)暴,,穩(wěn)定該國匯率以及維持該國國際信譽(yù)的物質(zhì)基礎(chǔ),。對于發(fā)展中國家來說,往往要持有高于常規(guī)水平的外匯儲備,。但是,,外匯儲備并非多多益善,外匯儲備規(guī)模的急劇擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生許多負(fù)面影響,。
1,、損害經(jīng)濟(jì)增長的潛力。一定規(guī)模的外匯儲備流入代表著相應(yīng)規(guī)模的實物資源的流出,,這種狀況不利于一國經(jīng)濟(jì)的增長,。如果中國的外匯儲備超常增長持續(xù)下去,將損害經(jīng)濟(jì)增長的潛力,。
2,、帶來利差損失。據(jù)保守估計,,以投資利潤率和外匯儲備收益率的差額的2%來看,,若擁有6000億美元的外匯儲備,年損失高達(dá)100多億美元,。如果考慮到匯率變動的風(fēng)險,,這一潛在損失更大。另外,,很多國家外匯儲備構(gòu)成中絕大部分是美元資產(chǎn),,若美元貶值,則該國的儲備資產(chǎn)將嚴(yán)重縮水,。
3,、存在著高額的機(jī)會成本損失。中國每年引進(jìn)大約500億美元的外商投資,,為此國家要提供大量的稅收優(yōu)惠,;同時,中國又持有大約一萬多億美元的外匯儲備,,閑置不用,。這樣,一方面是國家財政收入減少,,另一方面老百姓省吃儉用借錢給外國人花,,其潛在的機(jī)會成本不可忽視。
4,、削弱了宏觀調(diào)控的效果,。在現(xiàn)行外匯管理體制下,,央行負(fù)有無限度對外匯資金回購的責(zé)任,,因此隨著外匯儲備的增長,,外匯占款投放量不斷加大。外匯占款的快速增長不僅從總量上制約了2004年以來宏觀調(diào)控的效力,,還從結(jié)構(gòu)上削弱宏觀調(diào)控的效果,,并進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力,使央行調(diào)控貨幣政策的空間越來越小,。
5,、影響對國際優(yōu)惠貸款的運(yùn)用。外匯儲備過多會使中國失去國際貨幣基金組織(IMF)的優(yōu)惠貸款,。按照IMF的規(guī)定,,外匯儲備充足的國家不但不能享受該組織的優(yōu)惠低息貸款,還必須在必要時對國際收支發(fā)生困難的其他成員國提供幫助,。這對中國來講,,不能不說是一種浪費(fèi)。
6,、加速熱錢流入,,引發(fā)或加速該國的通貨膨脹。
7,、大量囤積外匯,,會引起國內(nèi)有形經(jīng)濟(jì)資源的流失,無論是出口創(chuàng)匯還是發(fā)行本國貨幣購買外匯,,都會形成對本國有形經(jīng)濟(jì)資源的購買能力,,造成國內(nèi)有形經(jīng)濟(jì)資源的流失。
8,、推高本國貨幣的通貨膨脹,,資源的流失和大量發(fā)行本國貨幣所換來得外匯如果不能實現(xiàn)購買,則會推動國內(nèi)通貨膨脹的持續(xù)上揚(yáng),。
9,、迫使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和銀行系統(tǒng)倒閉,出口創(chuàng)匯不能回購資源,,在國內(nèi)以發(fā)行本國貨幣虛增企業(yè)利潤來實現(xiàn),,實質(zhì)上是生產(chǎn)企業(yè)的出口成本以通貨膨脹消化,長期運(yùn)做,,使所有生產(chǎn)企業(yè)總體上收不抵支,,使這些企業(yè)所持有的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為外匯儲備的貨幣形態(tài),造成倒閉,,而以企業(yè)經(jīng)濟(jì)贏利為基礎(chǔ)而生存的銀行也會因企業(yè)的倒閉使放出的貸款不能收回而發(fā)生倒閉,。
10、使中央銀行產(chǎn)生巨額的匯兌損失,,由于這些損失需要通過本國貨幣的無保證發(fā)行獲得,,由工商企業(yè)和銀行系統(tǒng)消化,,迫使企業(yè)通過股份制改革,吸收民間資本公擔(dān),,我國大批國企和國有獨(dú)資銀行的股份制改革,,就是因為企業(yè)無法獨(dú)立承擔(dān)央行大量囤積外匯產(chǎn)生的匯兌損失,不得不吸收民間資金共擔(dān)損失以茍延殘喘,。實質(zhì)上國有企業(yè)的股份制改造,,本質(zhì)屬于國有獨(dú)資制造企業(yè)和銀行的變相破產(chǎn)形式。
11,、給外匯發(fā)行國通過大量發(fā)行鈔票,,稀釋其貨幣購買力,掠奪持匯國的財富以逃避債務(wù)創(chuàng)造條件,。這是形成我國中央銀行的匯兌損失的主要原因,。
12.蒸發(fā)本國貨幣的積蓄,大量通貨膨脹本身是中央銀行稀釋本國貨幣購買力的表現(xiàn),,但中央銀行在稀釋購買力時沒有補(bǔ)貼持幣人等比的新增貨幣,,從而是百姓財富蒸發(fā)。
13,、螞蟻搬家式的將本國貨幣的發(fā)行準(zhǔn)備移出國外,,造成本國貨幣主權(quán)的喪失。大量發(fā)行本國貨幣購買外匯,,是以所謂的單向等價交換為特征實現(xiàn),,即使用本國貨幣購買外匯,而外匯發(fā)行國將換得的人民幣購買我國商品輸入其國家,,銷售后補(bǔ)足外匯的發(fā)行準(zhǔn)備,,回籠該國貨幣買削其債務(wù)。而本國因囤積外匯不能回籠資源,,造成大量無準(zhǔn)備的貨幣發(fā)行,,從而喪失對本國貨幣的節(jié)制,任其通貨膨脹,,這意味著本國貨幣主權(quán)的喪失,。
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