十二屆全國人大常委會第十六次會議今起在北京舉行,。根據(jù)議程,，會議將審議刑法修正案（九）草案、大氣污染防治法修訂草案,、資產評估法草案等,，并將審議國務院關于提請審議批準2015年地方政府債務限額的議案等。另,，據(jù)早前報道,，此次全國人大常委會會議將三審刑法修正案（九），有消息稱此次審議“嫖宿幼女罪”有可能被廢除,。

嫖宿幼女罪或將廢除

十二屆全國人大常委會第五十二次委員長會議17日上午舉行,。會議決定，十二屆全國人大常委會第十六次會議8月24日至29日在北京舉行,。

委員長會議建議,，十二屆全國人大常委會第十六次會議繼續(xù)審議刑法修正案（九）草案、大氣污染防治法修訂草案,、促進科技成果轉化法修正案草案,、資產評估法草案；審議全國人大常委會委員長會議關于提請審議國家勛章和國家榮譽稱號法草案的議案,；審議全國人大常委會委員長會議關于提請審議地方組織法,、選舉法,、代表法修正案草案的議案；審議國務院關于提請審議教育法律一攬子修正案草案的議案,、關于提請審議商業(yè)銀行法修正案草案的議案,、關于提請審議反家庭暴力法草案的議案；審議國務院關于提請審議批準《2006年海事勞工公約》的議案,、關于提請審議批準《中華人民共和國和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國關于刑事司法協(xié)助的條約》的議案,、關于提請審議批準《中華人民共和國和比利時王國關于刑事司法協(xié)助的條約》的議案、關于提請審議批準《設立東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室協(xié)議》的議案,。

委員長會議建議的議程還有：審議國務院關于提請審議批準2015年地方政府債務限額的議案,；審議國務院關于今年以來國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告,、關于穩(wěn)定和完善農村土地承包關系情況的報告,；審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查水污染防治法實施情況的報告；聽取全國人大常委會辦公廳關于“十三五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調研工作情況的報告,；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告,；審議有關任免案等。

據(jù)媒體報道,，此次刑法修改,，一審稿和二審稿都沒有涉及到“嫖宿幼女罪”。在審議過程中,，常委會組成人員和法學界人士紛紛發(fā)聲：要求取消“嫖宿幼女罪”,。

“嫖宿幼女罪”最大的爭議點在于同罪不同罰。按照現(xiàn)行刑法,，奸淫幼女是強奸罪的法定從重情節(jié),，最高刑可至死刑；而嫖宿幼女罪的法定刑責僅為5年至15年的有期徒刑,。

北京青年報報道稱,，嫖宿幼女罪的存在，又間接承認了幼女可以“賣淫”,、具備性自主能力,。那么，作為幼女,，其缺乏對客觀世界的正確認知,，心理與身體均不成熟。從法律范疇內而言,，對于未成年兒童,，在身心健康方面都給予側重保護。嫖宿幼女罪則悖逆法律本義和內涵,，行為人性侵幼女,，可以趨向于較輕的罪名,，嫖宿幼女罪無疑為行為人逃避法律嚴懲提供了機會。

“嫖宿幼女罪”的存廢之爭,，已經持續(xù)近7年,。自2008年習水嫖宿幼女案被媒體曝光以來，“嫖宿幼女罪”存廢問題就一直活躍在輿論場上,。僅從媒體表達而言,，“廢除論”占了絕對優(yōu)勢。輿論熱議也在立法領域產生了共振,。2008年以來,，每年全國兩會上的焦點議題中，都少不了“嫖宿幼女罪”,。

今年6月,，全國人大常委會二審刑法修正案（九）時，包括全國人大常委會副委員長,、全國婦聯(lián)主席沈躍躍和現(xiàn)任全國人大內司委主任委員的前監(jiān)察部部長馬馼在內的多名全國人大常委會委員,，建議廢除“嫖宿幼女罪”，嫖宿幼女一律按強奸罪論處,。（中新網(wǎng)）

強奸罪與嫖宿幼女罪的區(qū)別

1,、主體不同。前行為的主體為男子,，具有刑事責任能力年滿14周歲即可,；后行為的主體為男子，具有刑事責任能力,，即需要年滿16周歲才能構成其罪，也就是年滿14周歲不滿16周歲的人可以成為前行為的主體而構成強奸罪,，但不能成為后行為的主體而構成嫖宿幼女罪,。

2、主觀方面不同,。前行為的主觀方面表現(xiàn)為明知對方不滿14周歲的幼女而對之奸淫,；后行為的主觀方面表現(xiàn)為明知對方是不滿14周歲的幼女且為賣淫女而對之嫖宿。

3,、行為方式不同,。前行為方式表現(xiàn)為與非賣淫的幼女發(fā)生性關系的行為。此時,，即使給了幼女一些財物,，也不影響其奸淫幼女的性質；后行為的方式則為與賣淫幼女發(fā)生性關系,，即該性交行為是基于男方承諾給賣淫幼女錢財為前提,。后來,，男性即使沒有按承諾付給幼女錢財，對之也不能以奸淫幼女論,。

4,、行為地點往往不同。奸淫幼女一般發(fā)生在家里,、山上等不易讓人發(fā)現(xiàn)的地方,，具有隱秘性；后行為的地點一般發(fā)生在賓館,、歌廳,、發(fā)廊等服務場所，常常有人知道其間的嫖宿,、賣淫行為,。

5、行為對象不同,。前行為的對象為非賣淫幼女,；后行為的對象則為賣淫幼女。賣淫幼女,，是通過自己與異性發(fā)生性關系的行為獲取金錢,、物質等利益的幼女，具有利益的趨動性,。

6,、侵害的客體不同。前行為所侵害的客體為幼女的性自由權利及身心健康,；后行為所侵害的客體則主要是社會管理秩序及道德風尚,。行為人出于嫖宿幼女的意圖，在幼女不同意賣淫時,，采取暴力,、脅迫或者其他手段強迫其賣淫，即為其提供性服務的,，則同時觸犯嫖宿幼女罪,、強迫賣淫罪、強奸罪,，屬想象競合,，對之應擇一重罪一般為強迫賣淫罪定罪處罰。

7,、在刑罰上,，強奸罪要比嫖宿幼女罪重。

嫖宿幼女罪與強奸罪雖有一定區(qū)別，但它們也存在很多相似的地方,，并且一些罪犯會利用兩罪的相似之處,，為自己狡辯以謀求從輕處罰，這嚴重違反了法治中國的精神,。當然,，對于嫖宿幼女罪的最終去留，相信全國人大常委會應該會作出最正確的判斷,。