好律師 > 專題 > 金融財稅 > 法律指南 > 地稅稅種的劃分依據(jù)是什么,?地稅征收的稅種有哪些,?
稅是國家法律規(guī)定的,,每個公民必須依法納稅。隨著社會的發(fā)展,,越來越多的稅種,,稅別出現(xiàn),對于各地方來說,,稅收也不相同,,各個地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍┴斦С鍪杖氲?,管理者地方稅別,稅種,。
一,、地稅稅種的劃分依據(jù)是什么?
地稅征稅的稅種的類別以及劃分,,,,種大致分為城鎮(zhèn)、耕地占用稅,、房產(chǎn)稅,,城市房產(chǎn)稅,車船使用稅,、車船使用牌照稅,、契稅屠宰稅、筵席稅,、農(nóng)業(yè)稅,、牧業(yè)稅等,稅種是地方稅建設(shè)的主要內(nèi)容,。
稅種的劃分
稅種的劃分是地方稅收收入的保證,,也是一個在中央與地方政府之間分配稅源的問題。從各國地方稅種的比較中,,我們可以發(fā)現(xiàn):
1,、稅種性質(zhì)方面:地方稅種大都是稅源較分散,流動性較差,,對宏觀經(jīng)濟(jì)影響面較小,,收入規(guī)模也相對較小的稅種,或一些零星的稅種,,但也有一些國家將所得稅,、流轉(zhuǎn)稅等稅源較集中,流動性較強(qiáng),,收入規(guī)模較大的稅種劃歸地方稅,,如美國和日本。顯然一國地方稅稅種的性質(zhì)在很大程度上是由地方稅權(quán)大小決定的,。
2,、稅種劃分形式方面:地方稅中既有地方專有稅種,也有中央與地方共享稅源的稅種,。一般來講,,各國地方政府都有其專有稅種,這些專有稅種有獨立的征稅對象,稅源劃分也清晰,,同時也有一些國家設(shè)有中央與地方共享稅源的稅種或共享稅,,如經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織中有美國、德國等九個國家對所得稅,、貨物稅和勞務(wù)稅在中央與地方之間進(jìn)行了分割,。這類稅種的分割增強(qiáng)了地方稅稅源的彈性,,同時也使地方從中獲得了相當(dāng)?shù)呢斄Α?/p>
3.稅種類別方面:總的來講,,各國地方稅種幾乎涵蓋了包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅,、財產(chǎn)稅等在內(nèi)的所有稅種,,但各國情況差異很大,具體地講:
(1)財產(chǎn)稅類:這類稅收主要有車船稅,、房產(chǎn)稅,、遺產(chǎn)稅和贈與稅。由于其很強(qiáng)的地域性且對宏觀調(diào)控影響不大,,各國一般將其劃為地方稅,。聯(lián)邦制國家財產(chǎn)稅在州稅中比重不大,在地方稅收中比重較大,,但對財產(chǎn)稅中的遺產(chǎn)稅和贈予稅,,許多國家將其列為中央稅,如美國,、日本,、英國、韓國和印度等,,但也有一些國家將其列為地方稅,,如德國將遺產(chǎn)稅列為州稅。
(2)所得稅類:
①對于個人所得稅,,一般國家的地方稅中并無個人所得稅或相對中央政府來講,,地方個人所得稅微不足道。但也不乏將個人所得稅置于地方稅重要地位的國家稅收,,如美國兩級地方政府均征收個人所得稅,,個人所得稅收入占到了州政府稅收收入的28%(1992年),占州以下地方政府稅收收入的5%(1992年),;德國將個人所得稅設(shè)為共享稅,,日本兩級地方政府稅收中均存在居民稅且是主體稅種之一,韓國市郡級稅中也以居民稅作為主體稅種之一,。
②對于地方公司(企業(yè))所得稅:在州一級開征公司所得稅的只有美國,、日本等少數(shù)國家,而在地方政府一級開征企業(yè)所得稅的較多,如美國,、日本,、印度和德國等。除企業(yè)所得稅外,,有些國家地方政府還向企業(yè)征收與所得有關(guān)的其他稅收,,如法國的職業(yè)收入稅,對國內(nèi)經(jīng)營工商業(yè)的個人或法人組織所得利潤征收,。
(3)商品稅類:大部分國家將重要的商品稅(包括增值稅,、消費稅、銷售稅等)劃為中央稅,,如印度,、法國、英國,,或劃為共享稅,,如德國。而有些國家將它們列為地方稅,,如美國的銷售稅,,印度的營業(yè)稅。有時單環(huán)節(jié)課征的商品稅種往往劃歸地方,,主要的消費稅都劃歸中央,,而將一些不重要的特別(種)消費稅劃歸地方也是許多國家的普遍做法,如日本,、韓國,、德國。
(4)資源稅類:主要有土地稅,、資源稅等,。如美國、日本,、德國,、韓國、印度的地方政府都開征了土地類稅收,。這類稅的開征一方面為地方政府提供了財源,,另一方面,也促進(jìn)了地方自然資源的合理開發(fā)與利用,。
(5)其他稅種:國外地方稅收中還有許多小稅種,,包括特定目的稅、行為稅等各有特色的零星稅種,。如法國,、印度,、德國地方政府都開征的娛樂稅,法國和印度都開征的廣告稅等,。
4,、主體稅種:主體稅種的建設(shè)是各國地方稅體系建設(shè)的主要內(nèi)容,各國根據(jù)本國的稅種設(shè)立情況,、稅源分布,、地域特點及地方政府的需要等復(fù)雜因素,選擇了不同的稅種或稅種組合作為地方主體稅種,。
二,、地稅征收的稅種有哪些?
地稅一般有城市維護(hù)建設(shè)稅根據(jù)增值稅的7%繳納) 教育費附加(根據(jù)增值稅的3%繳稅),,印花稅(根據(jù)購銷合同的萬分之三的百分之六十繳納),。
1、繳交營業(yè)稅的地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅),,2、個人所得稅,,3,、城鎮(zhèn)土地使用稅,4,、資源稅,,5、城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道部門,、各銀行總行,、各保險總公司集中交納的部分),6,、房產(chǎn)稅,,7、車船稅,,8,、印花稅,9,、屠宰稅,,10、農(nóng)牧業(yè)稅,,11,、對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅(簡稱農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅),12,、耕地占用稅,,13、契稅,14,、筵席稅,,(已失效)15、土地增值稅,,16,、地方教育附加稅,17,、營業(yè)稅(不含鐵道部門,、各銀行總行、各保險總公司集中交納的營業(yè)稅)
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