• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-12-16
• 【生效日期】1999-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

水利統(tǒng)計管理辦法

水利統(tǒng)計管理辦法

(1999.12.16)






第一條 為了加強水利統(tǒng)計工作的管理與監(jiān)督，提高統(tǒng)計調查的整體效率,，實現(xiàn)水利統(tǒng)計管理工作規(guī)范化、制度化,，根據《
中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱《統(tǒng)計法》)和《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，結合水利統(tǒng)計工作實際情況,，制定本辦法,。




第二條 水利統(tǒng)計的基本任務是根據水利規(guī)劃和計劃、建設和管理等方面的需要,，在水利系統(tǒng)內外開展水利統(tǒng)計調查活動，收集整理水利統(tǒng)計資料,，進行統(tǒng)計分析,，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,，并實行統(tǒng)計監(jiān)督。




第三條 本辦法規(guī)定的管理范圍,，是指對流域機構、地方各級水行政主管部門開展的各項水利統(tǒng)計調查活動的管理,。這些活動包括水利統(tǒng)計機構的設置,、水利統(tǒng)計報表制度的制發(fā)、水利統(tǒng)計資料的收集和整理,，以及水利統(tǒng)計資料的管理和公布,。各級水行政主管部門開展水利統(tǒng)計工作，必須遵守本辦法,。




第四條 水利部統(tǒng)計機構設在規(guī)劃計劃司,，負責實施水利綜合統(tǒng)計并組織協(xié)調全行業(yè)水利統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)的執(zhí)行情況,。



 流域機構,、地方各級水行政主管部門要根據水利統(tǒng)計任務的需要設置統(tǒng)計機構或統(tǒng)計崗位，組織實施和協(xié)調本流域或本地區(qū)各項水利統(tǒng)計調查活動,。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計崗位原則上設在計劃部門,。在統(tǒng)計業(yè)務上接受上級水利統(tǒng)計機構的指導，地方各級水利統(tǒng)計機構同時要接受同級政府統(tǒng)計機構的指導,。



 流域機構,、地方各級水行政主管部門要在人、財,、物等方面支持統(tǒng)計人員開展工作,，定期進行統(tǒng)計人員的培訓與交流，不斷提高統(tǒng)計人員素質,。




第五條 各流域機構,、各地方水利統(tǒng)計機構可根據本流域、本地區(qū)工作需要,，制發(fā)本流域,、本地區(qū)相應的水利統(tǒng)計調查制度,。統(tǒng)計調查制度應有詳細的調查方案和調查表式,，必須明確調查目的、調查方法,、填報單位,、統(tǒng)計范圍,、統(tǒng)計編碼、指標解釋,、計算方法、上報期限,，并與上級水利統(tǒng)計機構所規(guī)定的統(tǒng)計概念,、范圍、口徑,、分類和計算方法相一致,。如不一致，上級水行政主管部門有權予以廢止,。




第六條 各流域機構、各地方水利統(tǒng)計機構在制發(fā)本流域,、本地區(qū)水利統(tǒng)計調查制度時,，必須履行相關的報批或備案手續(xù)。各級水行政主管部門如只對水利系統(tǒng)內單位進行調查,，需報同級政府統(tǒng)計機構備案,；凡涉及對水利系統(tǒng)外單位的調查，必須報同級政府統(tǒng)計機構審批,。




第七條 各流域、各地方水利統(tǒng)計機構要主動作好本流域,、本地區(qū)各項統(tǒng)計調查的組織協(xié)調工作。通過審核和備案程序建立水利統(tǒng)計調查項目信息庫,，供各單位查詢,，避免重復統(tǒng)計,。實現(xiàn)資源共享，提高統(tǒng)計信息利用率,。




第八條 各級水利統(tǒng)計機構在受理各項水利統(tǒng)計審核或備案申請的過程中應按以下原則對各類統(tǒng)計報表進行審核：



 1．制發(fā)統(tǒng)計報表必須符合前述相關條款的規(guī)定,；



 2．制發(fā)統(tǒng)計報表必須符合制發(fā)部門的職能分工；



 3．統(tǒng)計指標和調查方法要科學合理,。具有可操作性,；



 4．新批準的調查表不得與已批準的統(tǒng)計調查表相重復或矛盾；



 5．統(tǒng)計調查中所采取的統(tǒng)計標準和計量單位必須符合國家有關標準,；



 6．統(tǒng)計調查必須兼顧需要與可能,，充分考慮基層人員的承受能力。



 水利統(tǒng)計機構應根據《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,，對管理權限內的統(tǒng)計報表進行嚴格審核,。統(tǒng)計報表的審核或備案工作應在審核、備案申請?zhí)岢鲋掌餷o日內完成,。




第九條 經各級水行政主管部門批準或備案的統(tǒng)計調查表,，必須在統(tǒng)計報表的右上角標明制表機關、表號,、批準或備案機關名稱、文號及有效期限,。不符合本辦法規(guī)定的調查表任何單位均可拒報,。




第十條 各級水行政主管部門,、企事業(yè)單位必須依照《統(tǒng)計法》及其《實施細則》和水利部制發(fā)的統(tǒng)計報表制度的要求，填報統(tǒng)計調查表,，不得虛報、瞞報,、拒報,、遲報。




第十一條 各流域,、各地方水利統(tǒng)計機構要主動作好水利統(tǒng)計資料的管理工作,，定期對各類統(tǒng)計資料編輯,、歸檔和入庫,，作好基礎統(tǒng)計資料的儲備。對外正式提供和公布的各項統(tǒng)計資料必須協(xié)調一致,。屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,，不得對外公布,。需要對外提供或公開發(fā)表時，必須按國家有關規(guī)定執(zhí)行解密審批程序,。




第十二條 各級水行政主管部門使用水利統(tǒng)計資料制定政策,、年度計劃和中長期計劃、考核經濟效益,、社會效益,，均應以水利統(tǒng)計機構提供、公開或審核通過的統(tǒng)計數(shù)據為準,。




第十三條 對違反《統(tǒng)計法》和《實施細則》的單位和個人,，依照《統(tǒng)計法》及《實施細則》有關規(guī)定處理。




第十四條 對違反本辦法,，有下列行為之一的,，由上級水行政主管部門對責任機關和直接責任人給予通報批評。



 1．干預或阻撓統(tǒng)計機構或統(tǒng)計人員依法行使職權的,；



 2．統(tǒng)計數(shù)據嚴重失實的,；



 3．一年內遲報統(tǒng)計報表累計5次以上的；



 4．未經批準或備案,，自行制發(fā)統(tǒng)計調查表的,；



 5．未經核定和批準，違反保密規(guī)定,，自行對外提供或公布統(tǒng)計資料的,。




第十五條 各級水行政主管部門應在轄區(qū)內，對《統(tǒng)計法》,、《實施細則》和本辦法執(zhí)行情況,，定期進行檢查。




第十六條 流域機構,、地方各級水行政主管部門可根據本辦法,，制定本流域、本地區(qū)水利統(tǒng)計管理的實施細則,。




第十七條 本辦法由水利部負責解釋,。




第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。