• 【發(fā)布單位】教育部/外交部/公安部
• 【發(fā)布文號】教育部,、外交部,、公安部令第9號
• 【發(fā)布日期】2000-01-31
• 【生效日期】2000-01-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國教育部、 中華人民共和國外交部,、中華人民共和國公安部令

 中華人民共和國教育部,、
 中華人民共和國外交部、中華人民共和國公安部令
 
（第9號）

 現(xiàn)發(fā)布《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定》,。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。



 教育部部長 陳至立

 外交部部長 唐家璇

 公安部部長 賈春旺

 二000年一月三十一日

 高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為增進(jìn)我國與世界各國人民之間的了解和友誼，促進(jìn)高等學(xué)校的國際交流與合作,，加強(qiáng)對接受和培養(yǎng)外國留學(xué)生工作的規(guī)范管理,，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》、《
中華人民共和國高等教育法》和《
中華人民共和國外國人入境出境管理法》,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱高等學(xué)校，系指經(jīng)教育部批準(zhǔn)的實(shí)施全日制高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校；本規(guī)定所稱外國留學(xué)生是指持外國護(hù)照在我國高等學(xué)校注冊接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的外國公民,。



 第三條 高等學(xué)校接受和培養(yǎng)外國留學(xué)生的工作,，應(yīng)當(dāng)遵循“深化改革，加強(qiáng)管理,，保證質(zhì)量,，積極穩(wěn)妥發(fā)展”的方針。



 第四條 接受外國留學(xué)生的高等學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)具有必備的教學(xué)和生活條件,，以及相應(yīng)的教學(xué)科研水平和管理水平。



 第五條 高等學(xué)校接受和培養(yǎng)外國留學(xué)生,，應(yīng)當(dāng)遵循國家外交方針,，維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會公共利益,。




 第二章 管理體制





 第六條 教育部統(tǒng)籌管理全國來華留學(xué)工作,，負(fù)責(zé)制定接受外國留學(xué)生的方針、政策,，歸口管理“中國政府獎學(xué)金”,，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地區(qū)和學(xué)校接受外國留學(xué)生工作,，并對各地區(qū)和學(xué)校的外國留學(xué)生管理工作和教育質(zhì)量進(jìn)行評估,。

 教育部委托國家留學(xué)基金管理委員會負(fù)責(zé)國家計劃內(nèi)外國留學(xué)生的招生及具體管理工作。



 第七條 高等學(xué)校接受外國留學(xué)生,，由省,、自治區(qū)、直轄市教育行政部門會同同級外事和公安部門審批,，并報教育部備案,。高等學(xué)校接受享受中國政府獎學(xué)金的外國留學(xué)生，由教育部審批,。



 第八條 省,、自治區(qū)、直轄市教育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)高等學(xué)校接受外國留學(xué)生工作的協(xié)調(diào)管理,。外事,、公安等有關(guān)部門協(xié)助教育行政部門和高等學(xué)校做好外國留學(xué)生的管理工作。



 第九條 高等學(xué)校具體負(fù)責(zé)外國留學(xué)生的招生,、教育教學(xué)及日常管理工作,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)有校級領(lǐng)導(dǎo)分管本校的外國留學(xué)生工作；學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立外國留學(xué)生管理制度,，并設(shè)有外國留學(xué)生事務(wù)的歸口管理機(jī)構(gòu)或管理人員,。




 第三章 外國留學(xué)生的類別,、招生和錄取





 第十條 高等學(xué)校可以為外國留學(xué)生提供學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育,。接受學(xué)歷教育的類別為：?？粕⒈究粕?、碩士研究生和博士研究生,；接受非學(xué)歷教育的類別為：進(jìn)修生和研究學(xué)者。



 第十一條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定外國留學(xué)生招生辦法,，公布招生章程,，按規(guī)定招收外國留學(xué)生。



 第十二條 高等學(xué)校招收外國留學(xué)生名額不受國家招生計劃指標(biāo)限制,。



 第十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定并公布對外國留學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并以人民幣計價收費(fèi)。



 第十四條 高等學(xué)校接受外國留學(xué)生的專業(yè)應(yīng)當(dāng)是對外開放專業(yè),。為外國留學(xué)生單獨(dú)設(shè)立新的學(xué)歷教育專業(yè),，必須報教育部審批。



 第十五條 申請到我國高等學(xué)校學(xué)習(xí),、進(jìn)修的外國公民,，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格并符合入學(xué)條件，有可靠的經(jīng)濟(jì)保證和在華事務(wù)擔(dān)保人,。



 第十六條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對申請來華學(xué)習(xí)者進(jìn)行入學(xué)資格審查,、考試或考核。錄取標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自行確定,?？墒褂脻h語接受學(xué)歷教育者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語水平考試,。



 第十七條 外國留學(xué)生的錄取由高等學(xué)校決定,。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用國家計劃內(nèi)招收的外國留學(xué)生；高等學(xué)?？梢宰孕姓惺招ｋH交流外國留學(xué)生和自費(fèi)外國留學(xué)生,。



 第十八條 高等學(xué)?？梢越邮苡善渌麑W(xué)校錄取或轉(zhuǎn)學(xué)的外國留學(xué)生,，但應(yīng)當(dāng)事先征得原接受學(xué)校同意。




 第四章 獎學(xué)金制度





 第十九條 中國政府為外國留學(xué)生來華學(xué)習(xí)設(shè)立“中國政府獎學(xué)金”,。

 “中國政府獎學(xué)金”類別有：本科生獎學(xué)金,、研究生獎學(xué)金和進(jìn)修生獎學(xué)金等。

 教育部根據(jù)需要,，設(shè)立其他專項(xiàng)研究或培訓(xùn)等獎學(xué)金,。



 第二十條 教育部根據(jù)我國政府與外國政府簽訂的協(xié)議以及我國與外國交流的需要,，制定享受中國政府獎學(xué)金外國留學(xué)生的招生計劃。



 第二十一條 享受中國政府獎學(xué)金來華學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受享受獎學(xué)金資格的年度評審,。評審工作由高等學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。對未通過評審的外國留學(xué)生，將根據(jù)規(guī)定中止或取消其享受中國政府獎學(xué)金的資格,。



 第二十二條 地方人民政府和高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)需要單獨(dú)或聯(lián)合為外國留學(xué)生設(shè)立獎學(xué)金。中國和外國企業(yè),、事業(yè)組織,、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人，經(jīng)征得高等學(xué)校和省級教育主管部門同意,，也可以為外國留學(xué)生設(shè)立獎學(xué)金,，但不得附加不合理?xiàng)l件。




 第五章 教學(xué)管理





 第二十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計劃安排外國留學(xué)生的學(xué)習(xí),，并結(jié)合外國留學(xué)生的心理和文化特點(diǎn)開展教育教學(xué)活動,。在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下，可以適當(dāng)調(diào)整外國留學(xué)生的必修和選修課程,。



 第二十四條 漢語和中國概況應(yīng)當(dāng)作為接受學(xué)歷教育的外國留學(xué)生的必修課,；政治理論應(yīng)當(dāng)作為學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的外國留學(xué)生的必修課,，其他專業(yè)的外國留學(xué)生可以申請免修,。



 第二十五條 漢語為高等學(xué)校培養(yǎng)外國留學(xué)生的基本教學(xué)語言。對漢語水平達(dá)不到專業(yè)學(xué)習(xí)要求的外國留學(xué)生,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要的漢語補(bǔ)習(xí)條件,。

 高等學(xué)校可以根據(jù)條件為外國留學(xué)生開設(shè)使用英語等其他外國語言進(jìn)行教學(xué)的專業(yè)課程,。使用外語接受學(xué)歷教育的外國留學(xué)生,，畢業(yè)論文摘要應(yīng)當(dāng)用漢語撰寫。



 第二十六條 高等學(xué)校組織外國留學(xué)生進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)和社會實(shí)踐,，應(yīng)當(dāng)按教學(xué)計劃與在校的中國學(xué)生一起進(jìn)行,；但在選擇實(shí)習(xí)或?qū)嵺`地點(diǎn)時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)涉外規(guī)定,。



 第二十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)需要,，為外國留學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)條件。外國留學(xué)生在教學(xué)計劃以外使用其他設(shè)備和獲取其他資料,，應(yīng)當(dāng)提出申請,，由學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟?


 第二十八條 高等學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對外國留學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理。高等學(xué)校對外國留學(xué)生作勒令退學(xué)和開除學(xué)籍處分時,，應(yīng)當(dāng)報省級教育行政部門備案,；如受到上述處分者為國家計劃內(nèi)招收的外國留學(xué)生,，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)書面通知國家留學(xué)基金管理委員會。



 第二十九條 學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定為外國留學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書（結(jié)業(yè)證書,、肄業(yè)證書）或?qū)憣?shí)性學(xué)業(yè)證明,，為獲得學(xué)位的外國留學(xué)生頒發(fā)學(xué)位證書。學(xué)?？梢愿鶕?jù)需要提供上述證書的外文翻譯文本,。




 第六章 校內(nèi)管理





 第三十條 高等學(xué)校依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度對外國留學(xué)生進(jìn)行教育和管理,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育外國留學(xué)生遵守我國的法律,、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律，尊重我國的社會公德和風(fēng)俗習(xí)慣,。



 第三十一條 高等學(xué)校一般不組織外國留學(xué)生參加政治性活動,，但可以組織外國留學(xué)生自愿參加公益勞動等活動。



 第三十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)允許,、鼓勵外國留學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生會組織舉辦的文體活動,；外國留學(xué)生也可以自愿參加我國在重大節(jié)日舉行的慶祝活動,；在外國留學(xué)生比較集中的城市或地區(qū),，有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為外國留學(xué)生舉辦有益于身心健康的文體活動。

 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),，外國留學(xué)生可以在校內(nèi)成立聯(lián)誼團(tuán)體,，并在我國法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動,，服從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。外國留學(xué)生成立跨校、跨地區(qū)的組織,，應(yīng)當(dāng)向中國政府主管部門申請,。



 第三十三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重外國留學(xué)生的民族習(xí)俗和宗教信仰，但不提供舉行宗教儀式的場所,。校內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行傳教及宗教聚會等活動,。



 第三十四條 外國留學(xué)生經(jīng)高等學(xué)校批準(zhǔn)，可以在校內(nèi)指定的地點(diǎn)和范圍,，舉行慶祝本國重要傳統(tǒng)節(jié)日的活動,，但不得有反對、攻擊其他國家的內(nèi)容或違反公共道德的言行,。



 第三十五條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為外國留學(xué)生提供食宿等必要的生活服務(wù)設(shè)施,，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立和公布服務(wù)設(shè)施的使用管理制度,。



 第三十六條 外國留學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不得就業(yè),、經(jīng)商,，或從事其他經(jīng)營性活動，但可以按學(xué)校規(guī)定參加勤工助學(xué)活動,。




 第七章 社會管理





 第三十七條 外國留學(xué)生的社會管理,，由有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門,，做好外國留學(xué)生的社會管理工作,。



 第三十八條 外國留學(xué)生可以在校外住宿，但應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到居住地公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),。



 第三十九條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為外國留學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐活動提供方便,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與中國學(xué)生相同。



 第四十條 外國留學(xué)生在我國境內(nèi)進(jìn)行出版,、結(jié)社,、集會、游行,、示威等活動,，應(yīng)當(dāng)遵守我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,。外國留學(xué)生在我國境內(nèi)進(jìn)行宗教活動必須遵守《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動的管理規(guī)定》,。



 第四十一條 外國留學(xué)生攜帶、郵寄物品入出境,，應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)管理規(guī)定,。




 第八章 入出境和居留手續(xù)





 第四十二條 外國留學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)普通護(hù)照和“Ｘ”或“Ｆ”字簽證辦理學(xué)習(xí)注冊手續(xù)。來華學(xué)習(xí)六個月以上者,，憑《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》（ＪＷ201表或ＪＷ202表）和學(xué)校的《錄取通知書》和《外國人體格檢查記錄》,，向中國駐外簽證機(jī)關(guān)申請“Ｘ”字簽證；來華學(xué)習(xí)期限不滿六個月者,，憑《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》（ＪＷ201表或ＪＷ2020表）和學(xué)校的《錄取通知書》,，向中國駐外簽證機(jī)關(guān)申請“Ｆ”字簽證；以團(tuán)組形式來華的短期留學(xué)人員,，也可以憑被授權(quán)單位的邀請函電,，申請“Ｆ”字團(tuán)體簽證。



 第四十三條 持外國外交,、公務(wù),、官員或特別護(hù)照和中國外交、公務(wù)或禮遇簽證來華者,，如需到高等學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)修,，應(yīng)當(dāng)持本國外交機(jī)構(gòu)出具的、聲明在華學(xué)習(xí)期間放棄特權(quán)與豁免的照會,，向中國省部級外事部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后憑外事部門的同意函到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門改辦“Ｘ”或“Ｆ”字簽證,；持外國外交、公務(wù),、官員或特別護(hù)照根據(jù)雙邊協(xié)議免簽證來華者,，如需到高等學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)修，應(yīng)當(dāng)換持普通護(hù)照,，到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理“Ｘ”或“Ｆ”字簽證,；持普通護(hù)照但非“Ｘ”或“Ｆ”字簽證來華者，如需到高等學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)修,，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)出入境管理部門受理上述人員的申請時,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請人的《外國留學(xué)人員來華簽證申請表》（ＪＷ201表或ＪＷ202表）、學(xué)校的《錄取通知書》和《外國人體格檢查記錄》,。



 第四十四條 外國留學(xué)生家屬可以憑接受學(xué)校的邀請函,，向我駐外使（領(lǐng)）館申請“Ｌ”字簽證來華陪讀。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門憑接受學(xué)校的公函,，為外國留學(xué)生陪讀家屬辦理簽證延期,，陪讀家屬在華停留期限不得超過外國留學(xué)生居留證的有效期限。



 第四十五條 學(xué)習(xí)時間在6個月以上的外國留學(xué)生來華后,，必須在規(guī)定期限內(nèi)到衛(wèi)生檢疫部門辦理《外國人體格檢查記錄》確認(rèn)手續(xù),。無法提供《外國人體格檢查記錄》者，必須在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢疫部門進(jìn)行體檢,。經(jīng)檢查確認(rèn)患有我國法律規(guī)定不準(zhǔn)入境疾病者,，應(yīng)當(dāng)立即離境回國。



 第四十六條 持“Ｘ”簽證入境的外國留學(xué)生必須在自入境之日起30日內(nèi),，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理《外國人居留證》,。在學(xué)期間，如居留證上填寫的項(xiàng)目有變更,，必須在10日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門辦理變更手續(xù),。



 第四十七條 外國留學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)至另一城市時，應(yīng)當(dāng)先在原居留地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理遷出手續(xù),。到達(dá)遷入地后,，必須于10日內(nèi)到遷入地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理遷入手續(xù)。



 第四十八條 外國留學(xué)生在學(xué)期間臨時出境,，必須在出境前辦理再入境手續(xù),。簽證或居留證有效期滿后仍需在華學(xué)習(xí)或停留的，必須在簽證或居留證有效期滿之前辦理延期手續(xù),。



 第四十九條 外國留學(xué)生畢業(yè),、結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)后,，必須在規(guī)定的時間內(nèi)出境,。對受到勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分的外國留學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時通知公安機(jī)關(guān)出入境管理部門,。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門依法收繳其所持外國人居留證或縮短其在華停留期,。




 第九章 附則



 第五十條 實(shí)施全日制高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校以外的教育機(jī)構(gòu)接受外國留學(xué)生,，由教育部負(fù)責(zé)審批,，有關(guān)管理辦法另行制定。