• 【發(fā)布單位】建設部/教育部
• 【發(fā)布文號】建建[2000]254號
• 【發(fā)布日期】2000-11-07
• 【生效日期】2000-11-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設部,、教育部關于進一步加強中小學 校舍工程質量管理工作的通知

 建設部、教育部關于進一步加強中小學
 校舍工程質量管理工作的通知
 
（2000年11月7日建建〔2000〕254號）
 近年來,，全國中小學校舍建設成效顯著,，辦學條件得到較大改善，從總體上看,，中小學校舍工程質量是好的,，但少數(shù)地區(qū)和學校仍存在忽視工程質量、違反建設程序,、監(jiān)督管理不嚴等現(xiàn)象,，有的校舍甚至存在重大隱患，對廣大師生員工的生命安全構成威脅,。對此,，建設部、教育部曾多次發(fā)布文件,，強調并要求各級建設,、教育行政主管部門必須以對人民高度負責的態(tài)度重視工程質量和安全工作，同時要求各地要進一步增強質量意識,，加強管理,，杜絕違法違規(guī)建設，對各級各類學校校舍工程質量和安全進行全面的檢查,。經(jīng)過各地的努力工作,，取得了一定成效。但目前個別地區(qū)的學校特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學校舍建設因違反建設程序,、監(jiān)督管理不力等原因,，工程質量事故仍時有發(fā)生。如今年4月,，安徽省壽縣板橋鎮(zhèn)金匯小學因教學樓工程質量事故導致學生不得不在臨時建筑內(nèi)上課,。陜西省子洲縣子洲中學教學樓工程，今年4月投入使用后兩個月,，部分大梁就不同程度地出現(xiàn)裂縫,，最寬處達1．5ｍｍ左右。由于陜西省政府及建設廳,、教育廳等有關部門及時采取措施,，才避免了嚴重的后果。今年7月14日,，浙江省金華市體育運動學校內(nèi)一臨時校舍局部木屋架發(fā)生坍塌,，造成8人被壓，其中2名學生受傷的事故。這些事故的發(fā)生,，給我們再次敲響了警鐘,。應當指出的是，目前,，由于多方面原因,，全國中小學仍存有1300多萬平方米的危房，部分地區(qū)危房比率還有回升趨勢,。這些危房的存在,，時刻威脅著廣大師生的人身安全。

 為深入貫徹落實江澤民總書記關于安全生產(chǎn)的重要批示和黨中央,、國務院一系列會議,、文件精神，切實加強工程質量管理工作,，防止因工程質量等原因造成的惡性事故的發(fā)生，以維護廣大師生員工生命安全和正常的教育教學活動,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、要切實加強對工程質量的監(jiān)督管理。百年大計,，質量第一,。學校校舍工程質量是一件關系到廣大師生員工生命安全的大事。各級教育行政主管部門和建設行政主管部門及學校領導要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,，把校舍建設工程質量擺在突出位置,，認真落實領導責任制，層層抓落實,，對玩忽職守,、釀成嚴重后果的，要追究相應的行政和法律責任,。



 二,、要認真貫徹落實《
建設工程質量管理條例》，各級各類學校要按照國家規(guī)定的基本建設程序履行報批手續(xù),，從事勘察,、設計、施工和工程監(jiān)理的單位,，必須具有相應的資質,。要堅持先勘察、后設計,、再施工的原則,，嚴禁搞邊勘察、邊設計,、邊施工的“三邊”工程,，各參建單位都必須嚴格執(zhí)行建設工程強制性標準,。



 三、各地建設行政主管部門要會同教育行政主管部門,，對中小學校舍進行一次工程質量檢查,。鑒于近些年校舍倒塌事故多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村，各地要把檢查的重點放在村鎮(zhèn)中小學,。在檢查中,，對危害師生安全的校舍，要采取果斷措施加以處理,，以防發(fā)生校舍倒塌造成師生傷亡,。對危險校舍不采取措施而造成師生傷亡事故的，要依照規(guī)定追究有關人員責任,。

 各地建設,、教育行政主管部門要積極配合，共同搞好檢查工作,，各地區(qū)的檢查工作要由建設,、教育行政主管部門負責工程質量和學校校舍建設管理的領導同志親自組織，抽調思想作風和業(yè)務技術素質好的同志參加,。



 四,、對檢查中發(fā)現(xiàn)存在結構隱患的校舍，各地教育行政主管部門要會同建設行政等有關主管部門抓緊逐個妥善處理,，及時向當?shù)卣畢R報,。危及使用安全的，必須立即停止使用,，該加固的加固,，該拆除的要堅決拆除。對一時尚未危及使用安全的,，要逐個記錄在案,，制定措施，加強定期檢測,，及時掌握結構安全動態(tài),，有計劃、有步驟地逐個落實解決辦法,。

 請各地建設,、教育行政主管部門將這次檢查的情況于12月31日前報建設部、教育部,。

 根據(jù)各地檢查的情況,、建設部、教育部將組織抽查。抽查的具體地區(qū)和時間另行通知,。