• 【發(fā)布單位】國家瀕危物種進出口辦公室/海關總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-11-23
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室,、 海關總署關于進一步加強紅松子

中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室,、
 海關總署關于進一步加強紅松子
（仁）出口管理有關問題的通知
 （瀕辦字〔2000〕24號）
國家瀕管辦各辦事處及其授權單位，海關總署廣東分署,、各直屬海關：

 紅松是國家二級重點保護植物,，也是我國的珍貴樹種。自1998年紅松被列入《進出口野生動植物種商品目錄》以來,，各有關部門嚴格監(jiān)管,，紅松子（仁）的出口經(jīng)營活動得到了有效的控制，有力地保護了我國紅松資源,。但是,，近年來，由于少數(shù)企業(yè)為了逃避監(jiān)管,，通過偽報,、瞞報、走私等方式,，在部分口岸無序出口,，嚴重擾亂了紅松子（仁）出口秩序,，國家和企業(yè)利益受損，尤為嚴重的是造成我國紅松資源的嚴重破壞,。為進一步加強紅松子（仁）出口市場的管理,，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，切實保護紅松資源,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、進一步提高對紅松子（仁）出口管理工作重要性的認識。紅松是國家寶貴的自然資源,，在我國僅產(chǎn)于東北三省,，對我國東北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設發(fā)揮著重要的作用。長期以來,，由于無節(jié)制地采伐利用,，資源急劇減少，生存受到嚴重威脅,。特別是近年來,，隨著紅松子（仁）國際需求量的增加，出口數(shù)量激源,，從而導致亂采濫購現(xiàn)象日益嚴重,，進一步加劇了對紅松的生存威脅和對當?shù)厣锒鄻有约吧镦溄Y構的破壞。加強對紅松子（仁）的出口管理,，對維護紅松的自然更新,，恢復紅松的種群數(shù)量，保持生態(tài)平衡,，改善人民生活環(huán)境,，具有十分重要的意義。對此,，各有關部門應予以高度重視,，采取積極有效的措施，進一步加強紅松子（仁）出口管理,，切實保護好國家的這一寶貴資源,。



 二、根據(jù)《
中華人民共和國野生植物保護條例》第
十八條“出售,、收購國家二級保護野生植物的,，必須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權的機構批準”的規(guī)定要求,，對經(jīng)營紅松子（仁）出口的企業(yè)實行登記注冊制度。今后凡經(jīng)營紅松子（仁）出口業(yè)務的企業(yè)，到所在地省級林業(yè)行政主管部門登記注冊,，經(jīng)其批準后,，報國家瀕危物種進出口管理辦公室（以下簡稱“國家瀕管辦”）備案。只有登記注冊的企業(yè)方能獲得紅松子（仁）的出口許可,。



 三,、松子（仁）屬于大宗貿(mào)易商品，出口地域性較強,，傳統(tǒng)口岸主要集中在東北港口,。為簡化申報審批手續(xù)，提供高效優(yōu)質(zhì)服務,，根據(jù)“就近,、簡化、方便”的原則,，國家瀕管辦將黑龍江,、吉林、遼寧三省出口經(jīng)營企業(yè)出口松子（仁）的審批辦證權下放給國家瀕管辦沈陽和哈爾濱辦事處,，出口企業(yè)經(jīng)所在地省級林業(yè)行政主管部門審核后,，直接報上述兩個辦事處審批辦證。其他省的出口申請單位可經(jīng)所在地省級林業(yè)行政主管部門審核后,，報國家瀕管辦審批,。出口申請單位在向省級林業(yè)行政主管部門申報時，必須提供產(chǎn)地縣極以上林業(yè)行政主管部門出具的產(chǎn)地證明,。海關嚴格按允許出口證明書上規(guī)定的出口口岸辦理驗放手續(xù)。



 四,、嚴格執(zhí)行國家收費政策,，切實加強收費管理。國家瀕管辦各有關辦事處對出口企業(yè)的申報材料要認真審查,，在出口價格合理的基礎上,，嚴格按《國家計委、財政部關于野生動植物出口管理費收費標準的通知》（計價格〔2000〕1004）的有關規(guī)定,，對出口紅松子（仁）征收出口管理費,。凡不按規(guī)定繳納出口管理費的出口經(jīng)營企業(yè)，不予核發(fā)允許出口證明書,。



 五,、除了出口紅松子（仁）外，我國也出口少量的其它松子（仁）,，如馬尾松,、華山松等?？紤]到目前對這些物種的鑒定和監(jiān)管存在一定的困難,，為杜絕走私偽報,，蒙混過關，對出口其它松子（仁）也實行允許出口證明書管理,。今后凡出口松子（仁）（ＨＳ編碼為08029030）的,，海關一律憑國家瀕管辦或其辦事處簽發(fā)的允許出口證明書放行。對走私偽報者,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即停止其出口許可。情節(jié)嚴重的,，將依照國家有關法律法規(guī)追究行政或刑事責任,。

 本通知自2001年1月1日起執(zhí)行。



 2000年11月23日