• 【發(fā)布單位】國家認證認可監(jiān)督管理委員會
• 【發(fā)布文號】國家認監(jiān)委公告2002年第3號
• 【發(fā)布日期】2002-03-20
• 【生效日期】2002-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規(guī)定

食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規(guī)定

(國家認證認可監(jiān)督管理委員會公告2002年第3號)





 為了提高食品生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量的管理水平,，規(guī)范“危害分析與關(guān)鍵控制點”（HACCP）認證工作，擴大食品出口，保護消費者的健康安全,，經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任辦公會批準,，現(xiàn)將《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規(guī)定》予以發(fā)布，本規(guī)定自2002年5月1日起執(zhí)行,。





 附件：



 食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規(guī)定






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（以下簡稱HACCP）管理體系的建立,、實施、驗證以及HACCP的認證工作,，提高食品的安全衛(wèi)生質(zhì)量,，擴大食品出口，根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《
中華人民共和國進出口商品檢驗法》,、《
中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》和國務院的有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)定,。




第二條 國家鼓勵從事生產(chǎn),、加工出口食品的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）建立并實施HACCP管理體系。列入《出口食品衛(wèi)生注冊需要評審HACCP管理體系的產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）的企業(yè),，必須建立和實施HACCP管理體系,。




第三條 各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)HACCP管理體系的驗證工作，并根據(jù)國外食品衛(wèi)生管理機構(gòu)的要求,，出具HACCP驗證證書,。




第四條 根據(jù)國務院的有關(guān)規(guī)定，國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）負責全國HACCP管理體系認證認可工作的統(tǒng)一管理,、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督管理HACCP管理體系的實施和出入境檢驗檢疫機構(gòu)的驗證工作,，負責調(diào)整和公布《目錄》。




第二章 企業(yè)HACCP管理體系建立和運行的基本要求




第五條 企業(yè)應當在符合國家有關(guān)食品安全衛(wèi)生要求的基礎上,，建立HACCP管理體系,。



 企業(yè)必須建立和實施衛(wèi)生標準操作程序，達到以下衛(wèi)生要求：



 ㈠接觸食品（包括原料,、半成品,、成品）或與食品有接觸的物品的水和冰應當符合安全、衛(wèi)生要求,；



 ㈡接觸食品的器具,、手套和內(nèi)外包裝材料等必須清潔、衛(wèi)生和安全,；



 ㈢確保食品免受交叉污染；



 ㈣保證操作人員手的清洗消毒,，保持洗手間設施的清潔,；



 ㈤防止?jié)櫥瑒⑷剂稀⑶逑聪居闷?、冷凝水及其它化學,、物理和生物等污染物對食品造成安全危害；



 ㈥正確標注,、存放和使用各類有毒化學物質(zhì),；



 ㈦保證與食品接觸的員工的身體健康和衛(wèi)生；



 ㈧清除和預防鼠害,、蟲害,。




第六條 建立HACCP管理體系應當符合HACCP原理的基本要求：



 ㈠進行危害分析，提出預防措施,；



 ㈡確定關(guān)鍵控制點（CCPs）,；



 ㈢確定關(guān)鍵限值；



 ㈣建立監(jiān)控程序,；



 ㈤建立糾偏行動計劃,；



 ㈥建立記錄保持程序；



 ㈦建立驗證程序,。




第七條 企業(yè)實施HACCP管理體系時,，必須由本企業(yè)接受過HACCP培訓或者其工作能力等效于經(jīng)過HACCP培訓的人員承擔相應工作。




第八條 企業(yè)負有執(zhí)行職責的最高管理者負責批準HACCP計劃,。HACCP管理體系的運行必須有效保證食品符合安全衛(wèi)生要求,。企業(yè)在執(zhí)行中應當定期或者根據(jù)需要及時對HACCP計劃進行內(nèi)部審核和調(diào)整。




第三章 認證




第九條 從事HACCP管理體系認證（以下簡稱HACCP認證）的機構(gòu),，應當獲得國家認監(jiān)委的批準,，并按有關(guān)規(guī)定取得國家認可機構(gòu)的資格認可。




第十條 申請從事HACCP認證的認證機構(gòu)應當具有足夠數(shù)量的專業(yè)評審人員,，上述人員應當獲得食品相關(guān)專業(yè)的本科以上學歷,、有食品工藝方面的實踐經(jīng)驗、接受過HACCP培訓并取得了認證人員注冊機構(gòu)的注冊,。




第十一條 HACCP認證的依據(jù)是國家有關(guān)法律法規(guī),、國家標準或者行業(yè)標準和有關(guān)國際標準、準則或者規(guī)范等,。




第十二條 企業(yè)建立和實施的HACCP管理體系可申請HACCP認證,。經(jīng)認證機構(gòu)按照規(guī)定評審符合要求的，由認證機構(gòu)頒發(fā)HACCP認證證書,。




第四章 驗 證




第十三條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)建立和實施的HACCP管理體系進行驗證,。驗證的依據(jù)是本規(guī)定第二章的基本要求。



 根據(jù)中國政府主管部門與外國（地區(qū)）有關(guān)機構(gòu)簽訂的雙邊協(xié)議或者合同約定及國外有關(guān)要求,，企業(yè)應當接受國外食品衛(wèi)生管理機構(gòu)的驗證,。




第十四條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)對下列企業(yè)實施驗證：



 （一）產(chǎn)品列入《目錄》的企業(yè),；



 （二）國外有關(guān)機構(gòu)要求由出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具HACCP驗證證書的企業(yè)。




第十五條 驗證的重點是：



 ㈠企業(yè)建立和實施HACCP管理體系的證明文件或者認證機構(gòu)的HACCP認證文件,；



 ㈡企業(yè)HACCP計劃的合理性,，即對所有潛在的顯著危害進行全面、合理的分析,，提出了適當?shù)目刂拼胧?


 ㈢企業(yè)HACCP計劃實施的有效性,，即HACCP計劃的實施情況，以及實施后企業(yè)及產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量得到有效保證,。




第五章 監(jiān)督管理




第十六條 國家認監(jiān)委對企業(yè)建立并實施HACCP管理體系實施監(jiān)督,，對出入境檢驗檢疫機構(gòu)的HACCP驗證工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。




第十七條 國家認監(jiān)委監(jiān)督,、管理全國的HACCP認證認可工作,，監(jiān)督、規(guī)范HACCP認證活動,。從事HACCP認證的認證機構(gòu),、認證咨詢和培訓機構(gòu)（含中外合資、合作,、外商獨資機構(gòu)）的設立應當符合國家的有關(guān)規(guī)定,。




第十八條 國家認監(jiān)委負責國外食品衛(wèi)生管理機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)對我國企業(yè)HACCP驗證的管理和協(xié)調(diào)工作，受理有關(guān)的投訴,、申訴,，并組織調(diào)查和處理。




第十九條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)在HACCP驗證中,，發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)（含中外合資,、合作、外商獨資機構(gòu)）的HACCP認證工作達不到規(guī)定要求及虛假認證和買證,、賣證的,，應當報國家認監(jiān)委進行查處。




第六章 附 則




第二十條 本規(guī)定中以下術(shù)語的含義是：



 ㈠“關(guān)鍵控制點（Critical Control Point,，簡稱CCP）”是指可將某一項食品安全危害防止,、消除或降低至可接受水平的控制點。



 ㈡“危害分析和關(guān)鍵控制點（Hazard Analysis and Critical Control Point,，簡稱HACCP）”是指對食品安全危害予以識別,、評估和控制的系統(tǒng)化方法。



 ㈢“HACCP計劃”是指在HACCP原理基礎上制訂的列出了操作程序的書面文件,。



 ㈣“HACCP管理體系”是指企業(yè)經(jīng)過危害分析找出關(guān)鍵控制點,，制定科學合理的HACCP計劃在食品生產(chǎn)過程中有效地運行并能保證達到預期的目的，保證食品安全的體系,。



 ㈤“HACCP管理體系認證”是指企業(yè)委托有資格的認證機構(gòu)對本企業(yè)所建立和實施的HACCP管理體系進行認證的活動,。



 ㈥“驗證”是指出入境檢驗檢疫機構(gòu)或國外食品衛(wèi)生管理機構(gòu)及其他相關(guān)機構(gòu)對企業(yè)建立和實施的HACCP管理體系進行的監(jiān)督檢查活動,。




第二十一條 對其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立并實施HACCP管理體系及其認證、驗證的管理,、監(jiān)督，可以參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第二十二條 本規(guī)定由國家認監(jiān)委負責解釋,。




第二十三條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。





 二OO二年三月二十日