• 【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-19
• 【生效日期】2002-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法

供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法
  《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法》已經(jīng)2002年3月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2002年7月1日起施行,。



                                          局長(zhǎng)

                                          二○○二年四月十九日



                  供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法



     
第一章  總 則






第一條  為做好供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作，保證供港澳蔬菜的衛(wèi)生質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條  本辦法適用于對(duì)供港澳新鮮和保鮮蔬菜的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作,。




第三條  本辦法所稱“菜場(chǎng)”是指有固定連片種植場(chǎng)地或者適當(dāng)規(guī)模的室（棚）的供港澳蔬菜種植場(chǎng)所。

     本辦法所稱“收購(gòu)站”是指有固定場(chǎng)所和有一定加工能力的供港澳蔬菜加工點(diǎn)或者加工企業(yè),。




第四條  國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國(guó)供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作,。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。



     
第二章  注冊(cè)登記






第五條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供港澳蔬菜的菜場(chǎng),、收購(gòu)站實(shí)行注冊(cè)登記制度,。未獲得注冊(cè)登記的菜場(chǎng)、收購(gòu)站的蔬菜不得輸往港澳,。

     


第六條  國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫局）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)菜場(chǎng),、收購(gòu)站的注冊(cè)登記的審批與發(fā)證工作；其下屬的分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所在地的菜場(chǎng),、收購(gòu)站注冊(cè)登記的受理與初審工作,。




第七條  申請(qǐng)注冊(cè)登記的菜場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）菜場(chǎng)周圍環(huán)境無(wú)污染源；

     （二）300畝以上的固定連片種植面積或者適當(dāng)規(guī)模的室（棚）種植面積,，足以生產(chǎn)出相應(yīng)數(shù)量的供港澳蔬菜,；

 （三）有專用的農(nóng)藥保管倉(cāng)庫(kù)，適合農(nóng)藥存放,；

 （四）設(shè)有專職植保員,，負(fù)責(zé)對(duì)菜場(chǎng)安全合理使用農(nóng)藥的技術(shù)指導(dǎo)、施藥培訓(xùn)以及供港澳蔬菜的農(nóng)藥殘留控制工作,；

 （五）有健全的農(nóng)藥管理制度,。有專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥的采購(gòu)、保管,，有農(nóng)藥購(gòu)進(jìn),、領(lǐng)取以及使用記錄。




第八條  申請(qǐng)注冊(cè)登記的收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的清潔,、衛(wèi)生的收購(gòu)場(chǎng)地,，適合蔬菜收購(gòu)加工；

 （二）有固定的菜農(nóng)提供貨源,，菜農(nóng)的菜地周圍環(huán)境無(wú)污染源,，有提供貨源菜農(nóng)的名單；

 （三）設(shè)有專職植保員,，負(fù)責(zé)對(duì)提供貨源菜農(nóng)的安全合理使用農(nóng)藥的技術(shù)指導(dǎo),、施藥培訓(xùn)以及收購(gòu)供港澳蔬菜的農(nóng)藥殘留控制工作；

 （四）對(duì)固定貨源菜農(nóng)有健全的農(nóng)藥使用監(jiān)督管理制度,。




第九條  申請(qǐng)注冊(cè)登記的菜場(chǎng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)手續(xù),，填寫《出口蔬菜菜場(chǎng),、收購(gòu)站注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（一式三份，附件1）并提交如下材料（一式三份）：

 （一）菜場(chǎng)有效的租地合同復(fù)印件,；

 （二）菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,、場(chǎng)長(zhǎng)、植保員身份證復(fù)印件,；

 （三）菜場(chǎng)制定的農(nóng)藥管理制度,；

 （四）農(nóng)藥安全使用保證書。




第十條  申請(qǐng)注冊(cè)登記的收購(gòu)站向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)手續(xù),，填寫《供港澳蔬菜菜場(chǎng),、收購(gòu)站注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（一式三份）并提交如下材料（一式三份）：

 （一）收購(gòu)蔬菜驗(yàn)收管理制度（須規(guī)定自查農(nóng)藥殘留條款）；

 （二）收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)者,、植保員身份證復(fù)印件,；

 （三）收購(gòu)站與提供蔬菜貨源菜農(nóng)簽訂的有關(guān)生產(chǎn)、收購(gòu)合約及提供蔬菜貨源菜農(nóng)名單,；

 （四）收購(gòu)站制定的農(nóng)藥管理監(jiān)督制度,。




第十一條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理菜場(chǎng)、收購(gòu)站注冊(cè)登記申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條至第十條的規(guī)定,，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,，并在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意受理的決定。經(jīng)審核不予受理的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)者說(shuō)明理由,。經(jīng)審核同意受理的，對(duì)申請(qǐng)菜場(chǎng),、收購(gòu)站進(jìn)行實(shí)地考核,，初審合格的，報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局審批,。




第十二條  直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)下屬的分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)批的菜場(chǎng),、收購(gòu)站注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核。對(duì)符合注冊(cè)登記條件的,，給予注冊(cè)登記編號(hào),，發(fā)給注冊(cè)登記證書。對(duì)不符合注冊(cè)登記條件的,，不予注冊(cè)登記,，并由初審檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)菜場(chǎng)或者收購(gòu)站。




第十三條  已取得注冊(cè)登記的菜場(chǎng),、收購(gòu)站變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)或者注銷手續(xù),。所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將有關(guān)資料上報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局審批,。



     
第三章  監(jiān)督管理






第十四條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)獲得注冊(cè)登記的菜場(chǎng),、收購(gòu)站實(shí)行日常監(jiān)督檢查和年度審核相結(jié)合的監(jiān)督管理方式。




第十五條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每月至少一次派員到菜場(chǎng),、收購(gòu)站進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,，檢查內(nèi)容包括：

 （一）菜場(chǎng)、收購(gòu)站的周圍環(huán)境及狀況,、管理人員情況,、種植面積及田間蔬菜品種和生長(zhǎng)情況；

 （二）田間蔬菜病蟲害情況,；

 （三）菜場(chǎng)農(nóng)藥購(gòu)買,、存放、領(lǐng)取及使用情況,；

 （四）菜場(chǎng)采收蔬菜情況及供港澳記錄,；

 （五）供港澳蔬菜系掛標(biāo)識(shí)情況；

 （六）菜場(chǎng),、收購(gòu)站自查蔬菜農(nóng)藥殘留情況,；

 （七）抽取菜樣進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)；

 （八）其它應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容,。




第十六條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與香港,、澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)管理部門對(duì)陸運(yùn)供港澳蔬菜實(shí)施《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管卡》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管卡》）和《供港澳蔬菜農(nóng)藥使用報(bào)告單》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)藥報(bào)告單》，附件4）管理制度,?！侗O(jiān)管卡》分黃卡和白卡，其分別為收購(gòu)站用卡（附件2）和菜場(chǎng)用卡（附件3）,。

     《監(jiān)管卡》和《農(nóng)藥報(bào)告單》由各直屬檢驗(yàn)檢疫局按照附件格式印制,。

     菜場(chǎng)、收購(gòu)站所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)菜場(chǎng),、收購(gòu)站的日常監(jiān)督檢查情況核發(fā)《監(jiān)管卡》,。菜場(chǎng)、收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)在供港澳蔬菜發(fā)運(yùn)的當(dāng)天如實(shí)填寫《農(nóng)藥報(bào)告單》,。

     《監(jiān)管卡》和《農(nóng)藥報(bào)告單》第一聯(lián)均由運(yùn)菜司機(jī)隨車攜帶,，供香港或者澳門特別行政區(qū)政府有關(guān)管理部門核查。




第十七條  菜場(chǎng),、收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)在每年2月份前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出年度審核申請(qǐng),。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年第一季度對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)菜場(chǎng)、收購(gòu)站進(jìn)行年審,，填寫《供港澳蔬菜菜場(chǎng),、收購(gòu)站年審考核表》（附件5）和《供港澳蔬菜菜場(chǎng)、收購(gòu)站年審情況登記表》（附件6）。

 經(jīng)年審考核合格的菜場(chǎng),、收購(gòu)站,，注冊(cè)登記資格繼續(xù)有效；考核不合格的,，責(zé)令限期整改,；整改后仍不合格的，取消注冊(cè)登記資格,。

 菜場(chǎng),、收購(gòu)站在規(guī)定期限內(nèi)未提出年度審核申請(qǐng)的，按自動(dòng)放棄注冊(cè)登記資格處理,。




第十八條  菜場(chǎng),、收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安全、合理使用農(nóng)藥,，不得購(gòu)買,、存放和使用禁用的劇毒、高毒農(nóng)藥,。菜場(chǎng),、收購(gòu)站使用的農(nóng)藥必須經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記并來(lái)源于有合法資格的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位。

     


第十九條  供港澳蔬菜的出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)從已取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記資格的菜場(chǎng),、收購(gòu)站組織貨源,。



     
第四章  檢驗(yàn)檢疫






第二十條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供港澳蔬菜實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫、口岸查驗(yàn)的管理方式,。




第二十一條  符合下列要求的供港澳蔬菜,，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)方可受理報(bào)檢：

     （一）已取得注冊(cè)登記的菜場(chǎng)生產(chǎn)的各類蔬菜；

     （二）已取得注冊(cè)登記的收購(gòu)站收購(gòu)的瓜豆類,、根塊類,、茄果類、香辛類蔬菜以及椰菜,、花椰菜,、西蘭花、大白菜（韶菜,、黃芽白）等少量生產(chǎn)期長(zhǎng)的球型葉菜和花菜類蔬菜,。




第二十二條  供港澳蔬菜應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥安全間隔期之后采收，并經(jīng)菜場(chǎng),、收購(gòu)站按照規(guī)定自查確認(rèn)其符合農(nóng)藥殘留的限量規(guī)定,。




第二十三條  供港澳蔬菜的包裝物上應(yīng)當(dāng)系掛統(tǒng)一內(nèi)容格式的標(biāo)識(shí)（附件7）。各菜場(chǎng),、收購(gòu)站的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)送所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案,。




第二十四條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供港澳蔬菜進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并根據(jù)日常監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢疫情況，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》,。




第二十五條  用于供港澳蔬菜的《出境貨物通關(guān)單》和《出境貨物換證憑單》有效期不超過7天,。



     
第五章  附則






第二十六條  出口企業(yè),、菜場(chǎng),、收購(gòu)站有下列行為之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處理：

 （一）轉(zhuǎn)讓,、借用《監(jiān)管卡》的,，收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》15天；

 （二）收購(gòu)登記菜場(chǎng)以外蔬菜供港澳的,，或者在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)采收蔬菜供港澳的,，或者由于管理不善使蔬菜受周圍環(huán)境污染造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》30天,；

 （三）同一年度內(nèi)兩次出現(xiàn)本條第（二）項(xiàng)情況的,，收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》60天；同一年度內(nèi)3次出現(xiàn)本條第（二）項(xiàng)情況的,，收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》180天,；

 （四）使用禁用農(nóng)藥的，收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》,； 

 （五）其他違反本辦法規(guī)定的行為,，情節(jié)特別嚴(yán)重的，收繳并停發(fā)《監(jiān)管卡》,，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第二十七條  本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。