• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第15號
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省愛國衛(wèi)生工作條例

吉林省愛國衛(wèi)生工作條例
 
（2004年5月28日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2004年5月28日吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第15號公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,，提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平，保障人民健康,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱的愛國衛(wèi)生工作是指由政府組織領(lǐng)導(dǎo),，全民參與，旨在強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識,，改善環(huán)境,，除害防病，增進(jìn)健康,，提高生活質(zhì)量的社會衛(wèi)生活動,。




第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個(gè)人。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，加大對愛國衛(wèi)生工作的投入,。




第五條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理,、部門協(xié)調(diào)、全民參與,、科學(xué)治理,、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)的方針,。




第六條 遵守愛國衛(wèi)生公約,，參加愛國衛(wèi)生活動是一切組織和個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。



 鼓勵一切組織和個(gè)人依法投資,、捐資興建,、經(jīng)營、維護(hù)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和提供愛國衛(wèi)生服務(wù),，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。




第七條 本省實(shí)行愛國衛(wèi)生月、周末衛(wèi)生日,、愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,，開展競賽評比活動。




第二章 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)




第八條 縣級以上人民政府的愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。其主要職責(zé)是：



 （一）組織貫徹執(zhí)行有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律,、法規(guī)和方針,、政策；



 （二）統(tǒng)一規(guī)劃,、部署本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,；



 （三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促并考核本行政區(qū)域內(nèi)的組織履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作職責(zé),；



 （四）對公共衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價(jià),、評比；



 （五）組織動員全民參加愛國衛(wèi)生活動,；



 （六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重大疫情,、災(zāi)情、食物中毒和職業(yè)病危害事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范措施和應(yīng)急對策,；



 （七）開展公共衛(wèi)生工作的交流與合作,。




第九條 各級愛衛(wèi)會辦公室，是同級愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本級愛國衛(wèi)生的日常工作,。




第十條 愛衛(wèi)會實(shí)行委員部門分工負(fù)責(zé)制。委員會由同級人民政府相關(guān)部門,、社會團(tuán)體及有關(guān)單位組成,。下列委員部門的主要職責(zé)：



 （一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛國衛(wèi)生事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃工作。



 （二）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施初級衛(wèi)生保健規(guī)劃,，開展除害防病的技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生科學(xué)知識普及教育,，負(fù)責(zé)對食品和飲用水衛(wèi)生以及公共場所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督、監(jiān)測,，對各種疾病的發(fā)生,、流行、重大疫情和食物中毒以及職業(yè)病危害事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,。



 （三）科技行政部門負(fù)責(zé)有關(guān)愛國衛(wèi)生科學(xué)研究的管理,。



 （四）建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)城市及風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理,，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃,、公共廁所保潔和建筑垃圾、渣土的清運(yùn)及監(jiān)督管理工作,。



 （五）農(nóng)業(yè),、畜牧行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村人、畜,、禽糞便和其它廢棄物的無害化處理,、綜合利用以及與有關(guān)部門共同做好人、畜共患疾病的防治,，畜禽及其產(chǎn)品的檢驗(yàn),、檢疫工作，負(fù)責(zé)組織農(nóng)村滅鼠工作,。



 漁業(yè)行政部門負(fù)責(zé)水生動物的檢驗(yàn),、檢疫工作。



 （六）環(huán)境保護(hù)行政部門負(fù)責(zé)編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，預(yù)防和控制環(huán)境污染對人體健康的危害,。



 （七）教育行政部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校,、托幼等教育機(jī)構(gòu)，改善衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生以及對教育對象進(jìn)行健康教育工作,。



 （八）財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排愛國衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),，監(jiān)督檢查愛國衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和使用工作。



 （九）勞動和社會保障部門,、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)企業(yè)勞動條件和工作環(huán)境以及職業(yè)危害防護(hù)工作的監(jiān)督檢查工作,。



 （十）工商行政管理部門負(fù)責(zé)督促市場主辦者加強(qiáng)商品交易場所內(nèi)的愛國衛(wèi)生管理工作。



 （十一）水行政主管部門負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)農(nóng)村人,、畜飲水和防病改水工程建設(shè)。



 （十二）體育,、文化行政部門負(fù)責(zé)體育場所（館）,、文化娛樂場所衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生管理工作。



 （十三）廣播電視,、新聞出版等部門負(fù)責(zé)開展全民健康和社會衛(wèi)生規(guī)范的宣傳教育,，普及衛(wèi)生科學(xué)知識以及加強(qiáng)輿論監(jiān)督工作。



 大眾傳媒負(fù)有開展愛國衛(wèi)生公益性宣傳的義務(wù),。



 （十四）交通,、鐵路,、民航等部門負(fù)責(zé)車,、船、飛機(jī),、車站,、碼頭、機(jī)場及其沿線的衛(wèi)生監(jiān)督管理,、廢棄物收集處理,、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作,。



 （十五）旅游行政部門負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)和旅游風(fēng)景區(qū)的愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。



 （十六）公安部門負(fù)責(zé)對在愛國衛(wèi)生管理活動中發(fā)生的拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)案件的查處工作,。



 （十七）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),，做好愛國衛(wèi)生工作。




第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處設(shè)立愛國衛(wèi)生組織,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。



 社區(qū),、居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作,。



 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)及其他單位的愛國衛(wèi)生組織或者人員,，負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作。




第三章 管理與監(jiān)督




第十二條 縣級以上人民政府愛衛(wèi)會通過開展全民愛國衛(wèi)生教育,、加強(qiáng)管理,、監(jiān)督檢查和競賽評比活動，引導(dǎo),、督促各地,、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。




第十三條 各級愛衛(wèi)會在各有關(guān)單位聘任愛國衛(wèi)生檢查員,，負(fù)責(zé)愛衛(wèi)會委托的愛國衛(wèi)生檢查工作,。




第十四條 任何組織和個(gè)人，對違反本條例的行為,，均有監(jiān)督和舉報(bào)的權(quán)利,。




第十五條 一切組織和個(gè)人必須按照有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)及國家和省規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，接受愛衛(wèi)會的檢查,。




第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)，提高公共衛(wèi)生管理水平,，創(chuàng)建衛(wèi)生城市,。



 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃,，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、改造公共廁所。



 對城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集和處理,。




第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件的改善,。農(nóng)村飲用水的供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。



 加強(qiáng)村（居）民戶廁,、公廁的改造工作,。村（居）民的戶廁、公廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無害化標(biāo)準(zhǔn),。



 加強(qiáng)健康教育,，治理村屯環(huán)境衛(wèi)生，減少和預(yù)防疾病發(fā)生,，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、衛(wèi)生村屯。




第十八條 禁止下列行為：



 （一）隨地吐痰、便溺,，亂扔果皮,、紙屑、煙頭和口香糖等廢棄物,；



 （二）亂倒垃圾,、建筑渣土、污水,、糞便,，亂棄動物尸體；



 （三）在垃圾收集容器內(nèi)或者可能造成環(huán)境污染的場所焚燒樹葉,、垃圾,、冥紙錢或者其它廢棄物；



 （四）在樓道亂堆亂放雜物以及在樓道,、室外墻體,、電線桿、停車站等公共設(shè)施和其他建筑物上粘貼,、書寫,、繪制影響市容環(huán)境衛(wèi)生的各種廣告；



 （五）破壞公共衛(wèi)生設(shè)施,。




第十九條 醫(yī)院,、療養(yǎng)院、生物制品廠,、屠宰場等單位產(chǎn)生的有害,、有毒廢棄物，必須經(jīng)過無害化處理,。




第二十條 醫(yī)院,、車站,、港口,、機(jī)場、學(xué)校（托幼園,、所）,、公共體育場館、文化娛樂場所,、商場,、會場等公共場所及公共交通工具內(nèi)，除專設(shè)吸煙區(qū)外,，禁止吸煙,。



 禁止吸煙的公共場所所在單位，應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度，并在顯著位置設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志,。



 任何人都有權(quán)制止吸煙者在禁止吸煙的公共場所吸煙,。




第二十一條 按國家行政建制設(shè)市的市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,，攜帶,、遛放的寵物隨地便溺的，寵物主人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,，不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。



 農(nóng)村畜禽圈舍應(yīng)當(dāng)定期消毒，畜禽糞便等排泄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,。對畜禽患病可能危及公眾健康的,，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)動物防疫方面的法律、法規(guī),，切斷人畜共患疾病傳播途徑,，殺滅病原體。



 因教學(xué),、科研以及其它特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)動物和畜禽,，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，不得污染環(huán)境,。



 符合飼養(yǎng)規(guī)定的寵物,、畜禽和實(shí)驗(yàn)動物的飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法進(jìn)行的管理，定期對寵物,、畜禽和實(shí)驗(yàn)動物進(jìn)行檢疫和預(yù)防接種,。




第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施，改善衛(wèi)生環(huán)境,，消除老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,。



 各單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展消除和殺滅病媒生物的活動，使病媒生物的密度達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。




第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營病媒生物消除,、殺滅藥劑，必須符合有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，不得生產(chǎn)、配制,、銷售和使用國家禁止使用的衛(wèi)生殺蟲藥劑和急性劇毒殺鼠藥劑,。



 從事病媒生物消除,、殺滅服務(wù)活動的單位和個(gè)人，在取得工商行政管理部門登記注冊后30日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)區(qū)的市級農(nóng)業(yè)行政主管部門和愛衛(wèi)會辦公室備案,。



 各級愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)行政主管部門加強(qiáng)對消除、殺滅病媒生物藥劑生產(chǎn),、經(jīng)營和使用情況的監(jiān)督檢查,，保證用藥安全、合理,。




第四章 獎勵與處罰




第二十四條 對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個(gè)人,，給予表彰和獎勵：



 （一）在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的；



 （二）在愛國衛(wèi)生科學(xué)研究中做出突出貢獻(xiàn),，取得顯著效益的,。




第二十五條 愛衛(wèi)會委員部門不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，造成不良后果的,，由愛衛(wèi)會予以通報(bào)批評,，并責(zé)令其改正。




第二十六條 在城市有下列行為之一的,，由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本條例第十八條第一項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令立即清理現(xiàn)場并處以20元以上200元以下罰款；



 （二）違反本條例第十八條第二項(xiàng),、第三項(xiàng),、第四項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令立即清理現(xiàn)場并處以50元以上200元以下罰款,。




第二十七條 違反本條例第十八條第五項(xiàng),、第十九條、第二十一條,、第二十三條第一款的,，由有關(guān)部門依法予以處罰。




第二十八條 有下列行為之一的,，由縣級以上愛衛(wèi)會予以處罰：



 （一）違反本條例第二十條規(guī)定的,，處以50元以上200元以下罰款；



 （二）違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以1000元以上5000元以下罰款,。




第二十九條 愛國衛(wèi)生工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守,、弄虛作假的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給行政管理相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 拒絕,、阻礙愛國衛(wèi)生工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，侮辱,、威脅,、毆打愛國衛(wèi)生檢查人員或者舉報(bào)人，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 對違反衛(wèi)生法律,、法規(guī)中有關(guān)愛國衛(wèi)生工作規(guī)定的組織和個(gè)人，有關(guān)部門未予以處理的,，縣級以上人民政府的愛衛(wèi)會有權(quán)建議有關(guān)部門依法處理,。




第五章 附則




第三十二條 本條例自2004年7月1日起施行。1992年5月20日吉林省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過的《
吉林省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。