• 【發(fā)布單位】國(guó)家廣播電影電視總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家廣播電影電視總局令第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-22
• 【生效日期】2003-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家廣播電影電視總局令 第 16 號(hào)

國(guó)家廣播電影電視總局令

第 16 號(hào)



 《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理辦法》經(jīng)2002年12月31日局務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2003年3月1日起施行。



局長(zhǎng)：徐光春

二OO三年一月二十二日










第一章 總則??




第一條 為保證廣播電視節(jié)目信號(hào)安全,、優(yōu)質(zhì),、高效播出與傳輸，維護(hù)廣播電視用戶合法權(quán)益,，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理,制定本辦法,。?




第二條 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定,，是指根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求,，對(duì)擬進(jìn)入廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè),、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材進(jìn)行檢測(cè),、認(rèn)定、發(fā)證以及實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng),。?




第三條 國(guó)家廣播電影電視總局對(duì)擬進(jìn)入廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè),、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材實(shí)行入網(wǎng)認(rèn)定準(zhǔn)入制度,。全國(guó)各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè),、監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位不得使用沒有獲得國(guó)家廣播電影電視總局頒發(fā)的有效入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材。?



 實(shí)行入網(wǎng)認(rèn)定的廣播電視設(shè)備器材（包括新產(chǎn)品）目錄由國(guó)家廣播電影電視總局公布,，入網(wǎng)認(rèn)定適用標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家廣播電影電視總局指定,。?




第四條 國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理工作。?



 各級(jí)廣播電視行政部門監(jiān)督檢查本辦法在該行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施,。?




第五條 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書由國(guó)家廣播電影電視總局統(tǒng)一印制,、頒發(fā)。本辦法規(guī)定外的任何單位不得對(duì)廣播電視設(shè)備器材進(jìn)行入網(wǎng)檢測(cè)與發(fā)證,。?




第六條 申請(qǐng)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的生產(chǎn)企業(yè)必須遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，并具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施,。?




第七條 入網(wǎng)認(rèn)定遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t,。??




第二章 入網(wǎng)的申請(qǐng)和認(rèn)定??




第八條 國(guó)家廣播電影電視總局委托的入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)、指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的申請(qǐng)受理和產(chǎn)品檢測(cè)工作,。 ?




第九條 下列廣播電視設(shè)備器材須進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定：?



 （一） 有線電視系統(tǒng)前端設(shè)備器材,；?



 （二） 有線電視干線傳輸設(shè)備器材；?



 （三） 用戶分配網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備器材,；?



 （四） 廣播電視中心節(jié)目制作和播出設(shè)備器材,；?



 （五） 廣播電視信號(hào)無線發(fā)射與傳輸設(shè)備器材；?



 （六） 廣播電視信號(hào)加解擾,、加解密設(shè)備器材,；?



 （七） 衛(wèi)星廣播設(shè)備器材；?



 （八） 廣播電視系統(tǒng)專用電源產(chǎn)品；?



 （九） 廣播電視監(jiān)測(cè),、監(jiān)控設(shè)備器材,；?



 （十） 其它須進(jìn)行入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備器材。?




第十條 生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)提交下列材料：?



 （一）廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng)書（見附件）,；?



 （二）有效質(zhì)量體系認(rèn)證證書的復(fù)印件或符合GB／T19000（ISO9000）系列標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件,；?



 （三）產(chǎn)品的技術(shù)資料（產(chǎn)品使用說明書、功能介紹,、性能指標(biāo),、原理框圖及設(shè)備外觀



 照片、產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別的說明等）,；?



 （四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。委托代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的，并應(yīng)提供委托書和代理機(jī)構(gòu)的有效證照,； ?



 （五）實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,，生產(chǎn)企業(yè)必須出示生產(chǎn)許可證復(fù)印件；?



 （六）商標(biāo)注冊(cè)有關(guān)證明的復(fù)印件,。?



 提交的申請(qǐng)文件和資料,，要求字跡工整,、裝訂整齊,，一律使用Ａ4紙，圖片也應(yīng)貼在Ａ



 4紙上,。?



 廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng)書一律用中文填寫,。外文的文件資料,，應(yīng)具有中文對(duì)照



 文字。?




第十一條 入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,，在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查合格的,，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行質(zhì)量保證體系審核,。 ?




第十二條 審查、審核合格的,，對(duì)其申請(qǐng)入網(wǎng)認(rèn)定的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,、封樣。封樣產(chǎn)品送國(guó)家廣播電影電視總局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),。?



 檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后,，對(duì)照抽樣憑證進(jìn)行核查，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),，一個(gè)月



 內(nèi)（按檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求測(cè)試時(shí)間需超過一個(gè)月的除外）出具檢測(cè)報(bào)告,。?




第十三條 國(guó)家廣播電影電視總局對(duì)申請(qǐng)材料、質(zhì)量保證體系審核報(bào)告以及檢測(cè)報(bào)告進(jìn)



 行全面審查,，對(duì)符合條件的,，在二十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書,；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位,。不符合條件的申請(qǐng)企業(yè)三個(gè)月后方可重新提出入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng),。?




第十四條 對(duì)已獲得質(zhì)量體系認(rèn)證證書的申請(qǐng)單位，經(jīng)入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)審核和國(guó)家廣播電影電視總局確認(rèn),，在申請(qǐng)入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)可以免予質(zhì)量保證體系審核,。?



 對(duì)已獲得質(zhì)量體系認(rèn)證證書并在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中合格的申請(qǐng)單位，在申請(qǐng)入網(wǎng)認(rèn)定時(shí),，經(jīng)入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)審核和國(guó)家廣播電影電視總局確認(rèn),，可由該單位自行送樣檢測(cè)。?




第十五條 國(guó)家廣播電影電視總局及時(shí)向社會(huì)公布獲得國(guó)家廣播電影電視總局入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材目錄,。?




第十六條 入網(wǎng)認(rèn)定證書的有效期為三年,。?



 申請(qǐng)單位申請(qǐng)換證應(yīng)在認(rèn)定證書有效期滿前三個(gè)月提出，并提交申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料,。 除入網(wǎng)認(rèn)定主管部門另有規(guī)定外,，對(duì)申請(qǐng)換證的廣播電視設(shè)備器材按以上規(guī)定重新辦理。主管部門發(fā)放新的入網(wǎng)認(rèn)定證書時(shí),，應(yīng)收回并注銷原入網(wǎng)認(rèn)定證書,。?



 已獲入網(wǎng)認(rèn)定證書的單位，企業(yè)名稱,、產(chǎn)品名稱,、法定代表人等發(fā)生改變，產(chǎn)品本身和企業(yè)質(zhì)量保證體系未改變的,，申請(qǐng)單位應(yīng)憑原入網(wǎng)認(rèn)定證書并持有關(guān)證明材料辦理變更手續(xù),；發(fā)生其它項(xiàng)目改變的，應(yīng)重新辦理入網(wǎng)申請(qǐng),。?




第十七條 入網(wǎng)認(rèn)定證書不得偽造,、冒用和轉(zhuǎn)讓。?



 獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材可在外包裝上標(biāo)注有入網(wǎng)認(rèn)定證書編號(hào)和有效期,、產(chǎn)品名稱,、型號(hào)、產(chǎn)地等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的中文標(biāo)識(shí)的質(zhì)量標(biāo)志,。?




第十八條 申請(qǐng)時(shí)尚未公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品，按以下程序辦理：?



 （一）申請(qǐng)單位除向國(guó)家廣播電影電視總局委托的入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)提交第十條規(guī)定的



 申請(qǐng)材料外,，并提供相應(yīng)的技術(shù)方案,。?



 （二）入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，在十個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查合格的,，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行質(zhì)量保證體系審核,。?



 （三）審查、審核合格的,，對(duì)其申請(qǐng)入網(wǎng)認(rèn)定的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,、封樣。封樣產(chǎn)品送國(guó)家廣播電影電視總局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),。?



 檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后,，對(duì)照抽樣憑證進(jìn)行核查，并進(jìn)行檢測(cè),，一個(gè)月內(nèi)（按檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求測(cè)試時(shí)間需超過一個(gè)月的除外）出具檢測(cè)報(bào)告,。?



 （四）對(duì)質(zhì)量保證體系審核和產(chǎn)品抽樣檢測(cè)合格的設(shè)備器材，由申請(qǐng)單位聯(lián)系入網(wǎng)試驗(yàn)或在規(guī)定的試驗(yàn)系統(tǒng)中進(jìn)行試驗(yàn),，試驗(yàn)時(shí)間不少于三個(gè)月,。試驗(yàn)完成后，提交有效的試驗(yàn)報(bào)告,。



 （五）以上各項(xiàng)工作完成后,，國(guó)家廣播電影電視總局在二十個(gè)工作日內(nèi)組織專家組對(duì)上述材料進(jìn)行全面審查，對(duì)符合條件的,，頒發(fā)廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)試用證書,；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位,。不符合條件的申請(qǐng)企業(yè)三個(gè)月后方可重新提出入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng),。試用證書的有效期為一年，試用證書的管理同入網(wǎng)認(rèn)定證書,。




第三章 監(jiān)督管理??




第十九條 國(guó)家廣播電影電視總局和地方各級(jí)廣播電視行政部門對(duì)已入網(wǎng)的廣播電視設(shè)



 備器材進(jìn)行監(jiān)督管理,。必要時(shí)國(guó)家廣播電影電視總局可組織進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤、抽查檢測(cè),，并向社會(huì)公布抽查結(jié)果,。




第二十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定檢測(cè)業(yè)務(wù)必須與其取得的檢測(cè)資格、檢測(cè)能力和檢測(cè)范圍相符,。?



 指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資格,、檢測(cè)能力不再適合進(jìn)行廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定檢測(cè)的,， 國(guó)家廣播電影電視總局根據(jù)情況取消,、變更檢測(cè)指定。?



 檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),，檢測(cè)樣品一律返回申請(qǐng)單位,。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保守秘密。
第二十一條 省級(jí)廣播電視行政部門每年年底前對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行年度檢查，并于第二年一月底前,，將年度檢查情況匯總報(bào)國(guó)家廣播電影電視總局,。?




第二十二條 獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通過入網(wǎng)認(rèn)定時(shí)的水平,。??




第四章 罰 則??




第二十三條 廣播電臺(tái),、電視臺(tái)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè),、監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法,，擅自使用未獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的設(shè)備器材的，由省級(jí)以上廣播電視行政部門進(jìn)行查處,；對(duì)由此造成播出安全事故或經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，對(duì)由此導(dǎo)致重大播出安全事故,、嚴(yán)重影響廣播電視用戶權(quán)益的,，并追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情況之一的，由國(guó)家廣播電影電視總局予以警告,，并向社會(huì)公告,。?



 （一）產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降，不能保持認(rèn)定時(shí)質(zhì)量水平的,；?



 （二）質(zhì)量保證體系及管理水平不能達(dá)到認(rèn)定時(shí)水平的,；?



 （三）發(fā)生產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝有較大改變等情況,，不事先申報(bào),，仍在產(chǎn)品銷售中使用原認(rèn)



 定證書的；?



 （四）不落實(shí)售后服務(wù)的,。?




第二十五條 已獲得入網(wǎng)認(rèn)定證書的企業(yè)有下列情況之一的,，由國(guó)家廣播電影電視總局予以警告，并向社會(huì)公告,；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 （一）產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降，用戶反映較大,，發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故或造成嚴(yán)重后果的,；?



 （二）發(fā)生轉(zhuǎn)借,、租讓入網(wǎng)認(rèn)定證書的。




第二十六條 違反本辦法,，偽造,、盜用入網(wǎng)認(rèn)定證書的，由省級(jí)以上廣播電視行政部門予以警告,，責(zé)令其停止違法行為,，并向社會(huì)公告，自公告之日起,，入網(wǎng)認(rèn)定受理機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認(rèn)定申請(qǐng),；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 違反本辦法,，廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的管理部門、申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu),、質(zhì)量體系審核人員,、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履行職責(zé)，徇私舞弊,、玩忽職守,、弄虛作假或利用職務(wù)之便泄露申請(qǐng)單位秘密的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政,、法律責(zé)任,；國(guó)家廣播電影電視總局視情況取消對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的委托和指定；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告、證明材料,、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)或不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),， 以及違反國(guó)家廣播電影電視總局質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（站、實(shí)驗(yàn)室）認(rèn)可制度有關(guān)規(guī)定,，造成嚴(yán)重影響或損失的,，國(guó)家廣播電影電視總局將取消對(duì)其檢測(cè)任務(wù)的指定；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。 ??




第五章 附則??




第二十九條 本辦法自2003年3月1日起施行。1997年1月2日頒布的《
有線廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定管理規(guī)定》（廣發(fā)技字［1997］49號(hào)）同時(shí)廢止