• 【發(fā)布單位】科技部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-08-01
• 【生效日期】2003-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科技部關(guān)于印發(fā)《國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn) 中心績效評價工作細(xì)則（試行）》的函

科技部關(guān)于印發(fā)《國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)
中心績效評價工作細(xì)則（試行）》的函





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市科技廳（科委,、科技局）、國務(wù)院有關(guān)部委科技司：



 為進(jìn)一步加強(qiáng)國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡稱示范中心）的動態(tài)管理,，規(guī)范示范中心績效評價工作,，確保績效評價結(jié)果科學(xué),、客觀,、公正和公開，根據(jù)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》,，我司組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評價工作細(xì)則（試行）》,，現(xiàn)予印發(fā)試行,。試行過程中的經(jīng)驗(yàn)和問題，請及時告我司,。





 2003年8月1日





附件：

附件1： 國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心動態(tài)管理實(shí)施細(xì)則

附件2： 評介指標(biāo)解釋

附件3： 動態(tài)管理實(shí)施細(xì)則附表







國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評價工作細(xì)則（試 行）



 為進(jìn)一步加強(qiáng)國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡稱示范中心）的動態(tài)管理,，規(guī)范示范中心績效評價工作,，確保績效評價結(jié)果科學(xué),、客觀,、公正和公開，根據(jù)《生產(chǎn)力促進(jìn)中心管理辦法》,，制定本細(xì)則,。



 一、績效評價工作的組織實(shí)施



 （一）由科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司（以下簡稱高新司）歸口管理示范中心的績效評價工作,，負(fù)責(zé)組織力量研究制定相關(guān)的評價程序,、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)評價結(jié)果的認(rèn)定和發(fā)布,。



 （二）各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市科技行政管理部門,，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局）和示范中心的主管部門，協(xié)助高新司做好本地區(qū),、本行業(yè)內(nèi)示范中心的績效評價工作,。



 二、績效評價的工作步驟



 （一）指定評價機(jī)構(gòu),。高新司指定有關(guān)評價機(jī)構(gòu),，具體承擔(dān)示范中心績效評價工作。



 （二）成立評價工作小組,。評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定5至7名評價工作人員,，成立評價工作小組，其組成人員應(yīng)滿足以下要求：



 1,、具有較豐富的科技管理,、經(jīng)濟(jì)管理、財務(wù)和中介服務(wù)等方面的專業(yè)知識,；



 2,、熟悉生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評價業(yè)務(wù)，有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力,；



 3,、堅(jiān)持原則，清正廉潔,，秉公辦事,；



 4、評價工作小組主持人應(yīng)有5年以上科技管理經(jīng)驗(yàn)；



 5,、保守秘密,。



 （三）收集與核實(shí)評價基礎(chǔ)材料。參與評價的示范中心于每年的1月25日之前,，將評議指標(biāo)的詳細(xì)匯報材料上報本中心的主管部門,，同時按有關(guān)規(guī)定上報《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計報表》；3月底之前,，將《收入支出表》（見附表一）,、以及經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)審計的《資產(chǎn)負(fù)債表》（見附表二）、《利潤及利潤分配表》（見附表三）上報高新司,。逾期不報者,，視同自動放棄示范中心資格。



 （四）評價計分,。在評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)無誤后,，運(yùn)用本細(xì)則規(guī)定的計分方法計算評價指標(biāo)的分?jǐn)?shù)。



 1,、評議指標(biāo)計分,。評議指標(biāo)的計分由各示范中心的主管部門負(fù)責(zé)。主管部門根據(jù)示范中心的綜合服務(wù)能力與水平,，結(jié)合示范中心的上報材料,，對相應(yīng)指標(biāo)給出分值，并計算出評議指標(biāo)的綜合得分,。



 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市科技行政管理部門,，國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局），中央直屬企業(yè)于4月10日前,，將評議結(jié)果以正式函件形式報送高新司,。



 2、定量指標(biāo)計分,。定量指標(biāo)的計分由評價工作小組負(fù)責(zé),。



 3、高新司于6月30日前通過一定方式發(fā)布評價結(jié)果,。



 三,、績效評價的指標(biāo)體系



 示范中心績效評價的指標(biāo)體系由反映示范中心領(lǐng)導(dǎo)和員工素質(zhì)、管理水平和發(fā)展戰(zhàn)略,、服務(wù)環(huán)境等方面的評議指標(biāo),，以及反映示范中心發(fā)展能力狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況和財務(wù)效益狀況三個方面的定量指標(biāo)共19項(xiàng)構(gòu)成：



 （一）評議指標(biāo)



 評議指標(biāo)主要由以下8項(xiàng)非定量指標(biāo)構(gòu)成：



 1,、領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)



 2,、服務(wù)滿意度



 3、基礎(chǔ)管理水平



 4,、發(fā)展創(chuàng)新能力



 5,、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略



 6、在崗員工素質(zhì)



 7,、服務(wù)條件與環(huán)境



 8,、綜合社會貢獻(xiàn)



 （二）定量指標(biāo)



 定量指標(biāo)是評價示范中心績效的核心指標(biāo)，由反映三方面評價內(nèi)容的11項(xiàng)計量指標(biāo)構(gòu)成,。



 1,、發(fā)展能力狀況



 業(yè)務(wù)增長率=本年主營業(yè)務(wù)收入增長額÷上年主營業(yè)務(wù)收入總額×100%



 資本積累率=本年所有者權(quán)益增長額÷年初所有者權(quán)益×100%



 非政府性收入比率=非政府性收入總額÷本年度收入總額×100%



 2、資產(chǎn)營運(yùn)狀況



 主營業(yè)務(wù)收入凈額



 資產(chǎn)總額



 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均資產(chǎn)總額



 流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）=主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均流動資產(chǎn)總額



 3,、財務(wù)效益狀況



 利潤總額



 平均凈資產(chǎn)



 凈資產(chǎn)收益率=凈利潤÷平均凈資產(chǎn)×100%



 總資產(chǎn)報酬率=利潤總額÷平均資產(chǎn)總額×100%



 以上評議指標(biāo)和定量指標(biāo)的解釋見附件,。



 四、指標(biāo)體系的權(quán)重分配



 示范中心績效評價實(shí)行百分制,。其中評議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)重各為50%,。在實(shí)際操作中，為了計算方便,，評議指標(biāo)和定量指標(biāo)權(quán)數(shù)均先按百分制設(shè)定,，然后按權(quán)重還原。



 評議指標(biāo)權(quán)數(shù) 100



 領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì) 15



 服務(wù)滿意度 15



 基礎(chǔ)管理水平 10



 發(fā)展創(chuàng)新能力 13



 經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 10



 在崗員工素質(zhì) 12



 服務(wù)條件與環(huán)境 15



 綜合社會貢獻(xiàn) 10



 定量指標(biāo)權(quán)數(shù) 100



 1,、發(fā)展能力狀況 40



 （1）業(yè)務(wù)增長率 15



 （2）資本積累率 15



 （3）非政府性收入比率 10



 2,、資產(chǎn)營運(yùn)狀況 30



 （1）主營業(yè)務(wù)收入凈額 8



 （2）資產(chǎn)總額 7



 （3）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 8



 （4）流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 7



 3、財務(wù)效益狀況 30



 （1）利潤總額 7



 （2）平均凈資產(chǎn) 8



 （3）凈資產(chǎn)收益率 8



 （4）總資產(chǎn)報酬率 7



 五,、績效評價的計分方法



 （一）評議指標(biāo)的計分方法



 評議指標(biāo)的計分方法,，由主管部門依據(jù)評價參考標(biāo)準(zhǔn)，判定相應(yīng)指標(biāo)的得分,，然后匯總即為評議指標(biāo)的得分總和,。



 （二）定量指標(biāo)的計分方法



 1、設(shè)定評價標(biāo)準(zhǔn)值,。由評價機(jī)構(gòu)根據(jù)全部示范中心的上報數(shù)據(jù),，統(tǒng)一測算并頒布每個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。為了提高評價計分的準(zhǔn)確性,，一般將每個定量指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)值設(shè)為五個檔次,，分別為優(yōu)、良,、中,、低、差。



 2,、評價標(biāo)準(zhǔn)系數(shù),。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)是對應(yīng)五檔標(biāo)準(zhǔn)值確定的水平參數(shù)，客觀反映評價標(biāo)準(zhǔn)值的不同水平,，以準(zhǔn)確計算示范中心效績評價定量指標(biāo)的實(shí)際得分,。標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)用1.0、0.8,、0.6,、0.4、0.2表示,。



 3,、單項(xiàng)指標(biāo)的得分=指標(biāo)權(quán)重×本檔標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)。



 4,、定量指標(biāo)得分=各單項(xiàng)指標(biāo)得分之和,。



 （三）績效評價的綜合得分



 示范中心績效評價得分=評議指標(biāo)分?jǐn)?shù)×50% + 定量指標(biāo)得分值×50%



 六、評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)



 示范中心績效評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來自于以下幾個方面：



 （一）生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計報表



 （二）收入支出表



 （三）資產(chǎn)負(fù)債表



 （四）利潤及利潤分配表



 七,、評價結(jié)果及其應(yīng)用



 （一）高新司根據(jù)評價機(jī)構(gòu)提供的評價結(jié)果,，確定抽查對象，并組織相關(guān)工作組進(jìn)行抽查,，核實(shí)評價結(jié)果,。



 （二）根據(jù)評價結(jié)果，對于排在后20位的示范中心,，第一年提出警告,，限期整改；連續(xù)兩年都處于后20位的示范中心,，將取消其示范中心資格,。



 （三）對于連續(xù)兩年評價結(jié)果排在前20位的示范中心，可作為國家重點(diǎn)中心的候選對象,。



 （四）對于在填報《生產(chǎn)力促進(jìn)中心統(tǒng)計報表》,、《收入支出表》中故意弄虛作假，或串通中介機(jī)構(gòu)在《資產(chǎn)負(fù)債表》,、《利潤及利潤分配表》中弄虛作假的示范中心,，一經(jīng)查證后，取消其示范中心資格,，且兩年內(nèi)不得再申報示范中心,。



 八、附則



 （一）本細(xì)則適用于所有示范中心,，以及提出申報示范中心的生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu),。



 （二）本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。



 （三）本細(xì)則由高新司負(fù)責(zé)解釋。







 附件：生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效評價指標(biāo)解釋



 一,、評議指標(biāo)



 （一）領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)



 領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)是指生產(chǎn)力促進(jìn)中心（以下簡稱中心）現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子的智力素質(zhì),、品德素質(zhì)和能力素質(zhì)等，具體包括知識結(jié)構(gòu),、道德品質(zhì),、敬業(yè)精神、開拓創(chuàng)新能力,、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、組織能力和科學(xué)決策水平等因素,。



 （二）服務(wù)滿意度



 服務(wù)滿意度是指政府部門或企業(yè)對中心所提供服務(wù)的領(lǐng)域范圍,、質(zhì)量水平、工作主動性,、熱情性和方便性等方面的滿意程度,。



 （三）基礎(chǔ)管理水平



 基礎(chǔ)管理水平是指中心按照國際規(guī)范、國家政策法規(guī)規(guī)定,，在組織結(jié)構(gòu),、內(nèi)部管理模式、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,、激勵與約束機(jī)制,、信息支持系統(tǒng)、質(zhì)量保證體系等方面的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,。



 （四）發(fā)展創(chuàng)新能力



 發(fā)展創(chuàng)新能力是指中心在市場競爭中為保持競爭優(yōu)勢,，不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的自我調(diào)整和革新的能力。包括管理創(chuàng)新,、開拓新領(lǐng)域,、服務(wù)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新等方面的意識和能力,。



 （五）經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略



 經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略是指中心所采用的包括增加服務(wù)收入,、中長期發(fā)展規(guī)劃及人力資源等方面的謀劃和策略。



 （六）在崗員工素質(zhì)



 在崗員工素質(zhì)狀況是指中心普通員工的文化水平,、道德水準(zhǔn),、專業(yè)技能、組織紀(jì)律性,、參與中心管理的積極性及愛崗敬業(yè)精神等方面的綜合情況,。



 （七）服務(wù)條件與環(huán)境



 服務(wù)條件與環(huán)境是指中心基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度、主要服務(wù)設(shè)備的先進(jìn)性,、適用性,、技術(shù)水平等情況,。



 （八）綜合社會貢獻(xiàn)



 綜合社會貢獻(xiàn)是指中心對經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)等方面的綜合影響,。主要包括對行業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)、提供就業(yè)和再就業(yè)機(jī)會,、履行社會責(zé)任與義務(wù)以及信用操守情況,、對財政稅收的貢獻(xiàn)和對環(huán)境的保護(hù)影響等等。



 二,、定量指標(biāo)



 （一）業(yè)務(wù)增長率



 1. 基本概念



 業(yè)務(wù)增長率是指中心本年主營業(yè)務(wù)收入增長額同上年主營業(yè)務(wù)收入總額的比率,。業(yè)務(wù)增長率表示與上年相比，中心主營業(yè)務(wù)收入的增減變動情況,，是評價中心成長狀況和發(fā)展能力的重要指標(biāo),。



 2. 計算公式



 業(yè)務(wù)增長率＝本年主營業(yè)務(wù)收入增長額÷上年主營業(yè)務(wù)收入總額×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）本年主營業(yè)務(wù)收入增長額是中心本年主營業(yè)務(wù)收入總額與上年主營業(yè)務(wù)收入總額的差額，本年主營業(yè)務(wù)收入增長額＝本年主營業(yè)務(wù)收入總額－上年主營業(yè)務(wù)收入總額,。如本年主營業(yè)務(wù)收入總額低于上年,，本年主營業(yè)務(wù)收入增長額用“－”表示。數(shù)據(jù)取值于中心年度會計報表（下同）的《利潤及利潤分配表》,。



 （2）上年主營業(yè)務(wù)收入總額指中心上年全年的主營業(yè)務(wù)收入總額,。數(shù)據(jù)取值于《利潤及利潤分配表》。



 4. 指標(biāo)說明



 （1）業(yè)務(wù)增長率是衡量中心經(jīng)營狀況和市場占有能力,、預(yù)測中心經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展趨勢的重要標(biāo)志,。不斷增加的主營業(yè)務(wù)收入，是中心生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的條件,。



 （2）該指標(biāo)若大于0,，表示中心本年的主營業(yè)務(wù)收入有所增長，指標(biāo)值越高,，表明增長速度越快,，中心市場前景越好；若該指標(biāo)小于0,，則說明存在服務(wù)不適銷對路,、質(zhì)次價高等方面問題，市場份額萎縮,。



 （3）該指標(biāo)在實(shí)際操作時,，應(yīng)結(jié)合中心歷年的主營業(yè)務(wù)收入水平、中心服務(wù)市場占有情況,、行業(yè)未來發(fā)展及其他影響中心發(fā)展的潛在因素進(jìn)行前瞻性預(yù)測,，或者結(jié)合中心前三年的業(yè)務(wù)增長率做出趨勢性分析判斷。



 （二）資本積累率



 1. 基本概念



 資本積累是指中心本年所有者權(quán)益增長額同年初所有者權(quán)益的比率,。資本積累表示中心當(dāng)年資本的積累能力,，是評價中心發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo),。



 2. 計算公式



 資本積累率＝本年所有者權(quán)益增長額÷年初所有者權(quán)益×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）本年所有者權(quán)益增長額是指中心本年所有者權(quán)益與上年所有者權(quán)益的差額，本年所有者權(quán)益增長額＝所有者權(quán)益年末數(shù)－所有者權(quán)益年初數(shù),。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 （2）年初所有者權(quán)益指所有者權(quán)益的年初數(shù)。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 4. 指標(biāo)說明



 （1）資本積累率是中心當(dāng)年所有者權(quán)益的增長率,，反映了中心所有者權(quán)益在當(dāng)年的變動水平。



 （2）資本積累率體現(xiàn)了中心資本的積累情況,，是中心發(fā)展強(qiáng)盛的標(biāo)志,，也是中心擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉，展示了中心的發(fā)展?jié)摿Α?


 （3）資本積累率反映了投資者投入中心資本的保全性和增長性,，該指標(biāo)越高,，表明中心的資本積累越多，中心資本保全性越強(qiáng),，應(yīng)付風(fēng)險、持續(xù)發(fā)展的能力越大,。



 （4）該指標(biāo)如為負(fù)值,，表明中心資本受到侵蝕，所有者利益受到損害,，應(yīng)予充分重視,。



 （三）非政府部門收入比率



 1、基本概念



 非政府部門收入比率是指中心一定時期從非政府部門獲得的收入占總收入的比值,。



 2,、計算公式



 非政府部門收入比率＝非政府部門收入÷總收入



 3、指標(biāo)解釋



 （1）非政府部門收入指中心為社會服務(wù)取得的各種收入,。數(shù)據(jù)取值于《收入支出表》,。



 （2）總收入指中心當(dāng)年所取得的各種收入，包括事業(yè)費(fèi)撥款,、一次性專項(xiàng)撥款,、項(xiàng)目撥款、其他收入,。數(shù)據(jù)取值于《收入支出表》,。



 4、指標(biāo)說明



 （1）非政府部門收入比率是評價中心市場占有能力,、預(yù)測中心經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展趨勢的重要標(biāo)志之一,。不斷增加的非政府部門收入，是中心生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的重要條件,。



 （2）該指標(biāo)值越高,，說明中心為企業(yè)服務(wù)的市場前景越好,；該指標(biāo)越小，則說明中心為企業(yè)提供的服務(wù)不適銷對路,、質(zhì)次價高,，或是在服務(wù)方式等方面存在問題。



 （四）主營業(yè)務(wù)收入凈額（略）



 （五）資產(chǎn)總額（略）



 （六）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率



 1. 基本概念



 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指中心一定時期主營業(yè)務(wù)收入凈額同平均資產(chǎn)總額的比值,?？傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是綜合評價中心全部資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和利用效率的重要指標(biāo)。



 2. 計算公式



 總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）＝主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均資產(chǎn)總額



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）主營業(yè)務(wù)收入凈額是指中心當(dāng)期技術(shù)服務(wù),、管理咨詢,、人員培訓(xùn)等主要經(jīng)營活動所取得的收入減去折扣與折讓后的數(shù)額。數(shù)據(jù)取值于《利潤及利潤分配表》,。



 （2）平均資產(chǎn)總額同上,。



 4. 指標(biāo)說明



 （1）總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是考察中心資產(chǎn)運(yùn)營效率的一項(xiàng)重要指標(biāo)，體現(xiàn)了中心經(jīng)營期間全部資產(chǎn)從投入到產(chǎn)出周而復(fù)始的流轉(zhuǎn)速度,，反映了中心全部資產(chǎn)的管理質(zhì)量和利用效率,。



 （2）該指標(biāo)通過當(dāng)年已實(shí)現(xiàn)的營業(yè)價值與全部資產(chǎn)進(jìn)行比較，反映出中心一定時期的實(shí)際產(chǎn)出質(zhì)量以及對每單位資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的價值補(bǔ)償,。



 （3）通過該指標(biāo)的對比分析,，不但能夠反映出中心本年度及以前年度總資產(chǎn)的運(yùn)營效率及其變化，而且能發(fā)現(xiàn)中心之間在資產(chǎn)利用上存在的差距,，促進(jìn)中心挖掘潛力,、積極創(chuàng)收、提高資產(chǎn)利用效率,。



 （4）一般情況下,，該指標(biāo)數(shù)值越高，周轉(zhuǎn)速度越快,，資產(chǎn)利用效率越高,。



 （七）流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率



 1. 基本概念



 流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指中心一定時期主營業(yè)務(wù)收入凈額同平均流動資產(chǎn)總額的比值。流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是評價中心資產(chǎn)利用效率的另一主要指標(biāo),。



 2. 計算公式



 流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）＝主營業(yè)務(wù)收入凈額÷平均流動資產(chǎn)總額



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）主營業(yè)務(wù)收入凈額（略）,。



 （2）平均流動資產(chǎn)總額是指中心流動資產(chǎn)總額的年初數(shù)與年末數(shù)的平均值，平均流動資產(chǎn)總額＝（流動資產(chǎn)年初數(shù)＋流動資產(chǎn)年末數(shù)）÷2,。數(shù)值取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 4. 指標(biāo)說明



 （1）流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映了中心流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度，是從中心全部資產(chǎn)中流動性最強(qiáng)的流動資產(chǎn)角度對中心資產(chǎn)的利用效率進(jìn)行分析,，以進(jìn)一步揭示影響中心資產(chǎn)質(zhì)量的主要因素。



 （2）該指標(biāo)將主營業(yè)務(wù)收入凈額與中心資產(chǎn)中最具活力的流動資產(chǎn)相比較,，既能反映中心一定時期流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度和使用效率,，又能進(jìn)一步體現(xiàn)每單位流動資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價值補(bǔ)償?shù)母吲c低,，以及補(bǔ)償速度的快與慢。



 （3）要實(shí)現(xiàn)該指標(biāo)的良性變動,，應(yīng)以主營業(yè)務(wù)收入增幅高于流動資產(chǎn)增幅作保證,。在中心內(nèi)部，通過對該指標(biāo)的分析對比,，一方面可以促進(jìn)中心加強(qiáng)內(nèi)部管理,，充分有效地利用其流動資產(chǎn)，如降低成本,、調(diào)動暫時閑置的貨幣資金創(chuàng)造收益等,；另一方面也可以促進(jìn)中心采取措施擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高流動資產(chǎn)的綜合使用效率,。



 （4）一般情況下,，該指標(biāo)越高，表明中心流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快,，利用越好,。在較快的周轉(zhuǎn)速度下，流動資產(chǎn)會相對節(jié)約,，其意義相當(dāng)于流動資產(chǎn)投入的擴(kuò)大,，在某種程度上增強(qiáng)了中心的創(chuàng)收能力；而周轉(zhuǎn)速度慢,，則需補(bǔ)充流動資金參加周轉(zhuǎn)，形成資金浪費(fèi),，降低中心創(chuàng)收能力,。



 （八）利潤總額（略）



 （九）平均凈資產(chǎn)（略）



 （十）凈資產(chǎn)收益率



 1. 基本概念



 凈資產(chǎn)收益率是指中心一定時期內(nèi)的凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率。凈資產(chǎn)收益率充分體現(xiàn)了投資者投入中心的自有資本獲取凈收益的能力,，突出反映了投資與報酬的關(guān)系,，是評價中心資本經(jīng)營效益的核心指標(biāo)。



 2. 計算公式



 凈資產(chǎn)收益率＝凈利潤÷平均凈資產(chǎn)×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）凈利潤是指中心未作任何分配前的稅后利潤,，受各種政策等其他人為因素影響較少,，能夠比較客觀、綜合地反映中心的經(jīng)濟(jì)效益,，準(zhǔn)確體現(xiàn)投資者投入資本的獲利能力,。數(shù)據(jù)取值于《利潤及利潤分配表》。



 （2）平均凈資產(chǎn)是中心年初所有者權(quán)益同年末所有者權(quán)益的平均數(shù),，平均凈資產(chǎn)＝（所有者權(quán)益年初數(shù)＋所有者權(quán)益年末數(shù)）÷2,。凈資產(chǎn)包括實(shí)收資本、資本公積,、盈余公積和末分配利潤,。數(shù)據(jù)取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 4. 指標(biāo)說明



 （1）凈資產(chǎn)收益率是評價中心自有資本及其積累獲取報酬水平的最具綜合性與代表性的指標(biāo)，充分反映了中心資本運(yùn)營的綜合效益,。



 （2）通過對該指標(biāo)的綜合對比分析,，可以看出中心收益能力在同行業(yè)中所處的地位，以及與同類中心的差異水平,。



 （3）一般認(rèn)為,，中心凈資產(chǎn)收益率越高，中心自有資本獲取收益的能力越強(qiáng),，運(yùn)營效益越好,，對中心投資人、債權(quán)人的利益保證程度越高,。



 （十一）總資產(chǎn)報酬率



 1. 基本概念



 總資產(chǎn)報酬率是指中心一定時期內(nèi)獲得的報酬總額與平均資產(chǎn)總額的比率,。總資產(chǎn)報酬率表示中心包括凈資產(chǎn)和負(fù)債在內(nèi)的全部資產(chǎn)的總體收益能力,，是評價中心資產(chǎn)運(yùn)營效益的重要指標(biāo),。



 2. 計算公式



 總資產(chǎn)報酬率＝息稅前利潤總額÷平均資產(chǎn)總額×100%



 3. 內(nèi)容解釋



 （1）息稅前利潤總額是指中心當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤總額與利息支出的合計數(shù)，息稅前利潤＝利潤總額＋實(shí)際利息支出,。利潤總額是指中心實(shí)現(xiàn)的全部利潤,，包括中心當(dāng)年?duì)I業(yè)利潤、投資收益,、補(bǔ)貼收入,、營業(yè)外收入凈額等項(xiàng)內(nèi)容，如為虧損,，以“－”號表示,。利息支出是指中心在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際支出的借款利息、債券利息等,。數(shù)據(jù)取值于《利潤及利潤分配表》,。



 （2）平均資產(chǎn)總額是指中心資產(chǎn)總額年初數(shù)與年末數(shù)的平均值，平均資產(chǎn)總額＝（資產(chǎn)總額年初數(shù)＋資產(chǎn)總額年末數(shù)）÷2,。數(shù)據(jù)取值于《資產(chǎn)負(fù)債表》,。



 4. 指標(biāo)說明



 （1）總資產(chǎn)報酬率表示中心全部資產(chǎn)獲取收益的水平，全面反映了中心的獲利能力和投入產(chǎn)出狀況,。通過對該指標(biāo)的深入分析,，可以增強(qiáng)各方面對中心資產(chǎn)經(jīng)營狀況的關(guān)注，促進(jìn)中心提高單位資產(chǎn)的收益水平,。



 （2）一般情況下,，中心可據(jù)此指標(biāo)與市場資本利率進(jìn)行比較，如果該指標(biāo)大于市場利率，則表明中心可以充分利用財務(wù)杠桿,，進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營,，獲取盡可能多的收益。



 （3）該指標(biāo)越高,，表明中心投入產(chǎn)出的水平越好，中心的全部資產(chǎn)的總體運(yùn)營效益越高,。



 三,、附表一說明



 本表反映按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則，在當(dāng)年收到的全部收入和當(dāng)年支付的全部支出,。



 1,、從政府部門取得的收入：指由各級政府部門直接撥款或企事業(yè)單位利用政府資金委托本中心從事科學(xué)技術(shù)活動或其他活動所收到的收入。



 2,、事業(yè)費(fèi)撥款：反映中心收到的本年度預(yù)算指標(biāo)內(nèi)由中央或地方財政撥給本單位的經(jīng)費(fèi),。



 3、一次性專項(xiàng)撥款：反映中心收到的本年度由中央或地方財政撥給本單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。



 4,、項(xiàng)目撥款：指本中心為了開展科學(xué)研究、新產(chǎn)品試制,、中間試驗(yàn),、科技成果推廣和其他活動，通過簽訂協(xié)議,、合同或其他形式申請并收到的政府經(jīng)費(fèi),。



 5,、其他撥款：未包括在上述撥款內(nèi)收到的其他撥款,。



 6、非政府部門取得的收入：指由各級政府部門以外的企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)收到的收入。



 7,、科研收入：指中心承擔(dān)科研課題（項(xiàng)目）收到的收入,。



 8、技術(shù)收入：指中心通過技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢,、學(xué)術(shù)活動,、科普活動等形式收到的收入。



 9、預(yù)算外資金收入：指中心按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》的規(guī)定,，為履行或代行政府職能,，依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金,。



 10,、其他收入：指除上述各項(xiàng)以外的收入。包括：利息收入,、租賃收入,、捐贈贊助收入、投資收益等,。



 11,、人員性費(fèi)用支出：指本中心當(dāng)年以貨幣和實(shí)物形式直接或間接支付給本中心人員的全部費(fèi)用。包括基本工資,、補(bǔ)助工資,、和其他工資；包括繳撥的工會經(jīng)費(fèi),、提取的工作人員福利費(fèi),、獨(dú)生子女保健費(fèi)及各項(xiàng)補(bǔ)貼、長休人員工資,、職工探親旅費(fèi)以及職工死亡喪葬費(fèi)和遺屬補(bǔ)助,；包括支付給離退休人員的離退休金，交納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)等各項(xiàng)開支,；包括支付給研究生的助學(xué)金,、獎學(xué)金等開支。



 12,、日常公用費(fèi)用支出：指本中心當(dāng)年支付用于科技活動的全部消耗性支出,，以及用于組織和管理專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動發(fā)生的各項(xiàng)開支，包括原材料費(fèi),、水電能源費(fèi),、差旅費(fèi)、加工實(shí)驗(yàn)費(fèi),、設(shè)備使用費(fèi),、計算機(jī)機(jī)時費(fèi)、資料印刷費(fèi),、辦公費(fèi),、郵電費(fèi)、會議費(fèi),、宣傳費(fèi),、車船油料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、單位財產(chǎn)保險費(fèi)等,，以及培訓(xùn)研究生的消耗性支出,，但不包括人員費(fèi)用和設(shè)備購置費(fèi)。



 13,、固定資產(chǎn)購建和大修理支出：指本中心購建固定資產(chǎn)和大修的實(shí)際支出,，如科研儀器設(shè)備、圖書資料,、實(shí)驗(yàn)材料和標(biāo)本以及其他設(shè)備和家具,、房屋和建筑物。



 14,、其他支出：指上述各項(xiàng)以外的支出,。



 四、附表二,、附表三說明



 本表是按照企業(yè)的口徑填報的報表,，凡執(zhí)行企業(yè)類行業(yè)會計制度的中心直接填報此報表。執(zhí)行其他類會計制度的中心可按原報表格式填報,，但必須是能夠反映出資產(chǎn)（財務(wù)）狀況和經(jīng)營運(yùn)行成果的報表,，如資金平衡表、收入支出結(jié)余表等,。