• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)管辦字〔2003〕136號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-09-19
• 【生效日期】2003-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知

(安監(jiān)管辦字〔2003〕136號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),，中央管理有關(guān)企業(yè)：



 國(guó)慶節(jié)即將來(lái)臨。據(jù)預(yù)測(cè),“五一”黃金周由于非典型肺炎影響而被壓抑的旅游需求很可能在“十一”黃金周期間釋放,，旅游規(guī)模將超過(guò)以往,。“十一”黃金周后,又將迎來(lái)黨的十六屆三中全會(huì)的召開(kāi),。做好今年“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,，具有十分重要的意義。各地區(qū),、各部門(mén)一定要按照“三個(gè)代表”的要求,，高度重視并切實(shí)做好“十一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，為十六屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全,、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。為此，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：



 一,、在國(guó)慶節(jié)前,，要集中進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點(diǎn)是交通和旅游安全。有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要把長(zhǎng)江沿線尤其是三峽庫(kù)區(qū)航運(yùn)安全作為水上交通安全檢查的重點(diǎn),。要認(rèn)真檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實(shí)情況,，各項(xiàng)安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，各項(xiàng)安全工作措施的布置和落實(shí)情況,，事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。要對(duì)事故隱患認(rèn)真排查,，對(duì)重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)控,，并逐一落實(shí)防范措施。



 二,、要切實(shí)加強(qiáng)交通安全工作,。地方各級(jí)公安、交通,、鐵路,、民航等部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，按照上級(jí)主管部門(mén)的要求,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全工作,。要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施技術(shù)性能的檢查,，尤其要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)安全的監(jiān)督管理和司乘人員的安全教育，既要組織各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)客流量合理調(diào)整車(chē)次,、船期,、航班等，又要加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)與配合,，加大執(zhí)法力度,，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行，嚴(yán)禁車(chē)船超載,、超速及疲勞駕駛等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象,。要落實(shí)安全檢查制度，強(qiáng)化安全檢查措施,，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具,，確保交通運(yùn)輸安全,。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院日前召開(kāi)的進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神，加緊整治容易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段,，必要時(shí)采取特別措施,，以確保行車(chē)安全,。



 三,、各類(lèi)風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂(lè)園的管理部門(mén)要按照接待容量,，合理安排游覽活動(dòng),，采取有效措施控制高峰時(shí)段游人總量，并安排專(zhuān)人進(jìn)行合理的人流量疏導(dǎo),。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)、游船,、輪渡,、纜車(chē)、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的攀巖,、蹦極,、探險(xiǎn)、漂流,、射擊等旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,，排除各種事故隱患，同時(shí)加強(qiáng)日常檢查,、維護(hù)和管理,，達(dá)不到安全要求的，一律不得投入使用,。要采取各種措施,，使廣大游客了解安全注意事項(xiàng)，防止游客發(fā)生危險(xiǎn)行為,。



 四,、要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、碼頭,、機(jī)場(chǎng),、商場(chǎng)、影劇院,、歌舞廳,、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理和監(jiān)督檢查,，確保疏散通道,、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好,、有效,。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電,、供氣等部門(mén),，要加強(qiáng)檢查、檢修，整改隱患,，確保安全,。



 五、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)地方人民政府和各煤炭企業(yè),，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2003〕58號(hào)文件和36號(hào)明電,，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大煤礦安全生產(chǎn)工作力度,?！笆弧鼻埃匍_(kāi)一次專(zhuān)門(mén)研究煤礦安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,；組織力量,，對(duì)管轄范圍內(nèi)的煤礦進(jìn)行一次全面的安全檢查；對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦,、“一通三防”隱患嚴(yán)重的國(guó)有煤礦,、超通風(fēng)能力生產(chǎn)而拒不整改的煤礦、國(guó)辦58號(hào)文件下發(fā)以來(lái)發(fā)生過(guò)死亡1人以上事故的小煤礦和3人以上事故的國(guó)有煤礦,，一律停產(chǎn)整頓,。要立即關(guān)閉所有無(wú)證無(wú)照和證照不全的小煤礦，堅(jiān)決打擊非法開(kāi)采,。各煤炭企業(yè)要充分利用“十一”長(zhǎng)假,，安排好煤礦停產(chǎn)檢修，保證煤礦設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)加大監(jiān)察力度，做好瓦斯防治重點(diǎn)監(jiān)控工作,，同時(shí)監(jiān)督企業(yè)做好防治水工作,，遏制近期水害事故上升的勢(shì)頭。



 六,、要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn),、銷(xiāo)售、貯存,、運(yùn)輸及燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、家庭作坊要堅(jiān)決予以取締,。要妥善處置關(guān)閉或停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的藥料,、成品、半成品,。嚴(yán)禁使用童工,、未成年工以及在學(xué)校生產(chǎn)煙花爆竹,。



 七、要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),、運(yùn)輸工具和從業(yè)人員的資質(zhì)要加強(qiáng)管理,，特別要狠抓容易發(fā)生事故的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生被盜,、丟失,、流散、泄露等情況,。



 八,、要加強(qiáng)非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、尾礦庫(kù),、炸藥庫(kù),、采石場(chǎng)、混汞法選金設(shè)施和金礦露天氰化堆浸場(chǎng)的管理,，嚴(yán)防停產(chǎn)整頓礦井未經(jīng)驗(yàn)收擅自生產(chǎn),，以及關(guān)閉取締礦井死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)西氣東輸工程等大型石油天然氣管道的安全保護(hù)工作,，防止發(fā)生重特大事故,。



 九、各地區(qū),、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)同志值（帶）班和生產(chǎn)安全事故專(zhuān)報(bào)制度,，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí),、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。



 請(qǐng)各省（區(qū),、市）于2003年10月7日12時(shí)前,，將本地國(guó)慶節(jié)假期安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況（主要是傷亡事故匯總數(shù)據(jù)）傳真報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。





二○○三年九月十九日