• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、國家煤礦安全監(jiān)察局
• 【發(fā)布文號(hào)】國家安監(jiān)局、國家煤礦安全局令第10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-17
• 【生效日期】2004-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、國家煤礦安全監(jiān)察局令第10號(hào))





 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》已經(jīng)2004年4月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 局長(zhǎng) 王顯政

 二00四年五月十七日





 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法






第一章 總則




第一條 為嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,，根據(jù)《
安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本實(shí)施辦法,。




第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證,。



 未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng),。




第三條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng),、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則,。




第四條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo),、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負(fù)責(zé)中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)公司,、總公司,、上市公司）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,。



 省、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下稱省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,。




第二章 安全生產(chǎn)條件




第五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門,、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn),、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）,、保健品，安全設(shè)施,、設(shè)備,，作業(yè)場(chǎng)所防火、防毒,、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,，安全檢查、隱患整改,、事故調(diào)查處理,，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝,、技術(shù),、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料,、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程,。




第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。




第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員,。




第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格,。




第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,，取得特種作業(yè)操作資格證書。




第十條 本實(shí)施辦法第八,、九條規(guī)定以外的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。




第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),。




第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的廠房,、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備,、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （一）國家和省,、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局,；



 （二）在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；



 （三）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,，與下列場(chǎng)所,、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：



 1,、居民區(qū)、商業(yè)中心,、公園等人口密集區(qū)域,；



 2、學(xué)校,、醫(yī)院,、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施,；



 3,、供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū),；



 4,、車站、碼頭（按照國家規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）,、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路,、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口,；



 5,、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū),、漁業(yè)水域和種子,、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地,；



 6,、河流,、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū),；



 7,、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū),；



 8,、法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域,；



 （四）符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；



 （五）不得采用和使用國家明令淘汰,、禁止使用的工藝、設(shè)備,；



 （六）生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),，并應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離,；



 （七）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的周邊防護(hù)距離符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；



 （八）進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程需經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。




第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,，并為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,。




第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。




第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，辨識(shí),、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。



 對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源,，應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè),、評(píng)估和監(jiān)控措施,，定期檢測(cè)、檢查,，并建立重大危險(xiǎn)源檢測(cè),、檢查檔案。




第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：



 （一）按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,；



 （二）有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,；



 （三）大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專職消防隊(duì),，其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要有義務(wù)消防隊(duì),；



 （四）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,。




第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)




第十七條 中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)公司,、總公司、上市公司）申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),。



 中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司,、上市公司）所屬分公司,、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，由中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所屬的分公司,、子公司分別向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。



 中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司,、子公司和分公司,、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，由該危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或其子公司分別向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。




第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：



 （一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（一式三份）,；



 （二）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（復(fù)制件）；



 （三）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單,；



 （四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）,；



 （五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料,；



 （六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；



 （七）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,；



 （八）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;



 （九）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知（復(fù)制件）,。




第十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及文件、資料,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理：



 （一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證,，并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),；



 （二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書面憑證,；



 （三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告之的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,；



 （四）申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理,。




第二十條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,，指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,；需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,。




第二十一條 負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見,。



 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論，并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定,。



 對(duì)決定頒發(fā)的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不予頒發(fā)的,，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,。




第二十二條 經(jīng)審查符合本實(shí)施辦法規(guī)定的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司,、子公司以及分公司,、子公司下屬的生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。




第二十三條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年,。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,，應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月，按照本實(shí)施辦法第十七條的規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),，并提交本實(shí)施辦法第十八條規(guī)定的文件,、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。




第二十四條 對(duì)已經(jīng)受理的延期申請(qǐng),，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第二十,、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù),。




第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查,，直接辦理延期手續(xù)：



 （一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法,；



 （二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,，未降低安全生產(chǎn)條件,；



 （三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；



 （四）未發(fā)生死亡事故,。




第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證：



 （一）變更主要負(fù)責(zé)人的；



 （二）變更隸屬關(guān)系的,；



 （三）變更企業(yè)名稱的,；



 （四）新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格的,。



 變更本條第一款第（一）、（二）,、（三）項(xiàng)的,，自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)；變更本條第一款第（四）項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)在新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng),。



 申請(qǐng)變更本條第一款第（一）項(xiàng)的,，應(yīng)提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料；申請(qǐng)變更本條第一款第（二）,、（三）項(xiàng)的,，應(yīng)提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；申請(qǐng)變更本條第一款第（四）項(xiàng)的,，應(yīng)提交與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件,、資料。




第二十七條 對(duì)已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十六條第一款第（一）,、（二）,、（三）項(xiàng)的變更申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的文件,、資料審核后,，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。



 對(duì)已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十六條第一款第（四）項(xiàng)的變更申請(qǐng),，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第二十,、二十一,、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。




第二十八條 對(duì)決定批準(zhǔn)延期,、變更安全生產(chǎn)許可證的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證,。




第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力,，正本為懸掛式,，副本為折頁式。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號(hào),。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書,、審查書、延期申請(qǐng)書,、變更申請(qǐng)書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式,。




第四章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理




第三十條 已經(jīng)建成投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),，確保安全,；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施,；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,，不得進(jìn)行生產(chǎn)。




第三十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓,、冒用,、買賣、出租,、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證,。




第三十二條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。



 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,，不得謀取其他利益,。




第三十三條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：



 （一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；



 （二）違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；



 （三）不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,；



 （四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,。




第三十四條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：



 （一）終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的；



 （二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的,；



 （三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的,。




第三十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,。




第三十六條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),。




第三十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每6個(gè)月向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)情況。




第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。




第三十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,，建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,。




第四十條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。




第四十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,，對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。




第四十二條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào),。




第五章 罰則




第四十三條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）向不符合本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；



 （二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),，不依法處理的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的,；



 （四）接到對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后,，不及時(shí)處理的；



 （五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、管理和監(jiān)督檢查工作中,，索取或者接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的,。




第四十四條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià),、檢測(cè),、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假安全評(píng)價(jià),、檢測(cè),、檢驗(yàn)報(bào)告或者證明，構(gòu)成犯罪的,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得,，違法所得在5000元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,，給他人造成損害的,，與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。



 對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),，撤銷其相應(yīng)資格,。




第四十五條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備本實(shí)施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,，予以警告,，責(zé)令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第四十六條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：



 （一）發(fā)生重大事故的；



 （二）不具備本實(shí)施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,；



 （三）本實(shí)施辦法第四十五條規(guī)定責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的,。




第四十七條 取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：



 （一）倒賣,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；



 （二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,，取得安全生產(chǎn)許可證的,；



 （三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。



 有前款第（一）,、（二）項(xiàng)行為之一的,，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法所得,，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的,；



 （二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的,；



 （三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；



 （四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的,。




第四十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn),，限期補(bǔ)辦延期手續(xù),，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；逾期仍不辦理延期手續(xù),，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實(shí)施辦法第四十八條的規(guī)定處罰,。




第五十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),，主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系和企業(yè)名稱發(fā)生變化,，未按本實(shí)施辦法的規(guī)定申請(qǐng),、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù),，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收合格,，未按本實(shí)施辦法的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,，責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng),，限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款,；逾期仍不辦理變更手續(xù),，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本實(shí)施辦法第四十八條的規(guī)定處罰,。




第五十一條 《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)在2005年1月13日前,，按照本實(shí)施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實(shí)施辦法的規(guī)定,，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,，依照本辦法第四十八條規(guī)定處罰。




第六章 附則




第五十二條 本實(shí)施辦法下列用語的含義：



 化學(xué)品,，是指各種化學(xué)元素,、由元素組成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的,。



 危險(xiǎn)化學(xué)品,，是指具有易燃、易爆,、有毒,、有害及有腐蝕特性，會(huì)對(duì)人員,、設(shè)施,、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品，包括爆炸品,，壓縮氣體、液化氣體,，易燃液體,、易燃固體，自燃物品和遇濕易燃物品,，氧化劑和有機(jī)過氧化物,，有毒品，腐蝕品等,。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),，是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)，包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),。



 中間產(chǎn)品,，是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)品作為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料,。



 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄,，是指國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位,，是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或者其分公司,、子公司所屬的獨(dú)立核算生產(chǎn)成本的單位。



 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所,，是指可能使從業(yè)人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的任何作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所,，包括從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、操作、處置,、儲(chǔ)存,、搬運(yùn)、運(yùn)輸,、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置或者處理等場(chǎng)所,。




第五十三條 《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定,。




第五十四條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行,。