• 【發(fā)布單位】國(guó)家工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家工商行政管理總局令第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-10
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

企業(yè)登記程序規(guī)定

企業(yè)登記程序規(guī)定

(國(guó)家工商行政管理總局令第9號(hào))





 《企業(yè)登記程序規(guī)定》已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2004年7月1日起施行,。





局長(zhǎng) 王眾孚

二○○四年六月十日





企業(yè)登記程序規(guī)定






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范企業(yè)登記行為，提高登記效率,，根據(jù)《
行政許可法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本規(guī)定,。




第二條 企業(yè)的設(shè)立登記,、變更登記、注銷登記及企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)適用本規(guī)定,。




第三條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全,、是否符合法定形式進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,，依法進(jìn)行核實(shí)。




第四條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)登記場(chǎng)所,，統(tǒng)一辦理企業(yè)登記事宜,。



 有條件的企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)登記網(wǎng)站，受理企業(yè)登記申請(qǐng),，方便申請(qǐng)人下載申請(qǐng)書格式文本,、提交申請(qǐng)材料、查詢企業(yè)登記辦理情況和企業(yè)登記管理規(guī)定等,。




第五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)工作人員在職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)企業(yè)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，代表企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出是否受理,、登記的決定,。




第二章 登記申請(qǐng)




第六條 申請(qǐng)企業(yè)登記，申請(qǐng)人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申請(qǐng)：



 （一）直接到企業(yè)登記場(chǎng)所,；



 （二）郵寄,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等,。



 通過(guò)傳真,、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址,。對(duì)企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《受理通知書》之日起十五日內(nèi),，提交與傳真,、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致并符合法定形式的申請(qǐng)材料原件,。




第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局制定的申請(qǐng)書格式文本提交申請(qǐng)，并按照企業(yè)登記法律,、行政法規(guī)和國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章的規(guī)定提交有關(guān)材料,。



 涉及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院發(fā)布的決定確定的企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交法定形式的許可證件或者批準(zhǔn)文件,。




第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。




第三章 審查,、受理和決定




第九條 登記機(jī)關(guān)收到登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全,、是否符合法定形式進(jìn)行審查,。



 申請(qǐng)材料齊全是指國(guó)家工商行政管理總局依照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和規(guī)章公布的要求申請(qǐng)人提交的全部材料,。



 申請(qǐng)材料符合法定形式是指申請(qǐng)材料符合法定時(shí)限,、記載事項(xiàng)符合法定要求、文書格式符合規(guī)范,。




第十條 經(jīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)審查,，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出是否受理的決定：



 （一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)決定予以受理,。



 （二）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)決定予以受理,，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)，理由及時(shí)間,。



 （三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場(chǎng)予以更正,，由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期,；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全,，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理,。



 （四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。告知時(shí),，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人并決定不予受理,。屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù),。



 （五）不屬于企業(yè)登記范疇或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍的事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),。



 通過(guò)郵寄,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定。



 本規(guī)定所稱有權(quán)更正人,，是指申請(qǐng)人或者經(jīng)申請(qǐng)人明確授權(quán),，可以對(duì)申請(qǐng)材料相關(guān)事項(xiàng)及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。




第十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員,，對(duì)申請(qǐng)材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后,，提交“申請(qǐng)材料核實(shí)情況報(bào)告書”,，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。




第十二條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)決定受理的登記申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：



 （一）申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)予以受理的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。



 （二）通過(guò)郵寄的方式提交申請(qǐng)予以受理的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定,。



 （三）通過(guò)傳真、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件等方式提交申請(qǐng)的,，申請(qǐng)人或者其委托的代理人到企業(yè)登記場(chǎng)所提交申請(qǐng)材料原件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定,；通過(guò)郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料原件之日起十五日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定,；申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料原件與所受理的申請(qǐng)材料不一致的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定,；將申請(qǐng)材料原件作為新申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第九條、第十條,、第十一條,、第十二條的規(guī)定辦理。企業(yè)登記機(jī)關(guān)自發(fā)出《受理通知書》之日起六十日內(nèi),，未收到申請(qǐng)材料原件的,，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定。



 需要對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。




第十三條 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)登記機(jī)關(guān)決定的企業(yè)登記申請(qǐng)，下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出審查意見,。




第十四條 地方人民政府規(guī)定由企業(yè)登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理,，并轉(zhuǎn)告相關(guān)部門實(shí)行互聯(lián)審批的，審批程序及期限按照地方人民政府規(guī)定執(zhí)行,。




第十五條 除本規(guī)定第十二條第（一）項(xiàng)作出準(zhǔn)予登記決定的外，企業(yè)登記機(jī)關(guān)決定予以受理的,，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》,；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》,，并注明不予受理的理由,。




第十六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》,；作出準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立登記的,，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；作出準(zhǔn)予企業(yè)變更登記的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更登記通知書》,，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi),，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；作出準(zhǔn)予企業(yè)注銷登記的,，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷登記通知書》,，收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的,，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》,，注明不予登記的理由,，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。




第四章 撤銷和吊銷的注銷登記




第十七條 有下列情形之一的,，企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),，可以撤銷登記：



 （一）濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的,；



 （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的,；



 （三）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記決定的；



 （四）依法可以撤銷作出準(zhǔn)予登記決定的其他情形,。



 被許可人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。



 依照前兩款規(guī)定撤銷登記,，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者予以糾正,。




第十八條 企業(yè)被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，依法組織清算,。自清算結(jié)束之日起三十日內(nèi)，由清算組織依法申請(qǐng)注銷登記,。




第十九條 被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),，其設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法辦理注銷登記,；其投資設(shè)立的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記,。




第五章 登記公示、公開




第二十條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記場(chǎng)所公示以下內(nèi)容：



 （一）登記事項(xiàng),；



 （二）登記依據(jù),；



 （三）登記條件；



 （四）登記程序及期限,；



 （五）提交申請(qǐng)材料目錄,；



 （六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；



 （七）申請(qǐng)書格式示范文本,。



 應(yīng)申請(qǐng)人的要求,，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就前款公示內(nèi)容，予以說(shuō)明,、解釋,。




第二十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)登記簿，供社會(huì)查閱。



 企業(yè)登記材料涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開。




第六章 附 則




第二十二條 本規(guī)定所稱企業(yè)包括各類企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),。




第二十三條 企業(yè)集團(tuán),、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的登記參照本規(guī)定,。




第二十四條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行,。