中外合作攝制電影片管理規(guī)定

中外合作攝制電影片管理規(guī)定

(國家廣播電影電視總局令第31號(hào))





 《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月10日起施行,。



局 長：徐光春

二○○四年七月六日





中外合作攝制電影片管理規(guī)定?






第一條 為繁榮電影創(chuàng)作生產(chǎn),，維護(hù)中外合作攝制電影片的制片者及相關(guān)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)中外電影交流,，根據(jù)《
電影管理?xiàng)l例》,，制定本規(guī)定。?




第二條 本規(guī)定所稱中外合作攝制電影片,，是指依法取得《攝制電影許可證》或《攝制電影片許可證（單片）》的境內(nèi)電影制片者(以下簡稱中方)與境外電影制片者(以下簡稱外方)在中國境內(nèi)外聯(lián)合攝制,、協(xié)作攝制、委托攝制電影片,。?




第三條 本規(guī)定適用于中外電影制片者在中國境內(nèi)外合作攝制的故事片,、美術(shù)片、科教片,、紀(jì)錄片,、專題片等電影片（含膠片電影、數(shù)字電影,、電視電影等）,。?




第四條 國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負(fù)責(zé)中外合作攝制電影的管理工作。




第五條 中外合作攝制電影片包括下列形式：?



 (一) 聯(lián)合攝制,，即由中外雙方共同投資(含資金,、勞務(wù)或?qū)嵨?、共同攝制,、共同分享利益及共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的攝制形式,；?



 (二) 協(xié)作攝制，即外方出資,，在中國境內(nèi)拍攝,，中方有償提供設(shè)備,、器材、場地,、勞務(wù)等予以協(xié)助的攝制形式,；?



 (三) 委托攝制，即外方委托中方在中國境內(nèi)代為攝制的攝制形式,。?




第六條 中外合作攝制電影片應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：?



 (一) 符合中國憲法,、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,；?



 (二) 尊重中國各民族的風(fēng)俗、宗教,、信仰和生活習(xí)慣,；?



 (三) 有利于弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)；?



 (四) 有利于中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè),、文化建設(shè),、思想道德建設(shè)和社會(huì)安定；?



 (五) 有利于中外電影交流,；?



 (六) 不得損害第三國的利益,。




第七條 國家對(duì)中外合作攝制電影片實(shí)行許可制度。?



 境內(nèi)任何單位或個(gè)人未取得《中外合作攝制電影片許可證》或批準(zhǔn)文件,，不得與境外單位或個(gè)人合作攝制電影片,。未經(jīng)批準(zhǔn)，境外單位或個(gè)人不得在中國境內(nèi)獨(dú)立攝制電影片,。




第八條 申請(qǐng)中外合作攝制電影片應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?



 （一）持有《攝制電影許可證》或《攝制電影片許可證（單片）》的中方制片單位（含在境內(nèi)批準(zhǔn)注冊(cè)的中外合資電影制片公司,，下同）；?



 （二）中外合作雙方均不在因違反《電影管理?xiàng)l例》而停止攝制電影片的處罰期內(nèi),。?




第九條 申請(qǐng)中外合作攝制電影片應(yīng)當(dāng)向廣電總局提供下列材料：?



 （一）中方制片單位的攝制立項(xiàng)申請(qǐng),；?



 （二）中方制片單位的《攝制電影許可證》（《攝制電影片許可證（單片）》）及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；?



 （三）電影文學(xué)劇本（規(guī)范漢字）一式三份,；?



 （四）外方的資信證明和合拍影片情況,；?



 （五）中外雙方合作意向書或協(xié)議書，主要內(nèi)容應(yīng)明確：合作各方投資比例,、中外主創(chuàng)人員比例,、底樣片沖洗及后期制作地點(diǎn)、是否參加國內(nèi)外電影節(jié)（展）等,；?



 （六）主創(chuàng)人員簡介,。?




第十條 中外合作攝制電影片立項(xiàng)申報(bào)審批程序：?



 （一）中方制片單位向廣電總局提出申請(qǐng)；?



 （二）廣電總局按照《行政許可法》的規(guī)定期限受理申請(qǐng)單位提出的書面申請(qǐng),；?



 （三）決定受理的,，廣電總局應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)立項(xiàng)的決定,。電影劇本須經(jīng)專家評(píng)審的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)單位,，其評(píng)審時(shí)間應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成,；?



 （四）符合聯(lián)合攝制條件的，發(fā)給一次性《中外合作攝制電影片許可證》,；符合協(xié)作攝制,、委托攝制條件的，發(fā)給批準(zhǔn)文件,。不批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。?




第十一條 取得《中外合作攝制電影片許可證》或批準(zhǔn)文件后,，中外雙方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)容簽訂合同,。 ?




第十二條 《中外合作攝制電影片許可證》有效期為兩年。?




第十三條 聯(lián)合攝制中需聘用境外主創(chuàng)人員的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)廣電總局批準(zhǔn),，且外方主要演員比例不得超過主要演員總數(shù)的三分之二。?




第十四條 聯(lián)合攝制的電影片,，應(yīng)當(dāng)制作普通話語言版本,，其字幕須使用規(guī)范漢字。根據(jù)影片發(fā)行的需要,，允許以普通話版本為標(biāo)準(zhǔn),，制作相應(yīng)國家、地區(qū),、少數(shù)民族的語言文字版本,。




第十五條 中外合作攝制完成的電影片，經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)廣播影視行政部門提出初審意見后,，報(bào)廣電總局電影審查委員會(huì)審查,；中央和國家機(jī)關(guān)所屬電影制片單位和持有《攝制電影片許可證（單片）》的單位申請(qǐng)立項(xiàng)并攝制完成的電影片，直接報(bào)廣電總局電影審查委員會(huì)審查,。?




第十六條 聯(lián)合攝制的電影片,，經(jīng)審查合格，取得廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》后,，方可在中國境內(nèi)外發(fā)行公映,。?



 協(xié)作攝制、委托攝制的電影片,，經(jīng)審查合格的,，可持廣電總局的批準(zhǔn)文件辦理出境手續(xù)。




第十七條 中外雙方如需更改已經(jīng)取得《電影片公映許可證》的電影片,，應(yīng)當(dāng)報(bào)廣電總局審批,。?




第十八條 中外合作攝制的電影底片,、樣片的沖印及后期制作，應(yīng)在中國境內(nèi)完成,。因特殊需要在境外完成的,，應(yīng)報(bào)廣電總局批準(zhǔn)。



 剪余的底樣片素材暫由中方保存,，影片在境外公映半年之后方可出境,。




第十九條 聯(lián)合攝制的電影片，需參加中外電影節(jié)（展）的,，應(yīng)按照舉辦,、參加中外電影節(jié)（展）的有關(guān)規(guī)定報(bào)廣電總局備案。




第二十條 外方應(yīng)通過中方在中國內(nèi)地聘用電影創(chuàng)作及勞務(wù)人員,，并依據(jù)中國法律,、法規(guī)與應(yīng)聘者簽訂合同。?




第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,，依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。




第二十二條 本規(guī)定適用于香港,、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的電影制片者在境內(nèi)合作攝制電影,。




第二十三條 本規(guī)定自2004年8月10日起施行。廣電總局《
中外合作攝制電影片管理規(guī)定》（廣電總局令第19號(hào)）同時(shí)廢止,。

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