• 【發(fā)布單位】全國人民代表大會常務(wù)委員會
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第二十六號
• 【發(fā)布日期】2004-08-28
• 【生效日期】2004-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國種子法

中華人民共和國種子法

(中華人民共和國主席令第二十六號)





 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國種子法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2004年8月28日通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



中華人民共和國主席 胡錦濤

2004年8月28日





全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國種子法》的決定



 （2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）



 第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定對《
中華人民共和國種子法》作如下修改：



 一,、第十七條第二款修改為：“應(yīng)當審定的林木品種未經(jīng)審定通過的,，不得作為良種經(jīng)營、推廣,，但生產(chǎn)確需使用的,，應(yīng)當經(jīng)林木品種審定委員會認定?！?


 二,、第三十三條修改為：“未經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準,，不得收購珍貴樹木種子和本級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子?！?


 本決定自公布之日起施行,。



 《中華人民共和國種子法》根據(jù)本決定作修改后，重新公布,。





中華人民共和國種子法



（2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國種子法〉的決定》修正）





 目錄




第一章 總則




第二章 種質(zhì)資源保護




第三章 品種選育與審定




第四章 種子生產(chǎn)




第五章 種子經(jīng)營




第六章 種子使用




第七章 種子質(zhì)量




第八章 種子進出口和對外合作




第九章 種子行政管理




第十章 法律責任




第十一章 附則






第一章 總則




第一條 為了保護和合理利用種質(zhì)資源,，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用行為,，維護品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、使用者的合法權(quán)益,，提高種子質(zhì)量水平，推動種子產(chǎn)業(yè)化,，促進種植業(yè)和林業(yè)的發(fā)展,，制定本法。




第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、管理等活動,，適用本法,。本法所稱種子,，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒,、果實和根,、莖、苗,、芽,、葉等。




第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作,；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作,。




第四條 國家扶持種質(zhì)資源保護工作和選育,、生產(chǎn)、更新,、推廣使用良種,，鼓勵品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,，獎勵在種質(zhì)資源保護工作和良種選育,、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)科教興農(nóng)方針和種植業(yè),、林業(yè)發(fā)展的需要制定種子發(fā)展規(guī)劃,，并按照國家有關(guān)規(guī)定在財政、信貸和稅收等方面采取措施保證規(guī)劃的實施,。




第六條 國務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專項資金,，用于扶持良種選育和推廣,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。




第七條 國家建立種子貯備制度,，主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對貯備的種子應(yīng)當定期檢驗和更新,。種子貯備的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。




第二章 種質(zhì)資源保護




第八條 國家依法保護種質(zhì)資源，任何單位和個人不得侵占和破壞種質(zhì)資源,。



 禁止采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源,。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準,。




第九條 國家有計劃地收集,、整理、鑒定,、登記,、保存、交流和利用種質(zhì)資源,，定期公布可供利用的種質(zhì)資源目錄,。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定,。國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立國家種質(zhì)資源庫，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫,、種質(zhì)資源保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護地,。




第十條 國家對種質(zhì)資源享有主權(quán)，任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源的,，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準；從境外引進種質(zhì)資源的,，依照國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。




第三章 品種選育與審定




第十一條 國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè),、科技、教育等行政主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當組織有關(guān)單位進行品種選育理論、技術(shù)和方法的研究,。國家鼓勵和支持單位和個人從事良種選育和開發(fā),。




第十二條 國家實行植物新品種保護制度，對經(jīng)過人工培育的或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)的植物品種,，具備新穎性,、特異性、一致性和穩(wěn)定性的，授予植物新品種權(quán),，保護植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益,。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選育的品種得到推廣應(yīng)用的,，育種者依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟利益,。




第十三條 單位和個人因林業(yè)行政主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗林,、優(yōu)樹收集區(qū),、基因庫而減少經(jīng)濟收入的，批準建立的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償,。




第十四條 轉(zhuǎn)基因植物品種的選育,、試驗、審定和推廣應(yīng)當進行安全性評價,，并采取嚴格的安全控制措施,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。




第十五條 主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當通過國家級或者省級審定,，申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定,。由省、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種實行省級審定。



 主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定辦法應(yīng)當體現(xiàn)公正,、公開,、科學(xué)、效率的原則,，由國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門規(guī)定。



 國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別設(shè)立由專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會,，承擔主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作,。



 在具有生態(tài)多樣性的地區(qū)，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市,、自治州承擔適宜于在特定生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作,。




第十六條 通過國家級審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公告，可以在全國適宜的生態(tài)區(qū)域推廣,。通過省級審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公告,，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；相鄰省,、自治區(qū),、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域,，經(jīng)所在省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門同意后可以引種,。




第十七條 應(yīng)當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告,，不得經(jīng)營,、推廣。



 應(yīng)當審定的林木品種未經(jīng)審定通過的,，不得作為良種經(jīng)營,、推廣，但生產(chǎn)確需使用的,，應(yīng)當經(jīng)林木品種審定委員會認定,。




第十八條 審定未通過的農(nóng)作物品種和林木品種，申請人有異議的,，可以向原審定委員會或者上一級審定委員會申請復(fù)審,。




第十九條 在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請品種審定的,，應(yīng)當委托具有法人資格的中國種子科研,、生產(chǎn)、經(jīng)營機構(gòu)代理,。




第四章 種子生產(chǎn)




第二十條 主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實行許可制度,。



 主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子,、主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā),；其他種子的生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā),。




第二十一條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個人,，應(yīng)當具備下列條件：



 （一）具有繁殖種子的隔離和培育條件；



 （二）具有無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)地點或者縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林,；



 （三）具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn),、檢驗設(shè)施；



 （四）具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗技術(shù)人員,；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的,，應(yīng)當征得品種權(quán)人的書面同意,。




第二十二條 種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當注明生產(chǎn)種子的品種、地點和有效期限等項目,。



 禁止偽造,、變造、買賣,、租借種子生產(chǎn)許可證,；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子。




第二十三條 商品種子生產(chǎn)應(yīng)當執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗,、檢疫規(guī)程,。




第二十四條 在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的，由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營者組織進行,，采集種子應(yīng)當按照國家有關(guān)標準進行,。



 禁止搶采掠青、損壞母樹,，禁止在劣質(zhì)林內(nèi),、劣質(zhì)母樹上采集種子。




第二十五條 商品種子生產(chǎn)者應(yīng)當建立種子生產(chǎn)檔案,，載明生產(chǎn)地點,、生產(chǎn)地塊環(huán)境、前茬作物,、親本種子來源和質(zhì)量,、技術(shù)負責人、田間檢驗記錄,、產(chǎn)地氣象記錄,、種子流向等內(nèi)容,。




第五章 種子經(jīng)營




第二十六條 種子經(jīng)營實行許可制度。種子經(jīng)營者必須先取得種子經(jīng)營許可證后,，方可憑種子經(jīng)營許可證向工商行政管理機關(guān)申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照,。種子經(jīng)營許可證實行分級審批發(fā)放制度。種子經(jīng)營許可證由種子經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門核發(fā),。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子,、主要林木良種的種子經(jīng)營許可證,，由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核,，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門核發(fā),。實行選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營相結(jié)合并達到國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定的注冊資本金額的種子公司和從事種子進出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營許可證,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門審核,，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā),。




第二十七條 農(nóng)民個人自繁,、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場上出售,、串換,，不需要辦理種子經(jīng)營許可證，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府制定管理辦法。




第二十八條 國家鼓勵和支持科研單位,、學(xué)校,、科技人員研究開發(fā)和依法經(jīng)營、推廣農(nóng)作物新品種和林木良種,。




第二十九條 申請領(lǐng)取種子經(jīng)營許可證的單位和個人,，應(yīng)當具備下列條件：



 （一）具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨立承擔民事責任的能力,；



 （二）具有能夠正確識別所經(jīng)營的種子、檢驗種子質(zhì)量,、掌握種子貯藏,、保管技術(shù)的人員；



 （三）具有與經(jīng)營種子的種類,、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所及加工,、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗種子質(zhì)量的儀器設(shè)備,；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的,，可以不辦理種子經(jīng)營許可證。




第三十條 種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定,。種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的,，可以不再辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi),，向當?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關(guān)備案。




第三十一條 種子經(jīng)營許可證應(yīng)當注明種子經(jīng)營范圍,、經(jīng)營方式及有效期限,、有效區(qū)域等項目。禁止偽造,、變造,、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營種子,。




第三十二條 種子經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，向種子使用者提供種子的簡要性狀,、主要栽培措施、使用條件的說明與有關(guān)咨詢服務(wù),，并對種子質(zhì)量負責,。任何單位和個人不得非法干預(yù)種子經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)。




第三十三條 未經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準，不得收購珍貴樹木種子和本級人民政府規(guī)定限制收購的林木種子,。




第三十四條 銷售的種子應(yīng)當加工,、分級,、包裝。但是,，不能加工,、包裝的除外。



 大包裝或者進口種子可以分裝,；實行分裝的,，應(yīng)當注明分裝單位，并對種子質(zhì)量負責,。




第三十五條 銷售的種子應(yīng)當附有標簽,。標簽應(yīng)當標注種子類別、品種名稱,、產(chǎn)地,、質(zhì)量指標、檢疫證明編號,、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號或者進口審批文號等事項,。標簽標注的內(nèi)容應(yīng)當與銷售的種子相符。銷售進口種子的,，應(yīng)當附有中文標簽,。銷售轉(zhuǎn)基因植物品種種子的，必須用明顯的文字標注,，并應(yīng)當提示使用時的安全控制措施,。




第三十六條 種子經(jīng)營者應(yīng)當建立種子經(jīng)營檔案,，載明種子來源,、加工、貯藏,、運輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人,、銷售去向等內(nèi)容。



 一年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營檔案應(yīng)當保存至種子銷售后二年,，多年生農(nóng)作物和林木種子經(jīng)營檔案的保存期限由國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門規(guī)定。




第三十七條 種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當符合本法和有關(guān)廣告的法律,、法規(guī)的規(guī)定,，主要性狀描述應(yīng)當與審定公告一致。




第三十八條 調(diào)運或者郵寄出縣的種子應(yīng)當附有檢疫證書,。




第六章 種子使用




第三十九條 種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子,，任何單位和個人不得非法干預(yù)。




第四十條 國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有林業(yè)單位造林,，應(yīng)當根據(jù)林業(yè)行政主管部門制定的計劃使用林木良種,。



 國家對推廣使用林木良種營造防護林,、特種用途林給予扶持。




第四十一條 種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的,，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當予以賠償,，賠償額包括購種價款、有關(guān)費用和可得利益損失,。



 經(jīng)營者賠償后,，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責任的，經(jīng)營者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償,。




第四十二條 因使用種子發(fā)生民事糾紛的,，當事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商,、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當事人之間的協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁,。當事人也可以直接向人民法院起訴,。




第七章 種子質(zhì)量




第四十三條 種子的生產(chǎn)、加工,、包裝,、檢驗、貯藏等質(zhì)量管理辦法和行業(yè)標準,，由國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門制定。



 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門負責對種子質(zhì)量的監(jiān)督,。




第四十四條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)對種子質(zhì)量進行檢驗,。



 承擔種子質(zhì)量檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的檢測條件和能力,，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。




第四十五條 種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當配備種子檢驗員,。種子檢驗員應(yīng)當具備以下條件：



 （一）具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平,；



 （二）從事種子檢驗技術(shù)工作三年以上；



 （三）經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門考核合格,。




第四十六條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營假,、劣種子,。下列種子為假種子：



 （一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；



 （二）種子種類,、品種,、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的,。



 下列種子為劣種子：



 （一）質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的；



 （二）質(zhì)量低于標簽標注指標的,；



 （三）因變質(zhì)不能作種子使用的,；



 （四）雜草種子的比率超過規(guī)定的；



 （五）帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的,。




第四十七條 由于不可抗力原因,，為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標準的農(nóng)作物種子的，應(yīng)當經(jīng)用種地縣級以上地方人民政府批準,；林木種子應(yīng)當經(jīng)用種地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,。




第四十八條 從事品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營以及管理的單位和個人應(yīng)當遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，防止植物危險性病,、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延,。



 禁止任何單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗,。




第八章 種子進出口和對外合作




第四十九條 進口種子和出口種子必須實施檢疫，防止植物危險性病,、蟲,、雜草及其他有害生物傳入境內(nèi)和傳出境外，具體檢疫工作按照有關(guān)植物進出境檢疫法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第五十條 從事商品種子進出口業(yè)務(wù)的法人和其他組織，除具備種子經(jīng)營許可證外,，還應(yīng)當依照有關(guān)對外貿(mào)易法律,、行政法規(guī)的規(guī)定取得從事種子進出口貿(mào)易的許可。從境外引進農(nóng)作物,、林木種子的審定權(quán)限，農(nóng)作物,、林木種子的進出口審批辦法,，引進轉(zhuǎn)基因植物品種的管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定,。




第五十一條 進口商品種子的質(zhì)量,，應(yīng)當達到國家標準或者行業(yè)標準。沒有國家標準或者行業(yè)標準的,，可以按照合同約定的標準執(zhí)行,。




第五十二條 為境外制種進口種子的,，可以不受本法第五十條第一款的限制，但應(yīng)當具有對外制種合同,，進口的種子只能用于制種,，其產(chǎn)品不得在國內(nèi)銷售。從境外引進農(nóng)作物試驗用種,，應(yīng)當隔離栽培,，收獲物也不得作為商品種子銷售。




第五十三條 禁止進出口假,、劣種子以及屬于國家規(guī)定不得進出口的種子,。




第五十四條 境外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人來我國投資種子生產(chǎn),、經(jīng)營的,，審批程序和管理辦法由國務(wù)院有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,。




第九章 種子行政管理




第五十五條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門是種子行政執(zhí)法機關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件,。



 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門為實施本法，可以進行現(xiàn)場檢查,。




第五十六條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動,；種子生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)不得參與和從事種子行政管理工作,。種子的行政主管部門與生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)在人員和財務(wù)上必須分開。




第五十七條 國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門和異地繁育種子所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當加強對異地繁育種子工作的管理和協(xié)調(diào),，交通運輸部門應(yīng)當優(yōu)先保證種子的運輸,。




第五十八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門在依照本法實施有關(guān)證照的核發(fā)工作中,，除收取所發(fā)證照的工本費外,，不得收取其他費用。




第十章 法律責任




第五十九條 違反本法規(guī)定,，生產(chǎn),、經(jīng)營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令停止生產(chǎn),、經(jīng)營，沒收種子和違法所得,，吊銷種子生產(chǎn)許可證,、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款,；有違法所得的,，處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的,，處以二千元以上五萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第六十條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責令改正,，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,；沒有違法所得的,，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造,、買賣,、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的,；



 （二）未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造,、變造、買賣,、租借種子經(jīng)營許可證,，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的。




第六十一條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正,，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的,，處以一千元以上二萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的,；



 （二）從境外引進農(nóng)作物種子進行引種試驗的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的,；



 （三）未經(jīng)批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的。




第六十二條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令改正,，處以一千元以上一萬元以下罰款：



 （一）經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的,；



 （二）經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；



 （三）偽造,、涂改標簽或者試驗,、檢驗數(shù)據(jù)的；



 （四）未按規(guī)定制作,、保存種子生產(chǎn),、經(jīng)營檔案的；



 （五）種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的,。




第六十三條 違反本法規(guī)定,，向境外提供或者從境外引進種質(zhì)資源的，由國務(wù)院或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得,，并處以一萬元以上五萬元以下罰款,。



 未取得農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門的批準文件攜帶,、運輸種質(zhì)資源出境的,，海關(guān)應(yīng)當將該種質(zhì)資源扣留，并移送省,、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門處理,。




第六十四條 違反本法規(guī)定,，經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責令停止種子的經(jīng)營,、推廣，沒收種子和違法所得,，并處以一萬元以上五萬元以下罰款,。




第六十五條 違反本法規(guī)定，搶采掠青,、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止采種行為，沒收所采種子,，并處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第六十六條 違反本法第三十三條規(guī)定收購林木種子的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收所收購的種子，并處以收購林木種子價款二倍以下的罰款,。




第六十七條 違反本法規(guī)定,，在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門責令停止試驗,，處以五萬元以下罰款。




第六十八條 種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗證明的,，與種子生產(chǎn)者,、銷售者承擔連帶責任；并依法追究種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)及其有關(guān)責任人的行政責任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第六十九條 強迫種子使用者違背自己的意愿購買,、使用種子給使用者造成損失的,，應(yīng)當承擔賠償責任。




第七十條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門違反本法規(guī)定,，對不具備條件的種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者核發(fā)種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第七十一條 種子行政管理人員徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守的,，或者違反本法規(guī)定從事種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第七十二條 當事人認為有關(guān)行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法直接向人民法院提起訴訟,。




第七十三條 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子經(jīng)營許可證后，應(yīng)當通知工商行政管理機關(guān)依法注銷或者變更違法行為人的營業(yè)執(zhí)照,。




第十一章 附則




第七十四條 本法下列用語的含義是：



 （一）種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料,，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料,。



 （二）品種是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致，遺傳性狀相對穩(wěn)定的植物群體,。



 （三）主要農(nóng)作物是指稻,、小麥、玉米,、棉花,、大豆以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門各自分別確定的其他一至二種農(nóng)作物,。



 （四）林木良種是指通過審定的林木種子，在一定的區(qū)域內(nèi),，其產(chǎn)量,、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當前主栽材料的繁殖材料和種植材料,。



 （五）標簽是指固定在種子包裝物表面及內(nèi)外的特定圖案及文字說明,。




第七十五條 本法所稱主要林木由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門確定并公布；省,、自治區(qū),、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門可以在國務(wù)院林業(yè)行政主管部門確定的主要林木之外確定其他八種以下的主要林木。




第七十六條 草種,、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、管理等活動,，參照本法執(zhí)行。




第七十七條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的與種子有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,，適用國際條約的規(guī)定,；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外,。




第七十八條 本法自2000年12月1日起施行,。1989年3月13日國務(wù)院發(fā)布的《
中華人民共和國種子管理條例》同時廢止。