• 【發(fā)布單位】全國人民代表大會常務(wù)委員會
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第四十八號
• 【發(fā)布日期】2006-02-28
• 【生效日期】2006-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國審計法（2006修正）

中華人民共和國審計法（2006修正）

(中華人民共和國主席令第四十八號)





 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2006年2月28日通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年6月1日起施行。



中華人民共和國主席 胡錦濤

2006年2月28日





全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國審計法》的決定



（2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）



 第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定對《中華人民共和國審計法》作如下修改：



 一,、第一條修改為：“為了加強國家的審計監(jiān)督,，維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益,，促進廉政建設(shè),，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展，根據(jù)憲法,，制定本法,。”



 二,、第三條增加一款,，作為第二款：“審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律,、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行審計評價,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定?！?


 三,、第四條修改為：“國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,。審計工作報告應(yīng)當(dāng)重點報告對預(yù)算執(zhí)行的審計情況。必要時,，人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議,。



 “國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告?！?


 四,、第十條修改為：“審計機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),，可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu),。



 “派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán)，依法進行審計工作,?！?


 五、第十五條增加一款,，作為第四款：“地方各級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見,?！?


 六、第十六條修改為：“審計機關(guān)對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況,，進行審計監(jiān)督,。”



 七,、第十七條修改為：“審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,，對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督，向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告,。



 “地方各級審計機關(guān)分別在省長,、自治區(qū)主席、市長,、州長,、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,，向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告?！?


 八,、第十九條修改為：“審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支，進行審計監(jiān)督,?！?


 九,、刪去第二十一條。



 十,、第二十二條改為第二十一條,，修改為：“對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的審計監(jiān)督,，由國務(wù)院規(guī)定,。”



 十一,、第二十三條改為第二十二條,，修改為：“審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督,?！?


 十二、第二十四條改為第二十三條,，修改為：“審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金,、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,，進行審計監(jiān)督,。”



 十三,、增加一條,，作為第二十五條：“審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,，在任職期間對本地區(qū),、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟責(zé)任的履行情況,，進行審計監(jiān)督,。”



 十四,、第二十九條修改為：“依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；其內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,?！?


 十五、第三十條修改為：“社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的,，審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,，有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查。”



 十六,、第三十一條修改為：“審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃,、預(yù)算執(zhí)行情況、決算,、財務(wù)會計報告,，運用電子計算機儲存、處理的財政收支,、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,，在金融機構(gòu)開立賬戶的情況，社會審計機構(gòu)出具的審計報告,，以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,，被審計單位不得拒絕、拖延,、謊報,。



 “被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)?！?


 十七,、第三十二條修改為：“審計機關(guān)進行審計時，有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證,、會計賬簿,、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),，以及其他與財政收支,、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),，被審計單位不得拒絕,。”



 十八,、第三十三條增加一款,，作為第二款：“審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶,?！?


 增加一款，作為第三款：“審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款?！?


 十九,、第三十四條第一款修改為：“審計機關(guān)進行審計時，被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿,、篡改,、毀棄會計憑證、會計賬簿,、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,，不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),?！?


 增加一款，作為第二款：“審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,，有權(quán)予以制止,；必要時，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),；對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請,?！?


 第二款改為兩款，作為第三款,、第四款,，修改為：“審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,，有權(quán)予以制止,；制止無效的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支,、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的,，暫停使用,。



 “審計機關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動?！?


 二十,、增加一條，作為第三十七條：“審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),，可以提請公安,、監(jiān)察、財政,、稅務(wù),、海關(guān),、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助,?！?


 二十一、第三十七條改為第三十八條,，第一款修改為：“審計機關(guān)根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,，并應(yīng)當(dāng)在實施審計三日前，向被審計單位送達(dá)審計通知書,；遇有特殊情況,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計,?！?


 增加一款，作為第三款：“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計工作效率,?！?


 二十二、第三十八條改為第三十九條,，第一款修改為：“審計人員通過審查會計憑證,、會計賬簿、財務(wù)會計報告,，查閱與審計事項有關(guān)的文件,、資料，檢查現(xiàn)金,、實物,、有價證券，向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行審計,，并取得證明材料,。”



 二十三,、第三十九條改為第四十條,，修改為：“審計組對審計事項實施審計后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告,。審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的意見,。被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi),，將其書面意見送交審計組。審計組應(yīng)當(dāng)將被審計對象的書面意見一并報送審計機關(guān),?！?


 二十四、第四十條改為第四十一條，修改為：“審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議,，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后,，提出審計機關(guān)的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支,、財務(wù)收支行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理,、處罰的意見。



 “審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機關(guān),、單位,。審計決定自送達(dá)之日起生效?！?


 二十五,、增加一條，作為第四十二條：“上級審計機關(guān)認(rèn)為下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,，可以責(zé)成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷,，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定?！?


 二十六,、第四十一條改為第四十三條，修改為：“被審計單位違反本法規(guī)定,，拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,，或者提供的資料不真實、不完整的,，或者拒絕,、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責(zé)令改正,，可以通報批評,，給予警告；拒不改正的,，依法追究責(zé)任,。”



 二十七,、第四十二條,、第四十三條合并為一條，作為第四十四條,，修改為：“被審計單位違反本法規(guī)定,，轉(zhuǎn)移,、隱匿、篡改,、毀棄會計憑證,、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支,、財務(wù)收支有關(guān)的資料,，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。”



 二十八,、第四十四條改為第四十五條,，修改為：“對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān),、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，區(qū)別情況采取下列處理措施：



 “（一）責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項,；



 “（二）責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；



 “（三）責(zé)令限期退還違法所得,；



 “（四）責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理,；



 “（五）其他處理措施?！?


 二十九,、第四十五條改為第四十六條，修改為：“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,，審計機關(guān),、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰,?！?


 三十、增加一條,，作為第四十七條：“審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定,，被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。



 “審計機關(guān)依法責(zé)令被審計單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項,，被審計單位拒不執(zhí)行的,，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)?！?


 三十一,、增加一條，作為第四十八條：“被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 “被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決,，本級人民政府的裁決為最終決定,。”



 三十二,、第四十六條改為第四十九條,，修改為：“被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定,，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)?！?


 三十三,、第四十八條改為第五十一條，修改為：“報復(fù)陷害審計人員的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！?


 三十四、第四十九條改為第五十二條,，修改為：“審計人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！?


 本決定自2006年6月1日起施行。



 《中華人民共和國審計法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布,。





中華人民共和國審計法



（1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正）




第一章 總則




第一條 為了加強國家的審計監(jiān)督，維護國家財政經(jīng)濟秩序,，提高財政資金使用效益,，促進廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展,，根據(jù)憲法,，制定本法。




第二條 國家實行審計監(jiān)督制度,。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān),。



 國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支,，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支,、財務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督,。



 審計機關(guān)對前款所列財政收支或者財務(wù)收支的真實,、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督,。




第三條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,，進行審計監(jiān)督。



 審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)財政收支,、財務(wù)收支的法律,、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行審計評價，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定,。




第四條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,。審計工作報告應(yīng)當(dāng)重點報告對預(yù)算執(zhí)行的審計情況。必要時,，人民代表大會常務(wù)委員會可以對審計工作報告作出決議,。



 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。




第五條 審計機關(guān)依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉,。




第六條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項，應(yīng)當(dāng)客觀公正,，實事求是,，廉潔奉公,，保守秘密,。




第二章 審計機關(guān)和審計人員




第七條 國務(wù)院設(shè)立審計署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,，主管全國的審計工作,。審計長是審計署的行政首長。




第八條 省,、自治區(qū),、直轄市、設(shè)區(qū)的市,、自治州,、縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府的審計機關(guān)，分別在省長,、自治區(qū)主席,、市長、州長,、縣長,、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作,。




第九條 地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,，審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。




第十條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),，可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。



 派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán),，依法進行審計工作,。




第十一條 審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,，由本級人民政府予以保證,。




第十二條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。




第十三條 審計人員辦理審計事項,，與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。




第十四條 審計人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密的義務(wù),。




第十五條 審計人員依法執(zhí)行職務(wù),，受法律保護。



 任何組織和個人不得拒絕,、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù),，不得打擊報復(fù)審計人員。



 審計機關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免,。審計機關(guān)負(fù)責(zé)人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,，不得隨意撤換。



 地方各級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見,。




第三章 審計機關(guān)職責(zé)




第十六條 審計機關(guān)對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進行審計監(jiān)督,。




第十七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,，對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督，向國務(wù)院總理提出審計結(jié)果報告,。



 地方各級審計機關(guān)分別在省長,、自治區(qū)主席、市長,、州長,、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督,，向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出審計結(jié)果報告。




第十八條 審計署對中央銀行的財務(wù)收支,，進行審計監(jiān)督,。



 審計機關(guān)對國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益,，進行審計監(jiān)督。




第十九條 審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支,，進行審計監(jiān)督,。




第二十條 審計機關(guān)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益,，進行審計監(jiān)督。




第二十一條 對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的審計監(jiān)督,，由國務(wù)院規(guī)定,。




第二十二條 審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督,。




第二十三條 審計機關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金,、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,，進行審計監(jiān)督,。




第二十四條 審計機關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支,，進行審計監(jiān)督,。




第二十五條 審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支,、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟責(zé)任的履行情況,，進行審計監(jiān)督。




第二十六條 除本法規(guī)定的審計事項外,，審計機關(guān)對其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機關(guān)進行審計的事項，依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督,。




第二十七條 審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方,、部門,、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關(guān)報告審計調(diào)查結(jié)果,。




第二十八條 審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政,、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍,。



 審計機關(guān)之間對審計管轄范圍有爭議的,，由其共同的上級審計機關(guān)確定。



 上級審計機關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的本法第十八條第二款至第二十五條規(guī)定的審計事項,，授權(quán)下級審計機關(guān)進行審計,；上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項，可以直接進行審計,，但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計,。




第二十九條 依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；其內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。




第三十條 社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的,，審計機關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定，有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查,。




第四章 審計機關(guān)權(quán)限




第三十一條 審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃,、預(yù)算執(zhí)行情況、決算,、財務(wù)會計報告,，運用電子計算機儲存、處理的財政收支,、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,，在金融機構(gòu)開立賬戶的情況，社會審計機構(gòu)出具的審計報告,，以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,，被審計單位不得拒絕、拖延,、謊報,。



 被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。




第三十二條 審計機關(guān)進行審計時,，有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證,、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運用電子計算機管理財政收支,、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),，以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),，被審計單位不得拒絕,。




第三十三條 審計機關(guān)進行審計時，有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查,，并取得有關(guān)證明材料,。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機關(guān)工作,，如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況,，提供有關(guān)證明材料。



 審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶,。



 審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款,。




第三十四條 審計機關(guān)進行審計時,，被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿,、篡改,、毀棄會計憑證、會計賬簿,、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,，不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),。



 審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,，有權(quán)予以制止；必要時,，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)；對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請,。



 審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,，有權(quán)予以制止,；制止無效的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,，已經(jīng)撥付的,，暫停使用。



 審計機關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動,。




第三十五條 審計機關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關(guān)財政收支,、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正,；有關(guān)主管部門不予糾正的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機關(guān)依法處理,。




第三十六條 審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果,。



 審計機關(guān)通報或者公布審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,，遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,。




第三十七條 審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)，可以提請公安,、監(jiān)察,、財政,、稅務(wù)、海關(guān),、價格,、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。




第五章 審計程序




第三十八條 審計機關(guān)根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,，并應(yīng)當(dāng)在實施審計三日前,，向被審計單位送達(dá)審計通知書；遇有特殊情況,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計。



 被審計單位應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)的工作,，并提供必要的工作條件,。



 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計工作效率。




第三十九條 審計人員通過審查會計憑證,、會計賬簿,、財務(wù)會計報告，查閱與審計事項有關(guān)的文件,、資料,，檢查現(xiàn)金、實物,、有價證券,，向有關(guān)單位和個人調(diào)查等方式進行審計，并取得證明材料,。



 審計人員向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時,，應(yīng)當(dāng)出示審計人員的工作證件和審計通知書副本。




第四十條 審計組對審計事項實施審計后,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告,。審計組的審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的意見,。被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi),，將其書面意見送交審計組。審計組應(yīng)當(dāng)將被審計對象的書面意見一并報送審計機關(guān),。




第四十一條 審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議,，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告,；對違反國家規(guī)定的財政收支,、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理,、處罰的,，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理,、處罰的意見。



 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機關(guān),、單位,。審計決定自送達(dá)之日起生效。




第四十二條 上級審計機關(guān)認(rèn)為下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,，可以責(zé)成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷,，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。




第六章 法律責(zé)任




第四十三條 被審計單位違反本法規(guī)定,，拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,，或者提供的資料不真實、不完整的,，或者拒絕,、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責(zé)令改正,，可以通報批評,，給予警告；拒不改正的,，依法追究責(zé)任,。




第四十四條 被審計單位違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄會計憑證,、會計賬簿,、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料,，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十五條 對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān),、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：



 （一）責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項,；



 （二）責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn),；



 （三）責(zé)令限期退還違法所得；



 （四）責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理,；



 （五）其他處理措施,。




第四十六條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，審計機關(guān),、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施,，并可以依法給予處罰。




第四十七條 審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定,，被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。



 審計機關(guān)依法責(zé)令被審計單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的,，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管部門,，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān),。




第四十八條 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定,。




第四十九條 被審計單位的財政收支,、財務(wù)收支違反國家規(guī)定，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,，被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān),。




第五十條 被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十一條 報復(fù)陷害審計人員的,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十二條 審計人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密,、商業(yè)秘密的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第五十三條 中國人民解放軍審計工作的規(guī)定，由中央軍事委員會根據(jù)本法制定,。




第五十四條 本法自1995年1月1日起施行,。1988年11月30日國務(wù)院發(fā)布的《
中華人民共和國審計條例》同時廢止。