• 【發(fā)布單位】全國人大常委會
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第10號
• 【發(fā)布日期】1993-09-02
• 【生效日期】1993-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國主席令 第10號

中華人民共和國主席令
 第10號

 《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于1993年9月2日通過,，現(xiàn)予公布，自1993年12月1日起施行,。

 中華人民共和國主席 江澤民

 1993年9月2日



 中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法

 （1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）


第一章 總則



第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)公平競爭,，制止不正當(dāng)競爭行為,，保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，制定本法,。



第二條 經(jīng)營者在市場交易中,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等,、公平,、誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,。

 本法所稱的不正當(dāng)競爭,，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為,。

 本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人,。



第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，制止不正當(dāng)競爭行為，為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。

 縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,，依照其規(guī)定,。



第四條 國家鼓勵、支持和保護(hù)一切組織和個人對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行社會監(jiān)督,。

 國家機(jī)關(guān)工作人員不得支持,、包庇不正當(dāng)競爭行為。


第二章 不正當(dāng)競爭行為



第五條 經(jīng)營者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場交易,，損害競爭對手：

 （一）假冒他人的注冊商標(biāo),；

 （二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝,、裝潢,，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝,、裝潢,，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品,；

 （三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,，引人誤認(rèn)為是他人的商品；

 （四）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示,。



第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭,。



第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動,。

 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場,。



第八條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,，以受賄論處,。

 經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣,，可以給中間人傭金,。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,，必須如實入帳,。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳,。



第九條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,，對商品的質(zhì)量、制作成分,、性能,、用途、生產(chǎn)者,、有效期限,、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

 廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,，代理,、設(shè)計、制作,、發(fā)布虛假廣告,。



第十條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密：

 （一）以盜竊、利誘,、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密,；

 （二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密,；

 （三）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露,、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密,。

 第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取,、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,，視為侵犯商業(yè)秘密。

 本條所稱的商業(yè)秘密,，是指不為公眾所知悉,、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。



第十一條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,，以低于成本的價格銷售商品,。

 有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：

 （一）銷售鮮活商品,；

 （二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品,；

 （三）季節(jié)性降價；

 （四）因清償債務(wù),、轉(zhuǎn)產(chǎn),、歇業(yè)降價銷售商品。



第十二條 經(jīng)營者銷售商品,，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件,。



第十三條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售：

 （一）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；

 （二）利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品,；

 （三）抽獎式的有獎銷售,，最高獎的金額超過五千元。



第十四條 經(jīng)營者不得捏造,、散布虛偽事實,，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),。



第十五條 投標(biāo)者不得串通投標(biāo),，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。

 投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),，以排擠競爭對手的公平競爭,。


第三章 監(jiān)督檢查



第十六條 縣級以上監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為，可以進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



第十七條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人,、證明人,，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料；

 （二）查詢,、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議,、帳冊、單據(jù),、文件,、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料,；

 （三）檢查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物,，必要時可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,，暫停銷售，聽候檢查,，不得轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷毀該財物,。



第十八條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件。



第十九條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時,，被檢查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者情況。


第四章 法律責(zé)任



第二十條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤,；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費用。

 被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的,，可以向人民法院提起訴訟,。



第二十一條 經(jīng)營者假冒他人的注冊商標(biāo)，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志,、然優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地,，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的,，依照《
中華人民共和國商標(biāo)法》、《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰,。

 經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱,、包裝、裝潢,，或者使用與知名商品近似的名稱,、包裝、裝潢,，造成和他人的知名商品相混淆,，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,；銷售偽劣商品,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



第二十二條 經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的,，予以沒收,。



第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的,，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款,。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。



第二十四條 經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,，消除影響,，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

 廣告的經(jīng)營者,，在明知或者應(yīng)知的情況下,，代理、設(shè)計,、制作,、發(fā)布虛假廣告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得,，并依法處以罰款。



第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。



第二十六條 經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的,，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。



第二十七條 投標(biāo)者串通投標(biāo),，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價,；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標(biāo)無效,。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,。



第二十八條 經(jīng)營者有違反被責(zé)令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移,、隱匿,、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物的行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售,、轉(zhuǎn)移,、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款,。



第二十九條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,，可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,；也可以直接向人民法院提起訴訟。



第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,、限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的,，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級或者上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員給予行政處分,。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。



第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分,。



第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,，對明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事責(zé)任,。


第五章 附則

第三十三條 本法自1993年12月1日起施行,。