• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展和改革委員會
• 【發(fā)布文號】國家發(fā)展和改革委員會令第45號
• 【發(fā)布日期】2006-04-28
• 【生效日期】2006-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展和改革委員會
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

食鹽專營許可證管理辦法

食鹽專營許可證管理辦法

(國家發(fā)展和改革委員會令第45號)





 為加強食鹽專營許可證的管理,，根據(jù)《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,，特制定《食鹽專營許可證管理辦法》,，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過，現(xiàn)予以公布,，自發(fā)布之日起實施,。



國家發(fā)展和改革委員會

二○○六年四月二十八日





食鹽專營許可證管理辦法




第一章 總則




第一條 為加強食鹽專營許可證的管理，根據(jù)《
食鹽專營辦法》（1996年國務院第197號令）,、《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（1994年國務院令第163號）的有關規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱國家發(fā)展改革委）是國務院鹽業(yè)主管機構,，負責食鹽專營許可證的審批,、發(fā)放、監(jiān)督管理工作,。




第三條 食鹽專營許可證分為以下三類：



 食鹽生產(chǎn)許可證（食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書,，包括正本和副本）



 食鹽批發(fā)[含轉(zhuǎn)（代）批發(fā)]許可證（包括正本和副本）



 食鹽準運證



 食鹽專營許可證由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一定制。




第四條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)和承擔食鹽運輸?shù)膯挝?、個人。




第二章 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書管理




第五條 國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度,，非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽,。




第六條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書由國家發(fā)展改革委審批發(fā)放,。




第七條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書有效期限為三年。期滿后繼續(xù)經(jīng)營者,，需重新申領,。




第八條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)必須具備下列條件：



 （一）依法登記注冊成立的公司。



 （二）遵守國家的食鹽法規(guī),、法令,，按照國家計劃組織生產(chǎn)和銷售。



 （三）結(jié)合行業(yè)結(jié)構調(diào)整需要,，具備合理的生產(chǎn)規(guī)模,。



 （四）達到《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術規(guī)范》國家標準要求。



 （五）食用鹽質(zhì)量達到GB5461國家標準,；調(diào)味鹽,、強化營養(yǎng)鹽等多品種食鹽達到行業(yè)質(zhì)量標準；其它食鹽品種質(zhì)量應符合國家有關規(guī)定,。并提請國家鹽行業(yè)產(chǎn)品專業(yè)檢測機構對產(chǎn)品進行抽樣,、檢測，出具當年的檢驗報告,。



 （六）符合食鹽生產(chǎn)合理布局和產(chǎn)銷基本平衡的原則,。



 （七）按規(guī)定報送食鹽生產(chǎn)、銷售統(tǒng)計報表,。




第九條 各省鹽業(yè)主管機構于食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書有效期滿前當年的7月10日至31日,，集中受理生產(chǎn)企業(yè)申請食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書文件，并按照本辦法第八條規(guī)定的條件和原則進行初審匯總,。



 國家發(fā)展改革委于當年8月1日至10日集中受理各省鹽業(yè)主管機構的申請文件,，并自接到申領文件起，組織專家對申領食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書的企業(yè)按本規(guī)定條款和《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理技術規(guī)范》國家標準進行評審驗收,。根據(jù)評審結(jié)果,，在十個工作日內(nèi)確定食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)名單，并頒發(fā)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書,。經(jīng)審核不符合條件的,，不予發(fā)證，但應向申請人說明理由,。




第十條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)在食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書有效期限內(nèi)發(fā)生變更,，須經(jīng)省級鹽業(yè)主管機構簽署意見后，報國家發(fā)展改革委審批,。




第十一條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)憑“食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書”向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關辦理相關工商登記手續(xù),。




第十二條 國家發(fā)展改革委每年組織對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、計劃執(zhí)行,、經(jīng)營管理和遵守國家法律,、法規(guī)等情況進行檢查,。




第十三條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，由于各種原因達不到本規(guī)定第八條的,，國家發(fā)展改革委給予警告或處以3萬元以下經(jīng)濟處罰,；情節(jié)嚴重者，取消定點資格,。




第三章 食鹽批發(fā)許可證管理




第十四條 國家對食鹽批發(fā)實行批發(fā)許可證制度,。



 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務，應依法申請領取《食鹽批發(fā)許可證》,；經(jīng)營食鹽轉(zhuǎn)（代）批發(fā)業(yè)務,，應領取《食鹽轉(zhuǎn)（代）批發(fā)許可證》。未取得許可證的,，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)和轉(zhuǎn)（代）批發(fā)業(yè)務,。




第十五條 領取食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)必須是符合《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等級劃分及技術要求》國家標準的達標企業(yè)。




第十六條 食鹽批發(fā)[含轉(zhuǎn)（代）批發(fā)]許可證由省級鹽業(yè)主管機構審核發(fā)放,，并報國家發(fā)展改革委備案,。具體核發(fā)辦法由各省級鹽業(yè)主管機構根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《食鹽專營辦法》,、《食鹽專營許可證管理辦法》和其他相關法律,、法規(guī)制定。




第十七條 各省級鹽業(yè)主管機構根據(jù)保障食鹽市場有效供應和有利于健全食鹽專營體系的實際需要,，合理劃分經(jīng)營區(qū)域,，確定食鹽批發(fā)企業(yè)。




第十八條 國家發(fā)展改革委每年組織對各省食鹽批發(fā)管理工作進行檢查,。




第四章 食鹽準運證管理




第十九條 運輸食鹽需持有國家發(fā)展改革委統(tǒng)一核發(fā)的食鹽準運證。




第二十條 食鹽準運證由國家發(fā)展改革委按照國家食鹽計劃統(tǒng)一發(fā)放至各有關省級鹽業(yè)主管機構,?！昂炞C單位”是國家發(fā)展改革委，“開證單位”是各有關省級鹽業(yè)主管機構,。




第二十一條 食鹽準運證簽證機關應按照國家食鹽計劃簽發(fā),。開證機關應按照實際情況填寫，并將食鹽準運證存根妥善保存,，以備檢查,，保存期為一年。




第二十二條 食鹽準運證須隨貨同行,。一車一證,，一票（單）一證，一次有效,。如不能在準運證有效期限內(nèi)完成運輸,，應及時到開證機關更換準運證,。




第二十三條 存在下列情況之一者，視為無準運證運輸,，由有關省級鹽業(yè)主管機構按照《食鹽專營辦法》第二十五條予以處罰：



 （一） 重復使用食鹽準運證,；



 （二） 超出準運證規(guī)定數(shù)量部分；



 （三） 使用過期,、涂改,、復印、偽造的食鹽準運證,；



 （四） 銷售地不是準運證所規(guī)定的到貨地等票證不符的,；



 （五） 無食鹽準運證運輸食鹽的其他行為。




第五章 附則




第二十四條 各級鹽業(yè)主管機構辦理食鹽專營許可證的發(fā)放工作不得收取任何費用,。




第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行,。