• 【發(fā)布單位】國務院
• 【發(fā)布文號】國務院令第466號
• 【發(fā)布日期】2006-05-10
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

民用爆炸物品安全管理條例

民用爆炸物品安全管理條例

(國務院令第466號)





 《民用爆炸物品安全管理條例》已經2006年4月26日國務院第134次常務會議通過,，現予公布,，自2006年9月1日起施行。



總 理 溫家寶

二○○六年五月十日





民用爆炸物品安全管理條例




第一章 總 則




第一條 為了加強對民用爆炸物品的安全管理,，預防爆炸事故發(fā)生,，保障公民生命、財產安全和公共安全,，制定本條例,。




第二條 民用爆炸物品的生產、銷售,、購買,、進出口、運輸,、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售,、購買，適用本條例,。



 本條例所稱民用爆炸物品,，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥,、炸藥及其制品和雷管,、導火索等點火、起爆器材,。



 民用爆炸物品品名表,，由國務院國防科技工業(yè)主管部門會同國務院公安部門制訂、公布,。




第三條 國家對民用爆炸物品的生產,、銷售、購買,、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度,。



 未經許可，任何單位或者個人不得生產,、銷售,、購買、運輸民用爆炸物品,，不得從事爆破作業(yè),。



 嚴禁轉讓、出借,、轉借,、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品,。




第四條 國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產,、銷售的安全監(jiān)督管理。



 公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買,、運輸,、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向,。



 安全生產監(jiān)督,、鐵路、交通,、民用航空主管部門依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，負責做好民用爆炸物品的有關安全監(jiān)督管理工作,。



 國防科技工業(yè)主管部門、公安機關,、工商行政管理部門按照職責分工,，負責組織查處非法生產、銷售,、購買,、儲存、運輸,、郵寄,、使用民用爆炸物品的行為。




第五條 民用爆炸物品生產,、銷售,、購買、運輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人,，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責,。



 民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應當依法設置治安保衛(wèi)機構或者配備治安保衛(wèi)人員,，設置技術防范設施,，防止民用爆炸物品丟失、被盜,、被搶,。



 民用爆炸物品從業(yè)單位應當建立安全管理制度、崗位安全責任制度,，制訂安全防范措施和事故應急預案,，設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員。




第六條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人,，不得從事民用爆炸物品的生產,、銷售、購買,、運輸和爆破作業(yè),。



 民用爆炸物品從業(yè)單位應當加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術培訓,，從業(yè)人員經考核合格的,，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位,，應當配備具有相應資格的人員,。




第七條 國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標識管理,，監(jiān)控民用爆炸物品流向,。



 民用爆炸物品生產企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應當建立民用爆炸物品登記制度,，如實將本單位生產,、銷售、購買,、運輸,、儲存、使用民用爆炸物品的品種,、數量和流向信息輸入計算機系統(tǒng),。




第八條 任何單位或者個人都有權舉報違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報的主管部門,、公安機關應當立即查處,，并為舉報人員保密，對舉報有功人員給予獎勵,。




第九條 國家鼓勵民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術,，鼓勵發(fā)展民用爆炸物品生產、配送,、爆破作業(yè)一體化的經營模式,。




第二章 生 產




第十條 設立民用爆炸物品生產企業(yè)，應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局的原則,。




第十一條 申請從事民用爆炸物品生產的企業(yè)，應當具備下列條件：



 （一）符合國家產業(yè)結構規(guī)劃和產業(yè)技術標準,；



 （二）廠房和專用倉庫的設計,、結構,、建筑材料、安全距離以及防火,、防爆,、防雷、防靜電等安全設備,、設施符合國家有關標準和規(guī)范,；



 （三）生產設備、工藝符合有關安全生產的技術標準和規(guī)程,；



 （四）有具備相應資格的專業(yè)技術人員,、安全生產管理人員和生產崗位人員；



 （五）有健全的安全管理制度,、崗位安全責任制度,；



 （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十二條 申請從事民用爆炸物品生產的企業(yè),，應當向國務院國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關材料,。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查,，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產許可證》,；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產許可證》,，書面向申請人說明理由,。



 民用爆炸物品生產企業(yè)為調整生產能力及品種進行改建、擴建的,，應當依照前款規(guī)定申請辦理《民用爆炸物品生產許可證》,。




第十三條 取得《民用爆炸物品生產許可證》的企業(yè)應當在基本建設完成后，向國務院國防科技工業(yè)主管部門申請安全生產許可,。國務院國防科技工業(yè)主管部門應當依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定對其進行查驗,，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產許可證》上標注安全生產許可,。民用爆炸物品生產企業(yè)持經標注安全生產許可的《民用爆炸物品生產許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,，方可生產民用爆炸物品。



 民用爆炸物品生產企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內,，向所在地縣級人民政府公安機關備案,。




第十四條 民用爆炸物品生產企業(yè)應當嚴格按照《民用爆炸物品生產許可證》核定的品種和產量進行生產，生產作業(yè)應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程的規(guī)定,。




第十五條 民用爆炸物品生產企業(yè)應當對民用爆炸物品做出警示標識,、登記標識,，對雷管編碼打號。民用爆炸物品警示標識,、登記標識和雷管編碼規(guī)則,，由國務院公安部門會同國務院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。




第十六條 民用爆炸物品生產企業(yè)應當建立健全產品檢驗制度,，保證民用爆炸物品的質量符合相關標準,。民用爆炸物品的包裝，應當符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關標準,。




第十七條 試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進行,。嚴禁在生產車間或者倉庫內試驗或者試制民用爆炸物品,。




第三章 銷售和購買




第十八條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應當具備下列條件：



 （一）符合對民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求,；



 （二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關標準和規(guī)范,；



 （三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員,；



 （四）有健全的安全管理制度,、崗位安全責任制度；



 （五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十九條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應當向所在地省,、自治區(qū),、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關材料,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起30日內進行審查,，并對申請單位的銷售場所和專用倉庫等經營設施進行查驗,，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》,；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》,，書面向申請人說明理由,。



 民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品,。



 民用爆炸物品銷售企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內,，向所在地縣級人民政府公安機關備案,。




第二十條 民用爆炸物品生產企業(yè)憑《民用爆炸物品生產許可證》，可以銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品,。



 民用爆炸物品生產企業(yè)銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品,，不得超出核定的品種、產量,。




第二十一條 民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的,，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，并提交下列有關材料：



 （一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,；



 （二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明,；



 （三）購買單位的名稱、地址,、銀行賬戶,；



 （四）購買的品種、數量和用途說明,。



 受理申請的公安機關應當自受理申請之日起5日內對提交的有關材料進行審查,，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,；對不符合條件的,，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請人說明理由,。



 《民用爆炸物品購買許可證》應當載明許可購買的品種,、數量、購買單位以及許可的有效期限,。




第二十二條 民用爆炸物品生產企業(yè)憑《民用爆炸物品生產許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料,，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品,，還應當提供經辦人的身份證明,。



 銷售民用爆炸物品的企業(yè),，應當查驗前款規(guī)定的許可證和經辦人的身份證明；對持《民用爆炸物品購買許可證》購買的,，應當按照許可的品種、數量銷售,。




第二十三條 銷售、購買民用爆炸物品,，應當通過銀行賬戶進行交易,，不得使用現金或者實物進行交易。



 銷售民用爆炸物品的企業(yè),，應當將購買單位的許可證、銀行賬戶轉賬憑證,、經辦人的身份證明復印件保存2年備查。




第二十四條 銷售民用爆炸物品的企業(yè),，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將銷售的品種,、數量和購買單位向所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級人民政府公安機關備案。



 購買民用爆炸物品的單位,，應當自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內，將購買的品種,、數量向所在地縣級人民政府公安機關備案。




第二十五條 進出口民用爆炸物品,，應當經國務院國防科技工業(yè)主管部門審批。進出口民用爆炸物品審批辦法,，由國務院國防科技工業(yè)主管部門會同國務院公安部門、海關總署規(guī)定,。



 進出口單位應當將進出口的民用爆炸物品的品種、數量向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案,。




第四章 運 輸




第二十六條 運輸民用爆炸物品，收貨單位應當向運達地縣級人民政府公安機關提出申請,，并提交包括下列內容的材料：



 （一）民用爆炸物品生產企業(yè)、銷售企業(yè),、使用單位以及進出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產許可證》,、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進出口批準證明,；



 （二）運輸民用爆炸物品的品種、數量,、包裝材料和包裝方式,；



 （三）運輸民用爆炸物品的特性,、出現險情的應急處置方法；



 （四）運輸時間,、起始地點,、運輸路線,、經停地點。



 受理申請的公安機關應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查,，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》,；對不符合條件的,，不予核發(fā)《民用爆炸物品運輸許可證》,，書面向申請人說明理由。



 《民用爆炸物品運輸許可證》應當載明收貨單位,、銷售企業(yè),、承運人,，一次性運輸有效期限、起始地點,、運輸路線,、經停地點,，民用爆炸物品的品種,、數量。




第二十七條 運輸民用爆炸物品的,，應當憑《民用爆炸物品運輸許可證》,，按照許可的品種,、數量運輸,。




第二十八條 經由道路運輸民用爆炸物品的，應當遵守下列規(guī)定：



 （一）攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》,；



 （二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規(guī)范，車廂內不得載人,；



 （三）運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志,；



 （四）運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速,；



 （五）按照規(guī)定的路線行駛,，途中經停應當有專人看守，并遠離建筑設施和人口稠密的地方,，不得在許可以外的地點經停,；



 （六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,，并在裝卸現場設置警戒，禁止無關人員進入,；



 （七）出現危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當地公安機關,。




第二十九條 民用爆炸物品運達目的地,，收貨單位應當進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,，并在3日內將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷。




第三十條 禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所。



 禁止郵寄民用爆炸物品,，禁止在托運的貨物、行李,、包裹,、郵件中夾帶民用爆炸物品。




第五章 爆破作業(yè)




第三十一條 申請從事爆破作業(yè)的單位,，應當具備下列條件：



 （一）爆破作業(yè)屬于合法的生產活動；



 （二）有符合國家有關標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫,；



 （三）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員,；



 （四）有健全的安全管理制度,、崗位安全責任制度,；



 （五）有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設備,；



 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第三十二條 申請從事爆破作業(yè)的單位，應當按照國務院公安部門的規(guī)定,，向有關人民政府公安機關提出申請，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關材料,。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內進行審查,，對符合條件的,，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對不符合條件的,，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》,，書面向申請人說明理由,。



 營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。



 爆破作業(yè)單位應當在辦理工商登記后3日內,，向所在地縣級人民政府公安機關備案。




第三十三條 爆破作業(yè)單位應當對本單位的爆破作業(yè)人員,、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術培訓,。爆破作業(yè)人員應當經設區(qū)的市級人民政府公安機關考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,，方可從事爆破作業(yè),。




第三十四條 爆破作業(yè)單位應當按照其資質等級承接爆破作業(yè)項目,，爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè),。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務院公安部門規(guī)定。




第三十五條 在城市,、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的，應當向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關提出申請,，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業(yè)出具的爆破設計、施工方案評估報告,。受理申請的公安機關應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的,，作出批準的決定；對不符合條件的,，作出不予批準的決定,，并書面向申請人說明理由,。



 實施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應當由具有相應資質的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理,，由爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒,。




第三十六條 爆破作業(yè)單位跨省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的,，應當事先將爆破作業(yè)項目的有關情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關報告,。




第三十七條 爆破作業(yè)單位應當如實記載領取,、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數量,、編號以及領取,、發(fā)放人員姓名,。領取民用爆炸物品的數量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫,。



 爆破作業(yè)單位應當將領取,、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查,。




第三十八條 實施爆破作業(yè)，應當遵守國家有關標準和規(guī)范,，在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,，防止無關人員進入,；爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品,。




第三十九條 爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊,，報所在地縣級人民政府公安機關組織監(jiān)督銷毀,。



 發(fā)現,、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當地公安機關,。




第六章 儲 存




第四十條 民用爆炸物品應當儲存在專用倉庫內,，并按照國家規(guī)定設置技術防范設施。




第四十一條 儲存民用爆炸物品應當遵守下列規(guī)定：



 （一）建立出入庫檢查,、登記制度,，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記,，做到賬目清楚，賬物相符,；



 （二）儲存的民用爆炸物品數量不得超過儲存設計容量,，對性質相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,，嚴禁在庫房內存放其他物品；



 （三）專用倉庫應當指定專人管理,、看護,，嚴禁無關人員進入倉庫區(qū)內，嚴禁在倉庫區(qū)內吸煙和用火,，嚴禁把其他容易引起燃燒,、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內，嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動,；



 （四）民用爆炸物品丟失,、被盜、被搶,，應當立即報告當地公安機關,。




第四十二條 在爆破作業(yè)現場臨時存放民用爆炸物品的，應當具備臨時存放民用爆炸物品的條件,，并設專人管理,、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品,。




第四十三條 民用爆炸物品變質和過期失效的,，應當及時清理出庫，并予以銷毀,。銷毀前應當登記造冊,，提出銷毀實施方案，報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級人民政府公安機關組織監(jiān)督銷毀,。




第七章 法律責任




第四十四條 非法制造,、買賣,、運輸、儲存民用爆炸物品,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪,，有違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰。



 違反本條例規(guī)定,，在生產,、儲存、運輸,、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故,，造成嚴重后果或者后果特別嚴重，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 違反本條例規(guī)定，未經許可生產,、銷售民用爆炸物品的,，由國防科技工業(yè)主管部門責令停止非法生產、銷售活動,，處10萬元以上50萬元以下的罰款,，并沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得,。



 違反本條例規(guī)定,，未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的,，由公安機關責令停止非法購買,、運輸、爆破作業(yè)活動,，處5萬元以上20萬元以下的罰款,，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得,。



 國防科技工業(yè)主管部門,、公安機關對沒收的非法民用爆炸物品，應當組織銷毀,。




第四十五條 違反本條例規(guī)定,，生產、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,，由國防科技工業(yè)主管部門責令限期改正,，處10萬元以上50萬元以下的罰款,；逾期不改正的，責令停產停業(yè)整頓,；情節(jié)嚴重的,，吊銷《民用爆炸物品生產許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：



 （一）超出生產許可的品種、產量進行生產,、銷售的,；



 （二）違反安全技術規(guī)程生產作業(yè)的；



 （三）民用爆炸物品的質量不符合相關標準的,；



 （四）民用爆炸物品的包裝不符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關標準的；



 （五）超出購買許可的品種,、數量銷售民用爆炸物品的；



 （六）向沒有《民用爆炸物品生產許可證》,、《民用爆炸物品銷售許可證》,、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；



 （七）民用爆炸物品生產企業(yè)銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的,；



 （八）未經審批進出口民用爆炸物品的。




第四十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由公安機關責令限期改正,，處5萬元以上20萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，責令停產停業(yè)整頓：



 （一）未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標識、登記標識或者未對雷管編碼打號的,；



 （二）超出購買許可的品種、數量購買民用爆炸物品的,；



 （三）使用現金或者實物進行民用爆炸物品交易的；



 （四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證,、銀行賬戶轉賬憑證,、經辦人的身份證明復印件的；



 （五）銷售,、購買、進出口民用爆炸物品,，未按照規(guī)定向公安機關備案的；



 （六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度,，如實將本單位生產、銷售,、購買,、運輸,、儲存、使用民用爆炸物品的品種,、數量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的；



 （七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷的,。




第四十七條 違反本條例規(guī)定,，經由道路運輸民用爆炸物品，有下列情形之一的,，由公安機關責令改正,，處5萬元以上20萬元以下的罰款：



 （一）違反運輸許可事項的；



 （二）未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的,；



 （三）違反有關標準和規(guī)范混裝民用爆炸物品的,；



 （四）運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；



 （五）未按照規(guī)定的路線行駛,，途中經停沒有專人看守或者在許可以外的地點經停的,；



 （六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；



 （七）出現危險情況未立即采取必要的應急處置措施,、報告當地公安機關的,。




第四十八條 違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的,，由公安機關責令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，責令停產停業(yè)整頓,；情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：



 （一）爆破作業(yè)單位未按照其資質等級從事爆破作業(yè)的,；



 （二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域實施爆破作業(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級人民政府公安機關報告的,；



 （三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領取登記制度,、保存領取登記記錄的,；



 （四）違反國家有關標準和規(guī)范實施爆破作業(yè)的,。



 爆破作業(yè)人員違反國家有關標準和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的,，由公安機關責令限期改正,，情節(jié)嚴重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》,。




第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關按照職責責令限期改正,，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的,，責令停產停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的,，吊銷許可證：



 （一）未按照規(guī)定在專用倉庫設置技術防范設施的,；



 （二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查,、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品,，致使賬物不符的,；



 （三）超量儲存,、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的；



 （四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的,。




第五十條 違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的,，由公安機關處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷其許可證,；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：



 （一）違反安全管理制度,，致使民用爆炸物品丟失,、被盜、被搶的,；



 （二）民用爆炸物品丟失,、被盜、被搶,，未按照規(guī)定向當地公安機關報告或者故意隱瞞不報的,；



 （三）轉讓、出借,、轉借,、抵押、贈送民用爆炸物品的,。




第五十一條 違反本條例規(guī)定,，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所，郵寄或者在托運的貨物,、行李,、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,；尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰,，沒收非法的民用爆炸物品,，處1000元以上1萬元以下的罰款。




第五十二條 民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責人未履行本條例規(guī)定的安全管理責任,，導致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,；尚不構成犯罪的,，對主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款,。




第五十三條 國防科技工業(yè)主管部門,、公安機關、工商行政管理部門的工作人員,，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權,、玩忽職守或者徇私舞弊,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分,。




第八章 附 則




第五十四條 《民用爆炸物品生產許可證》,、《民用爆炸物品銷售許可證》,，由國務院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定式樣；《民用爆炸物品購買許可證》,、《民用爆炸物品運輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》,、《爆破作業(yè)人員許可證》，由國務院公安部門規(guī)定式樣。




第五十五條 本條例自2006年9月1日起施行,。1984年1月6日國務院發(fā)布的《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》同時廢止,。