• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第484號
• 【發(fā)布日期】2007-01-26
• 【生效日期】2007-01-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例（2007修訂）

中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例（2007修訂）

(國務(wù)院令第484號)





 現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例〉的決定》,，自公布之日起施行,。



總 理 溫家寶

二○○七年一月二十六日





國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》的決定



 國務(wù)院決定對《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》作如下修改：



 一、將第一條修改為：“為了加強對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的管制,，防止核武器擴(kuò)散,，防范核恐怖主義行為，促進(jìn)和平利用核能的國際合作,，維護(hù)國家安全和社會公共利益,，制定本條例?！?


 二,、將第二條修改為：“本條例所稱核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，是指《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制清單》（以下簡稱《管制清單》）所列的設(shè)備,、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送、展覽,、科技合作,、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)移,?！?


 三、將第三條修改為：“國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實行嚴(yán)格管制,，嚴(yán)格履行所承擔(dān)的不擴(kuò)散核武器的國際義務(wù),，防止核兩用品及相關(guān)技術(shù)用于核爆炸目的或者核恐怖主義行為。



 “為維護(hù)國家安全以及國際和平與安全,，國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口可以采取任何必要的措施,。”



 四,、將第六條修改為：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的許可,，應(yīng)當(dāng)基于接受方的如下保證：



 （一）接受方保證，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于核爆炸目的以及申明的最終用途以外的其他用途,。



 （二）接受方保證,，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于未接受國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督的核燃料循環(huán)活動,。本項規(guī)定不適用于同國際原子能機(jī)構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家。



 （三）接受方保證,，未經(jīng)中國政府允許,，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓?！?


 五、將第八條第（三）項修改為：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)的技術(shù)說明或者檢測報告”,；第（四）項修改為：“最終用戶和最終用途證明”,。



 六、將第九條修改為：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口,，屬于參加境外展覽,、中方在境外自用、境外檢修,，并在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運進(jìn)境的,，或者屬于境內(nèi)檢修復(fù)運出境以及商務(wù)部規(guī)定的其他情形的，在申請時經(jīng)商務(wù)部審查同意,，可以免予提交本條例第八條規(guī)定的有關(guān)文件,。”



 七,、將第十一條修改為：“商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起,，會同國家原子能機(jī)構(gòu)或者會同國家原子能機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門，涉及外交政策的,，并商外交部,，進(jìn)行審查并在45個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定?！?


 八,、將第十二條第一款修改為：“對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重大影響的核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口,，商務(wù)部會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn),。”



 九,、增加一條,，作為第十六條：“海關(guān)可以對出口經(jīng)營者出口的設(shè)備、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)是否需要辦理核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件提出質(zhì)疑,，并可以要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的證明文件；屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的,，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請取得核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件,。具體辦法由海關(guān)總署會同商務(wù)部制定,。”



 十,、將第十六條改為第十七條,，修改為：“接受方違反其依照本條例第六條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)核擴(kuò)散,、核恐怖主義行為危險時,，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷，并書面通知有關(guān)部門,?！?


 十一、增加一條,，作為第十八條：“出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立,、健全核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的內(nèi)部控制機(jī)制，并妥善保存有關(guān)合同,、發(fā)票,、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電等資料,，保存期限不少于5年,。商務(wù)部可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,?！?


 十二、增加一條,，作為第十九條：“出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道,，或者得到商務(wù)部通知，其所出口的設(shè)備,、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)存在核擴(kuò)散風(fēng)險或者可能被用于核恐怖主義目的的，即使該設(shè)備,、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)未列入《管制清單》，也應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,?！?


 十三、將第十七條改為第二十條,，修改為：“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，商務(wù)部會同有關(guān)部門，可以臨時決定對《管制清單》以外的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口依照本條例實施管制,。



 “前款規(guī)定的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定經(jīng)過許可,。”



 十四,、增加一條,，作為第二十一條：“商務(wù)部組織有關(guān)方面的專家組成核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制咨詢委員會，承擔(dān)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制的咨詢,、評估,、論證等工作?！?


 十五,、增加一條，作為第二十二條：“商務(wù)部或者商務(wù)部會同有關(guān)部門可以對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查,、制止。必要時,，商務(wù)部可以將擬出境的設(shè)備,、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)的有關(guān)情況通報海關(guān),，對其中屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的,，海關(guān)可以查驗和扣留。對海關(guān)監(jiān)管區(qū)域外不屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的,，商務(wù)部可以查封或者扣留,。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助,?！?


 十六、將第十八條改為第二十三條,，修改為：“違反本條例的規(guī)定,，出口核兩用品的，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰,。



 “違反本條例的規(guī)定,，出口核兩用品相關(guān)技術(shù)的，由商務(wù)部給予警告,，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款,；違法經(jīng)營額不足5萬元的，處5萬元以上25萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?


 十七、將第十九條改為第二十四條,，修改為：“偽造,、變造或者買賣出口許可證件的，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 “以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取出口許可證件的,，由商務(wù)部收繳其出口許可證件，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款,；違法經(jīng)營額不足5萬元的,，處5萬元以上25萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！?


 十八、將第二十一條改為第二十六條,，修改為：“商務(wù)部會同國家原子能機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,，可以根據(jù)實際情況對《管制清單》進(jìn)行調(diào)整，并予以公布,?！?


 十九、增加一條,，作為第二十八條：“核兩用品及相關(guān)技術(shù)從保稅區(qū),、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場所出口,，適用本條例的規(guī)定,。



 “核兩用品及相關(guān)技術(shù)的過境、轉(zhuǎn)運,、通運,，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行?！?


 此外,，對條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。



 本決定自公布之日起施行。



 《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,，重新公布,。





中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例



（1998年6月10日中華人民共和國國務(wù)院令第245號發(fā)布 根據(jù)2007年1月26日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例〉的決定》修訂）




第一條 為了加強對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的管制，防止核武器擴(kuò)散,，防范核恐怖主義行為,，促進(jìn)和平利用核能的國際合作，維護(hù)國家安全和社會公共利益,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，是指《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制清單》（以下簡稱《管制清單》）所列的設(shè)備,、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送、展覽,、科技合作,、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)移,。




第三條 國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實行嚴(yán)格管制,，嚴(yán)格履行所承擔(dān)的不擴(kuò)散核武器的國際義務(wù)，防止核兩用品及相關(guān)技術(shù)用于核爆炸目的或者核恐怖主義行為,。



 為維護(hù)國家安全以及國際和平與安全，國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口可以采取任何必要的措施,。




第四條 核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口,，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,，不得損害國家安全和社會公共利益,。




第五條 國家對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實行許可證管理制度。




第六條 核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的許可,，應(yīng)當(dāng)基于接受方的如下保證：



 （一）接受方保證,，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于核爆炸目的以及申明的最終用途以外的其他用途。



 （二）接受方保證,，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于未接受國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督的核燃料循環(huán)活動,。本項規(guī)定不適用于同國際原子能機(jī)構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家。



 （三）接受方保證,，未經(jīng)中國政府允許,，不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。




第七條 從事核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的經(jīng)營者,，須經(jīng)商務(wù)部登記,。未經(jīng)登記，任何單位或者個人不得經(jīng)營核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口。登記的具體辦法由商務(wù)部規(guī)定,。




第八條 出口《管制清單》所列的核兩用品及相關(guān)技術(shù),，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提出申請，填寫核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口申請表（以下簡稱出口申請表）,，并提交下列文件：



 （一）申請人的法定代表人,、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；



 （二）合同或者協(xié)議的副本,；



 （三）核兩用品及相關(guān)技術(shù)的技術(shù)說明或者檢測報告,；



 （四）最終用戶和最終用途證明；



 （五）本條例第六條規(guī)定的保證文書,；



 （六）商務(wù)部要求提交的其他文件,。




第九條 核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口，屬于參加境外展覽,、中方在境外自用,、境外檢修，并在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運進(jìn)境的,，或者屬于境內(nèi)檢修復(fù)運出境以及商務(wù)部規(guī)定的其他情形的,，在申請時經(jīng)商務(wù)部審查同意，可以免予提交本條例第八條規(guī)定的有關(guān)文件,。




第十條 申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫出口申請表,。



 出口申請表由商務(wù)部統(tǒng)一印制。




第十一條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起,，會同國家原子能機(jī)構(gòu)或者會同國家原子能機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門,，涉及外交政策的，并商外交部,，進(jìn)行審查并在45個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定,。




第十二條 對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重大影響的核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口,，商務(wù)部會同有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn),。



 報國務(wù)院批準(zhǔn)的，不受本條例第十一條規(guī)定時限的限制,。




第十三條 核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口申請經(jīng)審查許可的,，由商務(wù)部頒發(fā)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件（以下簡稱出口許可證件）。




第十四條 出口許可證件持有人改變原申請的核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的,，應(yīng)當(dāng)交回原出口許可證件,，并依照本條例的有關(guān)規(guī)定，重新申請,、領(lǐng)取出口許可證件,。




第十五條 核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口時,，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),，并接受海關(guān)監(jiān)管,。




第十六條 海關(guān)可以對出口經(jīng)營者出口的設(shè)備、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)是否需要辦理核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件提出質(zhì)疑,，并可以要求其向商務(wù)部申請辦理是否屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的證明文件；屬于核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制范圍的,，出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請取得核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可證件,。具體辦法由海關(guān)總署會同商務(wù)部制定。




第十七條 接受方違反其依照本條例第六條規(guī)定作出的保證,，或者出現(xiàn)核擴(kuò)散,、核恐怖主義行為危險時，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷,，并書面通知有關(guān)部門,。




第十八條 出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立、健全核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口的內(nèi)部控制機(jī)制,，并妥善保存有關(guān)合同,、發(fā)票、單據(jù),、業(yè)務(wù)函電等資料,，保存期限不少于5年。商務(wù)部可以查閱,、復(fù)制相關(guān)資料,。




第十九條 出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到商務(wù)部通知,，其所出口的設(shè)備、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)存在核擴(kuò)散風(fēng)險或者可能被用于核恐怖主義目的的,，即使該設(shè)備、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)未列入《管制清單》,，也應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。




第二十條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，商務(wù)部會同有關(guān)部門,，可以臨時決定對《管制清單》以外的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口依照本條例實施管制。



 前款規(guī)定的特定核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定經(jīng)過許可,。




第二十一條 商務(wù)部組織有關(guān)方面的專家組成核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制咨詢委員會，承擔(dān)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制的咨詢、評估,、論證等工作,。




第二十二條 商務(wù)部或者商務(wù)部會同有關(guān)部門可以對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、制止,。必要時,，商務(wù)部可以將擬出境的設(shè)備、材料,、軟件和相關(guān)技術(shù)的有關(guān)情況通報海關(guān),，對其中屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的，海關(guān)可以查驗和扣留,。對海關(guān)監(jiān)管區(qū)域外不屬于海關(guān)監(jiān)管貨物的,，商務(wù)部可以查封或者扣留。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,、協(xié)助,。




第二十三條 違反本條例的規(guī)定，出口核兩用品的,，依照海關(guān)法的規(guī)定處罰,。



 違反本條例的規(guī)定，出口核兩用品相關(guān)技術(shù)的,，由商務(wù)部給予警告,，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的,，處5萬元以上25萬元以下的罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 偽造,、變造或者買賣出口許可證件的,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取出口許可證件的,，由商務(wù)部收繳其出口許可證件,，處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足5萬元的,，處5萬元以上25萬元以下的罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 對核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口實施管制的國家工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分,。




第二十六條 商務(wù)部會同國家原子能機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，可以根據(jù)實際情況對《管制清單》進(jìn)行調(diào)整,，并予以公布,。




第二十七條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本條例有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定,；但是,，中華人民共和國聲明保留的條款除外。




第二十八條 核兩用品及相關(guān)技術(shù)從保稅區(qū),、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和出口監(jiān)管倉庫,、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場所出口，適用本條例的規(guī)定,。



 核兩用品及相關(guān)技術(shù)的過境,、轉(zhuǎn)運、通運,，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。