• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】海關(guān)總署公告2008年第13號
• 【發(fā)布日期】2008-02-29
• 【生效日期】2008-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海關(guān)總署
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境航空旅客艙單電子數(shù)據(jù)傳輸暫行規(guī)定

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境航空旅客艙單電子數(shù)據(jù)傳輸暫行規(guī)定

(海關(guān)總署公告2008年第13號)





 為促進(jìn)國際民航運(yùn)輸便利,，保障國際民航運(yùn)輸安全，規(guī)范海關(guān)對進(jìn)出境航空旅客艙單的管理,，提高旅客通關(guān)效率,，適應(yīng)2008年北京奧運(yùn)會有關(guān)要求，海關(guān)總署制定了《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境航空旅客艙單電子數(shù)據(jù)傳輸暫行規(guī)定》?，F(xiàn)予以公告,，自2008年6月1日起施行。



 特此公告,。



 附件：中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境航空旅客艙單電子數(shù)據(jù)傳輸暫行規(guī)定



 二○○八年二月二十九日





中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境航空旅客艙單電子數(shù)據(jù)傳輸暫行規(guī)定




第一條 為了規(guī)范海關(guān)對進(jìn)出境航空旅客艙單的管理,，促進(jìn)國際民航運(yùn)輸便利，保障國際民航運(yùn)輸安全,，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）以及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱航空旅客艙單（以下簡稱“艙單”）是指反映進(jìn)出境航空器所載旅客（包括機(jī)組人員）信息的載體,，包括原始艙單,、預(yù)配艙單、乘載艙單,。




第三條 海關(guān)對進(jìn)出境航空旅客艙單的管理適用本規(guī)定,。




第四條 進(jìn)出境航空器負(fù)責(zé)人（以下稱“民用航空企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)備案的范圍在規(guī)定時限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)。



 對未按照規(guī)定傳輸艙單電子數(shù)據(jù)的,，海關(guān)可以暫不予辦理航空器進(jìn)出境申報手續(xù),。



 因計算機(jī)故障等特殊情況無法向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)的，經(jīng)海關(guān)同意,，可以采用紙質(zhì)形式在規(guī)定時限向海關(guān)遞交有關(guān)單證,。




第五條 海關(guān)以接受原始艙單電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間為進(jìn)口艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時間；海關(guān)以接受預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間為出口艙單電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間,。




第六條 民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2008年5月1日前一次性向其業(yè)務(wù)量最大航空港所在地直屬海關(guān)或者經(jīng)授權(quán)的隸屬海關(guān)進(jìn)行備案,，辦理備案手續(xù)時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：



 （一）《備案登記表》（見附表1）；



 （二）企業(yè)印章以及相關(guān)業(yè)務(wù)印章的印模,；



 （三）行政主管部門核發(fā)的許可證件或者資格證件的復(fù)印件,；



 （四）本航空企業(yè)全國各航空港國際航班計劃。



 提交復(fù)印件的,，應(yīng)當(dāng)同時出示原件供海關(guān)驗(yàn)核,。



 在海關(guān)備案的有關(guān)內(nèi)容如果發(fā)生改變的，民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)持書面申請和有關(guān)文件到海關(guān)辦理備案變更手續(xù),。




第七條 原始艙單電子數(shù)據(jù)傳輸以前,，民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)將航空器預(yù)計抵達(dá)境內(nèi)目的港的時間通知海關(guān)。



 航空器抵達(dá)境內(nèi)目的港以前,，民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)將航空器確切的抵達(dá)時間通知海關(guān),；抵港時應(yīng)當(dāng)向海關(guān)進(jìn)行航空器進(jìn)境申報。




第八條 民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)在下列時限向海關(guān)傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)：



 （一）航程在1小時以下的,，航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的30分鐘以前,；



 （二）航程在1小時至2小時的，航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的1小時以前,；



 （三）航程在2小時以上的,，航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的2小時以前。




第九條 海關(guān)接受原始艙單電子數(shù)據(jù)傳輸后,，對決定不準(zhǔn)予下客的,，應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式及時通知民用航空企業(yè)，并告知不準(zhǔn)予下客的理由,。



 海關(guān)因故無法以電子數(shù)據(jù)方式通知的,，應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù)。




第十條 民用航空企業(yè)或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在航空器下客完畢后3小時以內(nèi)向海關(guān)提交進(jìn)境旅客及其行李物品結(jié)關(guān)申請,，并提供實(shí)際下客人數(shù),、托運(yùn)行李物品提取數(shù)量以及未運(yùn)抵行李物品數(shù)量,。經(jīng)海關(guān)核對無誤的，可以辦理結(jié)關(guān)手續(xù),；原始艙單與結(jié)關(guān)申請不相符的,，民用航空企業(yè)或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境航空器下客完畢后24小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因。



 民用航空企業(yè)或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將無人認(rèn)領(lǐng)的托運(yùn)行李物品轉(zhuǎn)交海關(guān)處理,。




第十一條 民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)在出境旅客開始辦理登機(jī)手續(xù)的1小時以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù),，并在旅客辦理登機(jī)手續(xù)后、航空器上客以前向海關(guān)傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù),。




第十二條 海關(guān)接受乘載艙單電子數(shù)據(jù)傳輸后,，對決定不準(zhǔn)予上客的，應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式及時通知民用航空企業(yè),，并告知不準(zhǔn)予上客理由,。



 海關(guān)因故無法以電子數(shù)據(jù)方式通知的，應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù),。




第十三條 民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)在航空器駛離出境始發(fā)港的2小時以前將駛離時間通知海關(guān),。




第十四條 出境航空器在旅客全部登機(jī)后，民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交結(jié)關(guān)申請,，經(jīng)海關(guān)辦結(jié)手續(xù)后,，出境航空器方可離境。




第十五條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將乘載艙單與結(jié)關(guān)申請進(jìn)行核對,，對二者不相符的，以電子數(shù)據(jù)方式通知民用航空企業(yè),。民用航空企業(yè)應(yīng)在出境航空器結(jié)關(guān)完畢后的24小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因,。




第十六條 已經(jīng)傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更的，民用航空企業(yè)可以在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時限以前直接予以變更,。



 艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時間以海關(guān)接受艙單電子數(shù)據(jù)變更的時間為準(zhǔn),。




第十七條 在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時限后，需要變更海關(guān)已經(jīng)接受的艙單電子數(shù)據(jù)的,，民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交艙單變更書面申請,，經(jīng)海關(guān)審核同意后，可以進(jìn)行變更,。




第十八條 民用航空企業(yè)辦理相關(guān)變更旅客艙單手續(xù)時,，應(yīng)向海關(guān)提交《艙單變更申請表》（見附表2）、加蓋有艙單傳輸人公章的正確的紙質(zhì)艙單,、其他能夠證明艙單變更合理性的文件,。



 提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時出示原件供海關(guān)驗(yàn)核,。




第十九條 本規(guī)定下列用語的含義是：



 “原始艙單”,，是指民用航空企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)姆从尺M(jìn)境航空器乘載旅客（包括機(jī)組人員）信息的艙單,。



 “預(yù)配艙單”，是指反映出境航空器預(yù)計乘載旅客（包括機(jī)組人員）信息的艙單,。



 “乘載艙單”,，是指反映出境航空器實(shí)際載有旅客（包括機(jī)組人員）信息的艙單。



 “以上”,、“以下”,、“以內(nèi)”，均包括本數(shù)在內(nèi),。




第二十條 自海關(guān)接受艙單電子數(shù)據(jù)之日起3年內(nèi),，民用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管紙質(zhì)艙單等相關(guān)資料。




第二十一條 本規(guī)定所列原始艙單,、預(yù)配艙單,、乘載艙單電子數(shù)據(jù)的項(xiàng)目由海關(guān)總署制定（見附表3），電子數(shù)據(jù)的格式及傳輸報文標(biāo)準(zhǔn)另行公告,。




第二十二條 違反本規(guī)定,，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的,，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。




第二十四條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。