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出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定

交通運輸部令2011年第13號

《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》已于2011年12月8日經(jīng)第12次部務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行,。

部長李盛霖
二〇一一年十二月二十六日

出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為,，提升出租汽車客運服務水平，根據(jù)國家有關規(guī)定,，制定本規(guī)定,。
第二條出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。
第三條國家對從事出租汽車客運服務的駕駛員實行從業(yè)資格制度。
從業(yè)資格制度包括考試,、注冊,、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理制度。
第四條出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應當公平,、公正,、公開和便民。
第五條出租汽車駕駛員應當依法經(jīng)營,、誠實守信,、文明服務、保障安全,。
第六條交通運輸部負責指導全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作,。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構（含出租汽車管理機構,，下同）具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作,。

第二章考試

第七條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。
全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī),、職業(yè)道德,、服務規(guī)范、安全運營等具有普遍規(guī)范要求的知識測試,；區(qū)域科目考試是對地方出租汽車政策法規(guī),、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務特征的知識測試。
第八條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱,，按照交通運輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實施,。
交通運輸主管部門應當建立相應的考試題庫。全國公共科目考試題庫由交通運輸部負責編制,；區(qū)域科目考試題庫由設區(qū)的市級道路運輸管理機構在省級道路運輸管理機構指導下編制,，直轄市所屬區(qū)域科目考試題庫由直轄市所屬省級道路運輸管理機構負責編制。
第九條擬從事出租汽車客運服務的駕駛員,，應當填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》（式樣見附件1）,，向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。
第十條申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,，應當符合下列條件：
（一）取得相應的機動車駕駛證3年以上；
（二）近3年內(nèi)無重大以上且負同等以上責任的交通事故,。
第十一條申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,，應當提供符合第十條規(guī)定的證明材料：
（一）機動車駕駛證及復印件；
（二）有關部門或者單位出具的近3年內(nèi)無重大以上且負同等以上責任的交通事故記錄證明,；
（三）身份證明及復印件,。
第十二條設區(qū)的市級道路運輸管理機構對符合申請條件的申請人，應當按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排考試,。
首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請人,，全國公共科目和區(qū)域科目考試應當在首次申請考試的區(qū)域完成,。
第十三條設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當在考試結束10日內(nèi)公布考試成績?？荚嚭细癯煽冇行跒?年,。
全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效，區(qū)域科目考試成績在所在地行政區(qū)域內(nèi)有效,。
第十四條出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區(qū)域科目考試均合格的,，設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當自公布考試成績之日起10日內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》（以下簡稱從業(yè)資格證）。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號）規(guī)定執(zhí)行,。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定,。
第十五條出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機關核定的范圍外從事出租汽車客運服務的，應當參加當?shù)氐膮^(qū)域科目考試,。區(qū)域科目考試合格的,，由當?shù)卦O區(qū)的市級道路運輸管理機構核發(fā)從業(yè)資格證。

第三章注冊

第十六條取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,，應當經(jīng)道路運輸管理機構從業(yè)資格注冊后,，方可從事出租汽車客運服務。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年,。
第十七條出租汽車經(jīng)營者應當聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,，并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。
第十八條申請從業(yè)資格注冊或者延續(xù)注冊的出租汽車駕駛員,，應當填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊登記表》（式樣見附件2）,，持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同，到發(fā)證機關所在地的市,、縣級道路運輸管理機構申請注冊,。
個體出租汽車經(jīng)營者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，持其從業(yè)資格證及車輛運營證申請注冊,。
第十九條受理注冊申請的道路運輸管理機構應當在5日內(nèi)辦理完結注冊手續(xù),，并在從業(yè)資格證中加蓋注冊章。
第二十條出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運服務的,，應當在有效期屆滿30日前,，向所在地市、縣級道路運輸管理機構申請延續(xù)注冊,。
第二十一條出租汽車駕駛員不具有完全民事行為能力,，或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的，不予延續(xù)注冊,。
第二十二條出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi),，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營合同的，應當在20日內(nèi)向原注冊機構報告,，并申請注銷注冊,。
出租汽車駕駛員變更服務單位的，應當重新申請注冊,。

第四章繼續(xù)教育

第二十三條出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應當按規(guī)定完成繼續(xù)教育,。
繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計算。
第二十四條出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年,。
出租汽車駕駛員在每個連續(xù)計算的繼續(xù)教育周期內(nèi),，應當接受不少于54學時的繼續(xù)教育。出租汽車駕駛員累計注冊時間滿3年的,，也應當接受不少于54學時的繼續(xù)教育,。
取得從業(yè)資格證超過3年未申請注冊的，注冊后應當在1年內(nèi)完成不少于27學時的繼續(xù)教育,。
第二十五條交通運輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會公布,。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關政策法規(guī)、社會責任和職業(yè)道德,、服務規(guī)范,、安全運營和節(jié)能減排知識等。
第二十六條出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實施,。
具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市,、縣級道路運輸管理機構備案后，組織開展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作,。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作,，由其他繼續(xù)教育機構承擔，具體包括以下形式：
（一）交通運輸部或者省級交通運輸主管部門備案的網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育,；
（二）在縣級以上道路運輸管理機構備案的其他繼續(xù)教育形式,。
第二十七條出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后，應當由出租汽車經(jīng)營者向所在地市,、縣級道路運輸管理機構報備,，道路運輸管理機構在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。
第二十八條道路運輸管理機構應當加強對出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查,。
第二十九條出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構應當建立學員培訓檔案,，將繼續(xù)教育計劃、繼續(xù)教育師資情況,、參培學員登記表等納入檔案管理,，并接受道路運輸管理機構的監(jiān)督檢查。
第三十條出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機構違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由道路運輸管理機構責令改正：
（一）未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的；
（二）未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應繼續(xù)教育的,；
（三）發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的,。

第五章從業(yè)資格證件管理

第三十一條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號規(guī)則。設區(qū)的市級道路運輸管理機構負責從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作,。
第三十二條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失,、毀損的，應當?shù)皆l(fā)證機關辦理證件補（換）發(fā)手續(xù),。
第三十三條出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補（換）發(fā)手續(xù),，應當填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補（換）發(fā)登記表》（式樣見附件3）。道路運輸管理機構應當對符合要求的從業(yè)資格證補（換）發(fā)申請予以辦理,。
第三十四條出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運服務時,，應當攜帶從業(yè)資格證。
第三十五條出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉借,、出租,、涂改、偽造或者變造,。
第三十六條出租汽車經(jīng)營者應當維護出租汽車駕駛員的合法權益,，為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育等提供便利,。
第三十七條市,、縣級道路運輸管理機構應當加強對出租汽車駕駛員的從業(yè)管理，將其違法行為記錄作為服務質量信譽考核的依據(jù),。
第三十八條市,、縣級道路運輸管理機構應當建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料,、從業(yè)資格證申請,、注冊及補（換）發(fā)記錄、違法行為記錄,、交通責任事故情況,、繼續(xù)教育記錄和服務質量信譽考核結果等。
第三十九條出租汽車駕駛員有下列情形之一的,，由發(fā)證機關注銷其從業(yè)資格證,。從業(yè)資格證被注銷的，應當及時收回,；無法收回的,，由發(fā)證機關公告作廢。
（一）持證人死亡的,；
（二）持證人申請注銷的,；
（三）持證人達到法定退休年齡的,；
（四）持證人機動車駕駛證被注銷或者被吊銷的；
（五）因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運服務的,。
第四十條出租汽車駕駛員有下列不具備安全運營條件情形之一的,，由發(fā)證機關撤銷其從業(yè)資格證，并公告作廢：
（一）持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格證的,；
（二）發(fā)生重大以上且負同等以上責任的交通事故的,。
第四十一條出租汽車駕駛員在運營過程中，應當遵紀守法,、文明行車,、優(yōu)質服務。出租汽車駕駛員不得有下列行為：
（一）拒載,；
（二）議價,；
（三）途中甩客；
（四）故意繞道行駛,。
出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的,，應當加強繼續(xù)教育；情節(jié)嚴重的,，道路運輸管理機構應當對其延期注冊,。

第六章法律責任

第四十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員,，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,，并處200元以上2000元以下的罰款；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍,，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；
（二）使用失效,、偽造,、變造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,；
（三）轉借,、出租、涂改從業(yè)資格證的,。
第四十三條違反本規(guī)定,，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,，并處50元以上200元以下的罰款：
（一）不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的,；
（二）未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；
（三）拒載,、議價,、途中甩客或者故意繞道行駛的,。
第四十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者,，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,，并處1000元以上3000元以下的罰款：
（一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,；
（二）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的,；
（三）不按照規(guī)定組織實施繼續(xù)教育的,。
第四十五條違反本規(guī)定，道路運輸管理機構及工作人員有下列情形之一的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：
（一）未按規(guī)定的條件,、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的,；
（三）索取,、收受他人財物及謀取其他不正當利益的；
（四）其他違法行為,。

第七章附則

第四十六條本規(guī)定實施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的,，可在原證件有效期內(nèi)申請換發(fā)新的從業(yè)資格證，并按規(guī)定進行注冊,。
第四十七條本規(guī)定自2012年4月1日起施行,。

出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定

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