- 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)業(yè)部令2013年第4號(hào)
- 【發(fā)布日期】2013-12-27
- 【生效日期】2014-02-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
- 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
主要農(nóng)作物品種審定辦法
主要農(nóng)作物品種審定辦法
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令2013年第4號(hào)
《主要農(nóng)作物品種審定辦法》業(yè)經(jīng)2013年12月18日農(nóng)業(yè)部第10次常務(wù)會(huì)議審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2014年2月1日起施行。農(nóng)業(yè)部2001年2月26日發(fā)布,、2007年11月8日修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》同時(shí)廢止,。
部長(zhǎng):韓長(zhǎng)賦
2013年12月27日
附件:
主要農(nóng)作物品種審定辦法.doc
主要農(nóng)作物品種審定辦法
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)、公正,、及時(shí)地審定主要農(nóng)作物品種,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》),制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定,,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱主要農(nóng)作物,,是指稻,、小麥、玉米,、棉花,、大豆、油菜、馬鈴薯,,以及各省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他1至2種農(nóng)作物,。
第二章 品種審定委員會(huì)
第四條 農(nóng)業(yè)部設(shè)立國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種審定工作,。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì),,負(fù)責(zé)省級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。
第五條 品種審定委員會(huì)由科研,、教學(xué),、生產(chǎn)、推廣,、管理,、使用等方面的專業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或處級(jí)以上職務(wù),,年齡一般在55歲以下,。每屆任期5年。
品種審定委員會(huì)設(shè)主任1名,,副主任2-5名,。
第六條 品種審定委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)品種審定委員會(huì)的日常工作,,設(shè)主任1名,,副主任1-2名。
第七條 品種審定委員會(huì)按作物種類設(shè)立專業(yè)委員會(huì),,各專業(yè)委員會(huì)由11-23人組成,,設(shè)主任1名,副主任1-2名,。
第八條 品種審定委員會(huì)設(shè)立主任委員會(huì),,由品種審定委員會(huì)主任和副主任、各專業(yè)委員會(huì)主任,、辦公室主任組成,。
第三章 申請(qǐng)和受理
第九條 申請(qǐng)品種審定的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)者),可以直接向國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng),。
在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人,、外國(guó)企業(yè)或者其他組織在中國(guó)申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理。
第十條 稻,、小麥,、玉米,、棉花,、大豆,、油菜、馬鈴薯品種實(shí)行國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定,。申請(qǐng)者可以單獨(dú)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定或省級(jí)審定,,也可以同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定和省級(jí)審定,還可以同時(shí)向幾個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市申請(qǐng)審定。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行省級(jí)審定,。
第十一條 申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,;
(二)與現(xiàn)有品種(已審定通過或本級(jí)品種審定委員會(huì)已受理的其他品種)有明顯區(qū)別;
(三)遺傳性狀穩(wěn)定,;
(四)形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致,;
(五)具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱;
(六)已完成同一生態(tài)類型區(qū)2年以上,、多點(diǎn)的品種比較試驗(yàn),。其中,申請(qǐng)國(guó)家級(jí)品種審定的,,稻,、小麥、玉米品種比較試驗(yàn)每年不少于20個(gè)點(diǎn),,棉花,、大豆、油菜,、馬鈴薯品種比較試驗(yàn)每年不少于10個(gè)點(diǎn),,或具備省級(jí)品種審定試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告;申請(qǐng)省級(jí)品種審定的,,稻,、小麥、玉米品種比較試驗(yàn)每年不少于10個(gè)點(diǎn),,棉花,、大豆、油菜,、馬鈴薯以及省級(jí)確定的主要農(nóng)作物品種比較試驗(yàn)每年不少于5個(gè)點(diǎn),。
申請(qǐng)者在申請(qǐng)品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的,,三年內(nèi)不受理其申請(qǐng),;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 申請(qǐng)品種審定的,,應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會(huì)辦公室提交以下材料:
(一)申請(qǐng)表,,包括作物種類和品種名稱(書面保證所申請(qǐng)品種名稱與農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)中使用的名稱一致);申請(qǐng)者名稱,、地址,、郵政編碼、聯(lián)系人,、電話號(hào)碼,、傳真、國(guó)籍,;品種選育的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱育種者)等內(nèi)容,;
(二)品種選育報(bào)告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系,、選育方法,、世代和特性描述;品種(含雜交種親本)特征特性描述,、標(biāo)準(zhǔn)圖片,,建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn);品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問題,;
(三)品種比較試驗(yàn)報(bào)告,,包括試驗(yàn)?zāi)康摹⒃囼?yàn)品種,、試驗(yàn)設(shè)計(jì),、承擔(dān)單位、抗性鑒定,、品質(zhì)分析,、產(chǎn)量結(jié)果及各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果等,;
(四)品種和申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書,;
(五)轉(zhuǎn)基因檢測(cè)報(bào)告;
(六)轉(zhuǎn)基因棉花品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書,。
第十三條 品種審定委員會(huì)辦公室在收到申請(qǐng)書60日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,,并書面通知申請(qǐng)者。
對(duì)于符合本辦法第十一條,、第十二條規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)者在30日內(nèi)提供試驗(yàn)種子,。對(duì)于提供試驗(yàn)種子的,,由辦公室安排品種試驗(yàn),。逾期不提供試驗(yàn)種子的,視為撤回申請(qǐng),。
對(duì)于不符合本辦法第十一條,、第十二條規(guī)定的,不予受理,。申請(qǐng)者可以在接到通知后60日內(nèi)陳述意見或者對(duì)申請(qǐng)材料予以修正,,逾期未陳述意見或者修正的,,視為撤回申請(qǐng),;修正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請(qǐng),。
第十四條 品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)者提供的試驗(yàn)種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品,,交農(nóng)業(yè)部指定機(jī)構(gòu)保存。
第四章 品種試驗(yàn)
第十五條 品種試驗(yàn)包括以下內(nèi)容:
(一)區(qū)域試驗(yàn),;
(二)生產(chǎn)試驗(yàn),;
(三)品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試(以下簡(jiǎn)稱DUS測(cè)試),。
已通過省級(jí)審定的品種,,具備相鄰省、自治區(qū),、直轄市同一生態(tài)類型區(qū)10個(gè)以上生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)兩年的試驗(yàn)數(shù)據(jù)的,,申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定時(shí)可以免予進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。
具體試驗(yàn)辦法由品種審定委員會(huì)制定并發(fā)布,。
第十六條 國(guó)家級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)試驗(yàn)由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織實(shí)施,省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)試驗(yàn)由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,。
DUS測(cè)試由農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試中心組織實(shí)施。
第十七條 區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)品種豐產(chǎn)性,、穩(wěn)產(chǎn)性,、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定,,并進(jìn)行DNA指紋檢測(cè),、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)。
每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn),,試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期,,試驗(yàn)重復(fù)不少于3次;同一生態(tài)類型區(qū)試驗(yàn)點(diǎn),,國(guó)家級(jí)不少于10個(gè),,省級(jí)不少于5個(gè),。
第十八條 DUS測(cè)試與區(qū)域試驗(yàn)同步,按相應(yīng)作物測(cè)試指南要求進(jìn)行,。
第十九條 生產(chǎn)試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在區(qū)域試驗(yàn)完成后,,在同一生態(tài)類型區(qū),按照當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)方式,,在接近大田生產(chǎn)條件下對(duì)品種的豐產(chǎn)性,、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性,、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證,。
每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)量不少于區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn),一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米,,不大于3000平方米,,試驗(yàn)時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期。
第二十條 區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種應(yīng)當(dāng)是同一生態(tài)類型區(qū)同期生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的已審定品種,,具備良好的代表性。
對(duì)照品種由品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位提出,,品種審定委員會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)確認(rèn),,并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要適時(shí)更換。
省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案,。
第二十一條 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格,,具有相應(yīng)的試驗(yàn)用地,、儀器設(shè)備、技術(shù)人員,。
品種試驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,、3年以上品種試驗(yàn)相關(guān)工作經(jīng)歷,并定期接受相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
抗逆性鑒定,、品質(zhì)檢測(cè),、DNA指紋檢測(cè)、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)由品種審定委員會(huì)指定的測(cè)試機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
第二十二條 品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同品種審定委員會(huì)辦公室,,定期組織開展品種試驗(yàn)考察,檢查試驗(yàn)質(zhì)量,、鑒評(píng)試驗(yàn)品種表現(xiàn),,并形成考察報(bào)告。
第二十三條 品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后60日內(nèi)召開品種試驗(yàn)總結(jié)會(huì)議,。品種審定委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)根據(jù)試驗(yàn)匯總結(jié)果,、試驗(yàn)考察情況,,確定品種是否終止試驗(yàn)、繼續(xù)試驗(yàn),、提交審定,,由品種審定委員會(huì)辦公室將品種處理結(jié)果及時(shí)通知申請(qǐng)者。
第二十四條 實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,、注冊(cè)資本達(dá)到1億元的種子企業(yè),,在申請(qǐng)主要農(nóng)作物品種國(guó)家級(jí)審定時(shí)可以開展自有品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn),,試驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)在播種前60日內(nèi)報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室確認(rèn),,試驗(yàn)條件、標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家級(jí)區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)試驗(yàn)要求,,并應(yīng)接受本辦法第二十二條規(guī)定的品種試驗(yàn)考察,。具體辦法由國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定并發(fā)布,。
第五章 審定與公告
第二十五條 對(duì)于完成區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和DUS測(cè)試程序的品種,,品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)將各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù),、匯總結(jié)果提交品種審定委員會(huì)辦公室。
本辦法第十五條第二款規(guī)定的品種申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定的,,育種者應(yīng)當(dāng)將省級(jí)審定證書,、審定公告復(fù)印件、育種者自行開展的生產(chǎn)試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告,、DUS測(cè)試報(bào)告提交國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室,。
品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)提交品種審定委員會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)初審,專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成初審,。
第二十六條 初審品種時(shí),,各專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開全體會(huì)議,到會(huì)委員達(dá)到該專業(yè)委員會(huì)委員總數(shù)三分之二以上的,,會(huì)議有效,。對(duì)品種的初審,根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn),,采用無記名投票表決,,贊成票數(shù)達(dá)到該專業(yè)委員會(huì)委員總數(shù)二分之一以上的品種,通過初審,。
第二十七條 初審實(shí)行回避制度,。專業(yè)委員會(huì)主任的回避,由品種審定委員會(huì)辦公室決定,;其他委員的回避,,由專業(yè)委員會(huì)主任決定,。
第二十八條 初審?fù)ㄟ^的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)將初審意見及各試點(diǎn)試驗(yàn)數(shù)據(jù),、匯總結(jié)果,,在同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門官方網(wǎng)站公示,公示期不少于60日,。
第二十九條 公示期滿后,,品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見、公示結(jié)果,,提交品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)審核,。主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意的,,通過審定,。
第三十條 審定通過的品種,由品種審定委員會(huì)編號(hào),、頒發(fā)證書,,同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。
省級(jí)審定的農(nóng)作物品種在公告前,,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門將品種名稱等信息報(bào)農(nóng)業(yè)部公示,。
第三十一條 審定編號(hào)為審定委員會(huì)簡(jiǎn)稱、作物種類簡(jiǎn)稱,、年號(hào),、序號(hào),其中序號(hào)為三位數(shù),。
第三十二條 審定公告內(nèi)容包括:審定編號(hào),、品種名稱、申請(qǐng)者,、育種者,、品種來源、形態(tài)特征,、生育期,、產(chǎn)量、品質(zhì),、抗逆性,、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植區(qū)域及注意事項(xiàng)等,。
省級(jí)品種審定公告,,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱,。禁止在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、推廣過程中擅自更改該品種的通用名稱。
第三十三條 審定證書內(nèi)容包括:審定編號(hào),、品種名稱,、申請(qǐng)者、育種者,、品種來源,、審定意見、公告號(hào),、證書編號(hào),。
第三十四條 審定未通過的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)書面通知申請(qǐng)者,。申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議的,,可以自接到通知之日起30日內(nèi),向原品種審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,。品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在下一次審定會(huì)議期間對(duì)復(fù)審理由,、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審。品種審定委員會(huì)辦公室認(rèn)為有必要的,,可以在復(fù)審前再安排一個(gè)生產(chǎn)周期的品種試驗(yàn),。
品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)審后30日內(nèi)將復(fù)審結(jié)果書面通知申請(qǐng)者,。
第三十五條 稻,、小麥、玉米,、棉花,、大豆、油菜,、馬鈴薯的品種審定標(biāo)準(zhǔn),,由國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定。
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物的品種審定標(biāo)準(zhǔn),,由省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定,,報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
制定品種審定標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)當(dāng)公開征求意見,。
第六章 品種退出
第三十六條 審定通過的品種,有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)退出:
(一)在使用過程中發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn)的,;
(二)種性嚴(yán)重退化的;
(三)未按要求提供品種標(biāo)準(zhǔn)樣品的,。
第三十七條 擬退出的品種,,由品種審定委員會(huì)辦公室在書面征求育種者或品種權(quán)人意見后提出建議,,經(jīng)專業(yè)委員會(huì)初審后,在同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門官方網(wǎng)站公示,,公示期不少于60日,。
公示期滿后,品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見,、公示結(jié)果,,提交品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)審核,主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核,。審核同意退出的,,由同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門予以公告。
第三十八條 公告退出的品種,,自退出公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn),,自退出公告發(fā)布一個(gè)生產(chǎn)周期后停止經(jīng)營(yíng)、推廣,。品種審定委員會(huì)認(rèn)為有必要的,,可以決定自退出公告發(fā)布之日起停止經(jīng)營(yíng)、推廣,。
省級(jí)品種退出公告,,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
第七章 監(jiān)督管理
第三十九條 品種試驗(yàn),、審定單位及工作人員,,對(duì)在試驗(yàn)、審定過程中獲知的申請(qǐng)者的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),,不得對(duì)外提供申請(qǐng)品種審定的種子或者謀取非法利益,。
第四十條 品種試驗(yàn)承擔(dān)單位弄虛作假的,取消承擔(dān)品種試驗(yàn)資格,,并依法追究單位及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 品種試驗(yàn),、審定工作人員弄虛作假、徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守、索賄受賄的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十二條 通過省級(jí)審定的主要農(nóng)作物品種,,經(jīng)相鄰省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意后,,可以在相鄰省,、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種,,但應(yīng)當(dāng)在推廣地區(qū)先進(jìn)行引種試驗(yàn),,證明其具有適用性。
第四十三條 農(nóng)作物品種審定所需工作經(jīng)費(fèi)和品種試驗(yàn)經(jīng)費(fèi),,列入同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,不向申請(qǐng)者收取。
第四十四條 蠶品種審定參照本辦法執(zhí)行,。
轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物(不含轉(zhuǎn)基因棉花)品種審定辦法另行制定,。
第四十五條 本辦法自2014年2月1日起施行,農(nóng)業(yè)部2001年2月26日發(fā)布,、2007年11月8日修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》同時(shí)廢止,。
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