• 【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-04-13
• 【生效日期】1995-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可管理辦法

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可管理辦法
 
（1995年3月3日經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)
 1995年4月13日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局第39號(hào)令發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理,，使產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作規(guī)范化,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可是指國(guó)家根據(jù)統(tǒng)一的審查、評(píng)定條件,，對(duì)申請(qǐng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,、評(píng)定并頒發(fā)證書(shū)，證明其有資格面向社會(huì)提供產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證評(píng)價(jià)服務(wù)的活動(dòng),。



 第三條 凡申請(qǐng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu),，必須依據(jù)本辦法辦理申請(qǐng)認(rèn)可手續(xù)。經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)認(rèn)可并取得《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)可證書(shū)》）的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）,，方可實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作,。



 第四條 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的管理工作，其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)施評(píng)定工作的管理,；

 （二）批準(zhǔn)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)定報(bào)告,，頒發(fā)認(rèn)可證書(shū)；

 （三）批準(zhǔn)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查報(bào)告，決定對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的處理,；

 （四）負(fù)責(zé)處理認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)定工作的申訴,；

 （五）統(tǒng)一管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作的國(guó)際交流與合作。



 第五條 中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)）由政府有關(guān)部門,、社會(huì)團(tuán)體以及企事業(yè)單位等方面的代表或者專家組成,，根據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作的具體實(shí)施,。其主要職責(zé)是：

 （一）制定《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)可準(zhǔn)則）等審查,、評(píng)定工作文件；

 （二）負(fù)責(zé)組織對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審查,、評(píng)定,；

 （三）向國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局提交對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)定報(bào)告；

 （四）負(fù)責(zé)處理認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審組審查,、評(píng)審工作的申訴,；

 （五）負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督，向國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局提交監(jiān)督檢查結(jié)果和有關(guān)建議報(bào)告,。



 第六條 凡申請(qǐng)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交《質(zhì)量手冊(cè)》及有關(guān)文件,。



 第七條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起60天內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定,。

 對(duì)受理申請(qǐng)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人,；對(duì)不受理申請(qǐng)的,，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。



 第八條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)組織評(píng)審組對(duì)受理申請(qǐng)的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審,。評(píng)審組組長(zhǎng)由國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)指定,，全面負(fù)責(zé)評(píng)審工作。



 第九條 評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的基本工作程序?yàn)椋?
 （一）對(duì)申請(qǐng)人提交的《質(zhì)量手冊(cè)》及有關(guān)文件進(jìn)行審查,，不完善的，要補(bǔ)充完善,；

 （二）制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃,；

 （三）準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作文件；

 （四）依據(jù)認(rèn)可準(zhǔn)則實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,；

 （五）向國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)提交評(píng)審報(bào)告,。



 第十條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)對(duì)評(píng)審組的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行評(píng)定，根據(jù)不同情況予以處理：

 （一）對(duì)達(dá)到認(rèn)可條件的,，建議國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)認(rèn)可,；

 （二）對(duì)達(dá)不到認(rèn)可條件的，通知申請(qǐng)人限期整改；

 （三）對(duì)達(dá)不到認(rèn)可條件,，申請(qǐng)人又不愿意整改,，或者在限期內(nèi)不能改進(jìn)的，通知申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng),。



 第十一條 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的評(píng)定報(bào)告,，批準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)可，頒發(fā)《認(rèn)可證書(shū)》,，允許申請(qǐng)人在認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用“中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志”（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)可標(biāo)志）,。



 第十二條 《認(rèn)可證書(shū)》有效期為4年，自頒發(fā)證書(shū)之日起計(jì)算,。



 第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)可有效期屆滿后需要繼續(xù)保持其認(rèn)可資格的,，應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)可證書(shū)》有效期滿前90天內(nèi)向國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。



 第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須公正地開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng),，對(duì)出具的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)負(fù)責(zé),。



 第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)每年至少一次的監(jiān)督檢查，并每個(gè)季度向國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)報(bào)告一次認(rèn)證工作情況,。

 認(rèn)證機(jī)構(gòu)最初進(jìn)行的3次產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的監(jiān)督觀察。



 第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更其業(yè)務(wù)范圍的,，必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)評(píng)定,，由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。



 第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量手冊(cè)及有關(guān)文件有較大更改時(shí),，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)確認(rèn),。

 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)根據(jù)情況決定是否重新進(jìn)行評(píng)定。



 第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)提供其認(rèn)證產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品設(shè)計(jì),、開(kāi)發(fā),、咨詢服務(wù)。



 第十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),，不得擅自與國(guó)外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽定認(rèn)證合作協(xié)議,。



 第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納認(rèn)可費(fèi)用。



 第二十一條 國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理,，根據(jù)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果,，向國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局提出確認(rèn)、注銷,、暫停,、恢復(fù)或者撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格的建議報(bào)告。



 第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其證書(shū)確定的有效期內(nèi),，經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)監(jiān)督檢查合格的,，由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局予以確認(rèn),。



 第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的建議,，注銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)使用《認(rèn)可證書(shū)》和認(rèn)可標(biāo)志的資格,，收回《認(rèn)可證書(shū)》：

 （一）《認(rèn)可證書(shū)》有效期滿，逾期未提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的,；

 （二）由于其他原因,，自行提出注銷其認(rèn)可資格的。



 第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的建議,，暫停認(rèn)證機(jī)構(gòu)使用《認(rèn)可證書(shū)》和認(rèn)可標(biāo)志的資格，并限期改正：

 （一）未按期向國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)報(bào)告工作,，經(jīng)指出未予改正的,；

 （二）其工作經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的；

 （三）變更業(yè)務(wù)范圍或者質(zhì)量體系有變動(dòng),，未經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)評(píng)定,、確認(rèn)的；

 （四）使用《認(rèn)可證書(shū)》和認(rèn)可標(biāo)志不當(dāng),，經(jīng)指出未予改正的,；

 （五）從事其認(rèn)證產(chǎn)品范圍內(nèi)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā),、咨詢服務(wù)的,；

 （六）未按規(guī)定交納認(rèn)可費(fèi)用，經(jīng)指出未予改正的,；

 （七）擅自與國(guó)外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽定認(rèn)證合作協(xié)議的,；

 （八）其他影響認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性、工作質(zhì)量的情況,。

 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在限期內(nèi)予以改正,，經(jīng)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)審查、評(píng)定后,，由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局通知其恢復(fù)認(rèn)可資格,。



 第二十五條 有下列情況之一的，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的建議,，撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)使用《認(rèn)可證書(shū)》和認(rèn)可標(biāo)志的資格,，收回《認(rèn)可證書(shū)》：

 （一）暫停決定做出后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按規(guī)定的期限完成改正的,；

 （二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題的；

 （三）其他不能保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)公正性,、工作質(zhì)量的嚴(yán)重情況,。



 第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)被撤銷認(rèn)可資格的，國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)3年內(nèi)不受理其提出的申請(qǐng)。



 第二十七條 本辦法由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。