• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2003〕31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-29
• 【生效日期】2003-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見(jiàn)的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見(jiàn)的通知

(哈政辦綜〔2003〕31號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局，中直,、省屬在哈單位：?



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將市公安局《關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二00三年五月二十九日





 關(guān)于加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的意見(jiàn)



 市公安局



 (2003年5月29日)





 近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展及社會(huì)信息化需求的不斷增加,，計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐漸擴(kuò)展到了各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域和社會(huì)生活的方方面面,，我市各重點(diǎn)單位、重要部門也相繼建立了自己的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),，有的還接入互聯(lián)網(wǎng),，從事政務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)于提高工作效率,、推行政務(wù)公開(kāi),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,。但我市一些重點(diǎn)單位和重要部門仍存在著重建設(shè)、輕管理,，重應(yīng)用,、輕安全，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遭受“黑客”攻擊,、病毒破壞等問(wèn)題,。為切實(shí)加強(qiáng)我市重點(diǎn)單位、重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作,，有效防范和打擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)惡性事故和違法犯罪活動(dòng),，規(guī)范管理秩序，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，特提出如下意見(jiàn)：?



 一、加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，做好此項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)”的工作方針,，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，形成齊抓共管局面,。要將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作納入全市信息化建設(shè)總體規(guī)劃并同步實(shí)施,，從戰(zhàn)略上構(gòu)筑我市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的整體框架。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理監(jiān)察職能作用,，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政,、信息產(chǎn)業(yè),、保密、國(guó)家安全等有關(guān)部門,，統(tǒng)一規(guī)劃,、協(xié)調(diào)好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。各重點(diǎn)單位,、重要部門要高度重視計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入重要日程,，并按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任,，配合公安機(jī)關(guān)做好本部門,、本單位及下屬單位的計(jì)算機(jī)安全管理工作,。?



 二、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全報(bào)警處警聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),。 根據(jù)公安部,、省公安廳的要求，盡快設(shè)立市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全報(bào)警處置中心,，即“網(wǎng)絡(luò)110”,，通過(guò)構(gòu)建覆蓋全市重點(diǎn)單位、重要部門計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)控系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,，同時(shí)接受各應(yīng)用單位對(duì)“黑客”攻擊入侵、病毒破壞,、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪及其他危害網(wǎng)絡(luò)安全事件的報(bào)警和處警工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處危害系統(tǒng)安全的事件，有效預(yù)防和打擊計(jì)算機(jī)違法犯罪活動(dòng),。各重點(diǎn)單位,、重要部門要依法認(rèn)真履行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)義務(wù)，積極支持和配合公安機(jī)關(guān)的工作,，投入必要的人員,、設(shè)備，建立安全報(bào)警系統(tǒng),，建立健全與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)制度,，保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全。?



 三,、加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。 各重點(diǎn)單位、重要部門要依法建立健全單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)組織機(jī)構(gòu),，由保衛(wèi),、科技、保密,、人事等相關(guān)職能部門組成，主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),，并指定專人作為計(jì)算機(jī)安全管理人員,，具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。各部門,、各單位的計(jì)算機(jī)安全管理人員需經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),、考試合格后，方可上崗,。?



 四,、加強(qiáng)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度建設(shè),。 各重點(diǎn)單位、重要部門要按照“誰(shuí)使用,，誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)本單位信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模,、特點(diǎn)和信息的重要程度,，建立健全計(jì)算機(jī)用戶管理、電子郵箱管理,、日志留存,、重要數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)上信息發(fā)布審核,、上網(wǎng)備案,、病毒防治、磁介質(zhì)管理,、用戶身份認(rèn)證和公用賬戶管理等各項(xiàng)制度,，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核,，消除單位內(nèi)部人為安全隱患,。?



 五、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全技術(shù)防范工作,。 各重點(diǎn)單位,、重要部門在重要系統(tǒng)、機(jī)房建設(shè)前,，要組織專家對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行評(píng)估和論證,，并將設(shè)計(jì)方案報(bào)公安機(jī)關(guān)審核，將系統(tǒng),、機(jī)房的安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度,。要加大對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的投入，不得使用未經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢測(cè)合格的安全產(chǎn)品,；配置與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)病毒防治工具軟件,，開(kāi)展經(jīng)常性的計(jì)算機(jī)病毒檢測(cè)；采用防火墻技術(shù)措施,，防止對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的非法入侵和破壞,，凡接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)采取對(duì)有害信息的屏蔽、過(guò)濾措施,，防止危害國(guó)家安全,、宣傳邪教、封建迷信以及色情淫穢等有害信息的傳播，保證重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全,、運(yùn)行安全和信息安全,。?



 六、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全宣傳教育工作,。 各重點(diǎn)單位,、重要部門要配合公安機(jī)關(guān)做好對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全知識(shí)的宣傳教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)的法律法規(guī)及安全技術(shù)知識(shí),，增強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理,、開(kāi)發(fā)、建設(shè),、使用人員的法制觀念和安全意識(shí),。要積極組織計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理人員、重點(diǎn)崗位操作人員參加公安機(jī)關(guān)的安全教育培訓(xùn),，進(jìn)一步提高安全技能,，更好地保護(hù)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。?



 七,、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全監(jiān)察工作,。 公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)重點(diǎn)單位、重要部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)工作力度,，督促各應(yīng)用單位落實(shí)安全防范技術(shù)措施；運(yùn)用專門工具對(duì)重要計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)展不定期安全檢測(cè),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞,，及時(shí)督促整改；加強(qiáng)對(duì)安全專用產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,，依法嚴(yán)厲打擊制造,、銷售偽劣安全專用產(chǎn)品行為；及時(shí)預(yù)警計(jì)算機(jī)病毒疫情,，定期通報(bào)信息系統(tǒng)安全隱患,。各重點(diǎn)單位、重要部門要自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo),，主動(dòng)建立與公安機(jī)關(guān)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門的聯(lián)系制度,，及時(shí)通報(bào)本單位信息系統(tǒng)安全狀況；對(duì)發(fā)生在本單位的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件和危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全事故,，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公安機(jī)關(guān),，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作。