• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府辦〔2003〕175號
• 【發(fā)布日期】2003-10-25
• 【生效日期】2003-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

汕頭市人民政府辦公室轉發(fā)市建設局關于加快推進全市墻材革新工作的意見的通知

汕頭市人民政府辦公室轉發(fā)市建設局關于加快推進全市墻材革新工作的意見的通知

(汕府辦〔2003〕175號)





 各區(qū)縣人民政府,，市府直屬有關單位：



 市建設局《關于加快推進全市墻材革新工作的意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府辦公室



 二○○三年十月二十五日



 關于加快推進全市墻材革新工作的意見



 汕頭市建設局



 （二○○三年十月十七日）





 根據(jù)2003年10月8日全省墻材革新與建筑節(jié)能工作電視電話會議的精神，為加快我市墻材革新與建筑節(jié)能工作的開發(fā),、應用與推廣步伐，有效禁止使用實心粘土磚,，提出如下貫徹意見：



 一,、指導思想



 根據(jù)國家墻材革新“十五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路和原則,，堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,，以政策法規(guī)為依據(jù)，以保護耕地和適應市場需求為目的,，以關閉磚窯和發(fā)展主導產(chǎn)品為重點,，以科技創(chuàng)新為動力，采取系統(tǒng)工程的方法，全面,、穩(wěn)妥地推進我市墻材革新工作。



 二,、目標任務



 我市墻材革新工作的目標是：至2004年底前全市基本完成“禁實”任務,，形成以輕質,、節(jié)能,、利廢、環(huán)保型墻材為主導產(chǎn)品的新型墻材市場,，努力提高新型墻材應用水平,，爭取提前達到國家《墻材革新“十五”發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展要求，加入全國先進城市行列,。具體任務是：潮陽區(qū),、潮南區(qū)要在2004年底前關閉所有實心粘土磚窯，基本實現(xiàn)“禁實”目標,；澄海區(qū),、南澳縣要在2004年6月底前全面推廣使用新型墻體材料，禁止建筑工程使用實心粘土磚,；汕頭市區(qū)中心城區(qū)要在建筑工程已經(jīng)“禁實”的基礎上,，加強對二次裝修工程和實心粘土磚流通環(huán)節(jié)的管理,，在2004年6月底前淘汰實心粘土磚,。



 三、組織機構



 為加強對全市墻材革新與建筑節(jié)能工作的組織領導,，市政府決定建立“汕頭市墻材革新與建筑節(jié)能聯(lián)席會議制度”,，協(xié)調(diào)處理墻體材料革新與建筑節(jié)能中的重大問題。聯(lián)席會議召集人由市政府常務副市長黃奕鋒擔任,，副召集人由市政府副秘書長陳國榮和市建設局局長鄭家漢擔任,。成員由計劃、規(guī)劃國土,、農(nóng)業(yè),、財政、稅務,、經(jīng)貿(mào),、工商、環(huán)保,、建設等部門的分管領導組成,。聯(lián)席會議下設辦公室,，辦公室設在市建設局，由市建設局副局長鄭清泉任主任,。各區(qū)縣須建立健全墻材革新工作機構,，落實人員編制，為墻材革新工作提供組織保障,。澄海區(qū),、潮陽區(qū)、潮南區(qū),、南澳縣政府須于2003年11月20日前將機構建立情況和墻材革新工作計劃報市政府（同時抄送市建設局）,。



 四、工作措施



 各級政府和有關職能部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度認識墻材革新工作的意義,，高度重視,，密切配合，齊抓共管,，加快推進我市墻材革新工作,。



 （一）加大在生產(chǎn)源頭上“禁實”的工作力度。各級政府,，特別是潮陽區(qū)和潮南區(qū)政府要盡快把“禁實”工作納入議事日程,，制定切實可行的工作方案，下決心做好實心粘土磚廠的關停和轉產(chǎn)工作,。各級規(guī)劃國土,、環(huán)保、農(nóng)業(yè),、經(jīng)貿(mào),、執(zhí)法、工商等部門要積極予以配合,，確保全市從生產(chǎn)源頭上有效“禁實”,。



 （二）加大在流通渠道上“禁實”的工作力度。工商,、執(zhí)法部門要加強流通領域管理,，禁止實心粘土磚的流通和經(jīng)營。工商部門對市區(qū)的建材門店要認真進行清理,，禁止經(jīng)營實心粘土磚,，對建筑工程特殊部位需使用實心粘土磚的，可考慮建立特許經(jīng)營制度,，以滿足特殊需求,；執(zhí)法部門要加強巡查，禁止市區(qū)內(nèi)實心粘土磚的運輸,，對無證經(jīng)營的實心粘土磚銷售點要堅決取締,，確保從流通渠道上有效“禁實”。



 （三）加大在使用環(huán)節(jié)上“禁實”的工作力度,。建設部門要做好禁止使用實心粘土磚的監(jiān)督檢查和新型墻材的推廣應用工作,。一要嚴格按規(guī)定征收和返退新型墻材專項資金，充分發(fā)揮專項資金對淘汰實心粘土磚,、發(fā)展新型墻材的經(jīng)濟杠桿作用,；二要組織調(diào)查研究和技術攻關，切實解決新型墻材推廣應用中的技術問題,，消除人們對使用新型墻材的后顧之憂,；三要督促建筑設計單位積極貫徹執(zhí)行墻材革新的有關規(guī)定，在設計時嚴格按規(guī)定采用新型墻材,，充分發(fā)揮新型墻材輕質,、隔音、隔熱等性能優(yōu)勢,，提高應用效益,；四要落實質監(jiān)、安監(jiān)和墻改部門加強監(jiān)管,，及時發(fā)現(xiàn)和查處在建筑工地違規(guī)使用實心粘土磚的單位和個人,。確保在使用環(huán)節(jié)上“疏”“堵”并重，實現(xiàn)墻材革新工作的最終目的,。



 （四）加大政策扶持和法規(guī)保障力度,。計劃、財政,、稅務,、經(jīng)貿(mào)、建設等部門要研究制定有關推動新型墻材企業(yè)健康發(fā)展,、社會積極應用的優(yōu)惠政策,，鼓勵和扶持輕質高強、節(jié)能高效,、環(huán)保利廢的新型墻材的推廣使用,。為適應國家新出臺的有關政策要求和我市行政區(qū)劃調(diào)整后的需要，由市建設局牽頭有關部門對《汕頭經(jīng)濟特區(qū)建設工程墻體材料管理規(guī)定》進行具體研究,，擬出修改草案,，報市政府審定實施。



 （五）加大新聞宣傳力度,。各新聞單位要積極配合各級政府及有關職能部門做好宣傳工作,。通過深入宣傳墻材革新工作的重大意義，糾正人們的片面或錯誤認識,，清除錯誤的傳統(tǒng)觀念,，使墻材革新工作從行政行為逐漸轉變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動,。