• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號(hào)】汕府〔2003〕216號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-12-08
• 【生效日期】2004-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

汕頭市人民政府印發(fā)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管暫行辦法》的通知

汕頭市人民政府印發(fā)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管暫行辦法》的通知

(汕府〔2003〕216號(hào))





 各區(qū)縣人民政府,，市府直屬各單位：



 《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府



 二○○三年十二月八日



 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管暫行辦法




第一條 為進(jìn)一步規(guī)范汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）商品房預(yù)售款的監(jiān)督管理，保障預(yù)售商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合特區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售款，是指依法成立的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法將其開發(fā)的商品房在竣工驗(yàn)收前出售,，由預(yù)購(gòu)人按合同約定支付的定金,、房?jī)r(jià)款（包括預(yù)售商品房按揭貸款）。



 本辦法所稱預(yù)售人,，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè),。



 本辦法所稱預(yù)購(gòu)人,，是指購(gòu)買預(yù)售的商品房的單位和個(gè)人。




第三條 凡在特區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房的預(yù)售款（包括本辦法實(shí)施前經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)售商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他開發(fā)商開發(fā)建設(shè)的預(yù)售款）的監(jiān)督管理,，適用本辦法,。




第四條 市規(guī)劃與國(guó)土資源行政主管部門是特區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管的主管部門，負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施,。



 特區(qū)商品房所在地的土地房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款的日常管理工作,。




第五條 預(yù)售人在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開立商品房預(yù)售款專用帳戶,，并由開發(fā)商,、商業(yè)銀行和商品房所在地的土地房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱交易管理機(jī)構(gòu)）三方簽訂統(tǒng)一格式的“商品房預(yù)售款專用帳戶監(jiān)管協(xié)議書”。協(xié)議書共四份,，三方各執(zhí)一份,，一份送市規(guī)劃與國(guó)土資源部門備案。




第六條 監(jiān)管銀行必須按監(jiān)管協(xié)議條款,，憑交易管理機(jī)構(gòu)出具的同意撥付款證明撥付預(yù)售款,，并于每月10日前將監(jiān)管帳戶上一月份資金收支情況形成報(bào)表送交易管理機(jī)構(gòu)備案。




第七條 預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人簽訂《汕頭市商品房買賣合同》前,，應(yīng)向預(yù)購(gòu)人提供《汕頭市商品房買賣合同》復(fù)印件樣本,，經(jīng)預(yù)購(gòu)人同意，預(yù)售人可以向預(yù)購(gòu)人收取預(yù)售商品房?jī)r(jià)款5%以內(nèi)的商品房預(yù)購(gòu)定金,；收取商品房預(yù)購(gòu)定金時(shí),，預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議，約定所收定金的具體數(shù)額,。



 預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人簽訂《汕頭市商品房買賣合同》后,，預(yù)售人向預(yù)購(gòu)人收取的商品房預(yù)購(gòu)定金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作預(yù)購(gòu)人支付的商品房預(yù)售款，并納入預(yù)售款專戶管理,。




第八條 商品房開發(fā)項(xiàng)目屬單家商業(yè)銀行貸款或提供按揭的,，該銀行即為預(yù)售款專戶的開戶銀行（以下稱專戶銀行）。多家商業(yè)銀行貸款或提供按揭的,，其設(shè)立預(yù)售款專戶的專戶銀行由預(yù)售人與相關(guān)商業(yè)銀行商定,。確定預(yù)售款專戶的銀行后，預(yù)售人應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向交易管理機(jī)構(gòu)報(bào)備案,。




第九條 交易管理機(jī)構(gòu)在受理商品房買賣合同確認(rèn)登記時(shí),，有下列情況的，不得給予辦理預(yù)購(gòu)商品房交易確認(rèn)手續(xù)：



 （一）未能提供專戶銀行出具的預(yù)購(gòu)人付款已入監(jiān)管帳戶憑證（復(fù)印件）和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收款收據(jù),；



 （二）預(yù)購(gòu)人未按《汕頭市商品房買賣合同》的約定付清首期預(yù)售款的。




第十條 預(yù)售人使用商品房預(yù)售款,，按照《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,，向交易管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,、填寫《商品房預(yù)售款使用申請(qǐng)表》，并根據(jù)申請(qǐng)使用預(yù)售款的不同用途,，由相關(guān)單位出具意見后,，將《商品房預(yù)售款使用申請(qǐng)表》和相關(guān)證明材料送交易管理機(jī)構(gòu)。




第十一條 交易管理機(jī)構(gòu)在接到《商品房預(yù)售款使用申請(qǐng)表》和證明材料后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定,。對(duì)符合規(guī)定的,，在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知專戶銀行給予辦理劃款手續(xù)，并同時(shí)通知預(yù)售人,；對(duì)不符合規(guī)定的,，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面通知預(yù)售人，并說(shuō)明理由,。



 交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)預(yù)售款的使用進(jìn)行監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)未按申請(qǐng)用途使用的，應(yīng)書面責(zé)令其改正,。在預(yù)售人未改正之前再申請(qǐng)使用預(yù)售款的,，交易管理機(jī)構(gòu)不予批準(zhǔn)。




第十二條 預(yù)售款在按本辦法規(guī)定撤銷監(jiān)管帳戶之前,，只能用于購(gòu)買項(xiàng)目建筑必需的建筑材料,、設(shè)備和支付項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款及法定稅費(fèi)，不得挪作他用,。




第十三條 預(yù)售人再次申請(qǐng)預(yù)售款的使用之前,，交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查前一筆款使用情況。在正常情況下,，監(jiān)管人員每月巡視工程進(jìn)度一次,，并將進(jìn)度記錄在案。若發(fā)現(xiàn)工程停工,，即列入監(jiān)管重點(diǎn),，改為每半個(gè)月巡視一次，若巡視三次發(fā)現(xiàn)工程一直停工,，交易管理機(jī)構(gòu)必須迅速調(diào)查停工原因,，積極采取相應(yīng)措施，并將情況報(bào)市規(guī)劃與國(guó)土資源部門備案,。




第十四條 預(yù)售商品房經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,，預(yù)售人應(yīng)根據(jù)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第七、八條規(guī)定,，在現(xiàn)房銷售前向市規(guī)劃與國(guó)土資源部門申辦商品房現(xiàn)售備案,，經(jīng)審查符合商品房現(xiàn)售條件的，出具《商品房現(xiàn)售備案回執(zhí)》。



 預(yù)售人憑回執(zhí)填寫《商品房預(yù)售款撤銷監(jiān)管申請(qǐng)表》向交易管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算該項(xiàng)目預(yù)售款專用帳戶的資金,。交易管理機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查確認(rèn),，如預(yù)售人已按規(guī)定交清稅費(fèi)及地價(jià)款的，出具辦理結(jié)算手續(xù)的書面意見并通知銀行辦理撤銷監(jiān)管帳戶手續(xù),；如預(yù)售人未按規(guī)定交清稅費(fèi)及地價(jià)款的,，交易管理機(jī)構(gòu)出具不予辦理結(jié)算手續(xù)的書面意見通知預(yù)售人，并說(shuō)明理由,。




第十五條 交易管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理商品房預(yù)售款時(shí),，根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定，可以向預(yù)售人收取監(jiān)督管理款項(xiàng)千分之二的監(jiān)督管理服務(wù)費(fèi),。監(jiān)管服務(wù)費(fèi)以每一筆預(yù)售款為基數(shù),，在批準(zhǔn)使用前收取,；項(xiàng)目竣工撤銷監(jiān)管時(shí),，按監(jiān)管帳戶余額為基數(shù)收取。




第十六條 澄海區(qū),、潮陽(yáng)區(qū),、潮南區(qū)及龍湖區(qū)的外砂、新溪鎮(zhèn)的商品房預(yù)售款管理工作,，可參照本辦法執(zhí)行,。




第十七條 本辦法由市規(guī)劃與國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)解釋。




第十八條 本辦法自2004年2月1日起施行,。