商務(wù)部關(guān)于保障食品安全和商品市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知

商務(wù)部關(guān)于保障食品安全和商品市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知





各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市,、省會(huì)城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)廳（局）,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、商委,、內(nèi)貿(mào)辦,、財(cái)貿(mào)辦）：



 最近，安徽阜陽(yáng)市出現(xiàn)多名嬰兒因食用劣質(zhì)奶粉造成死亡的惡性事件,。在“五一”黃金周即將來(lái)臨之際,，為確保食品安全，穩(wěn)定商品市場(chǎng)供應(yīng),，讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)保障食品安全和商品市場(chǎng)供應(yīng)的重要意義



 食品安全和商品市場(chǎng)供應(yīng)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,，關(guān)系到黨和政府的形象甚至社會(huì)穩(wěn)定,。從阜陽(yáng)市劣質(zhì)奶粉事件的初步調(diào)查結(jié)果看，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量安全,，是防止類似事件發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。各級(jí)商務(wù)部門對(duì)凈化市場(chǎng)和保障市場(chǎng)供應(yīng)負(fù)有重要職責(zé)，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,，本著求真務(wù)實(shí)的精神,，深入實(shí)施“三綠工程”，把提高上市銷售食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平和保障市場(chǎng)供應(yīng),，抓實(shí)抓好,。



 二、采取切實(shí)有效措施,，凈化食品市場(chǎng)



 各級(jí)商務(wù)部門要組織廣大商業(yè)企業(yè),，集中開展一次清倉(cāng)查庫(kù)工作，重點(diǎn)查家底,、查進(jìn)貨渠道,、查貨源、查保質(zhì)期,。對(duì)企業(yè)的清倉(cāng)查庫(kù)工作要進(jìn)行有效監(jiān)控,。對(duì)查出的貨源不清、渠道不明,、手續(xù)不全的食品,，要一律封存，經(jīng)抽樣送檢合格后,，方可上市銷售,；對(duì)查出的列入“黑名單”或衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即查扣,，集中銷毀；嚴(yán)厲打擊和查處對(duì)過(guò)期食品更換包裝和標(biāo)簽等違法行為,。要加大宣傳力度,，集中曝光一批生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格食品的企業(yè),，使其在行業(yè)內(nèi)無(wú)生存空間,。



 各級(jí)商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)食品流通和加工行業(yè)管理，指導(dǎo)食品加工企業(yè)嚴(yán)把原材料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān),，對(duì)未達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不得出廠銷售,；督促流通企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，通過(guò)索票,、索證,、檢驗(yàn),、認(rèn)定、認(rèn)證等手段嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,；要聯(lián)合有關(guān)部門,，加大打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的不法行為,，嚴(yán)把肉品屠宰關(guān)和市場(chǎng)關(guān),，確保肉品質(zhì)量安全。要大力推行食品消費(fèi)“陽(yáng)光采購(gòu)”,，加強(qiáng)上市銷售食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效堵截不合格食品進(jìn)入流通領(lǐng)域,。對(duì)于生產(chǎn)和銷售偽劣食品的企業(yè),，要利用信息技術(shù)建立其不良信用記錄檔案，形成有效的信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,。



 三,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)



 各地商務(wù)部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好“五一”市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，以高度的責(zé)任心和緊迫感,，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，督促所在地生活必需品樣本企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)市場(chǎng)信息,?！拔逡弧秉S金周市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析的主要內(nèi)容包括：5月1-7日所在地區(qū)重點(diǎn)零售、餐飲企業(yè)銷售和經(jīng)營(yíng)情況,，節(jié)日期間市場(chǎng)特點(diǎn)、銷售熱點(diǎn),、主要商品價(jià)格走勢(shì)和客流情況等,，并與上年同期進(jìn)行比較分析。請(qǐng)于2004年5月8日上午10點(diǎn)前將黃金周期間的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析情況報(bào)送商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司,。



 四,、完善節(jié)日市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)組織管理



 各級(jí)商務(wù)部門要把商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)有機(jī)融合起來(lái),，努力營(yíng)造節(jié)日喜慶氣氛,，滿足城鄉(xiāng)居民節(jié)日消費(fèi)。要制定節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的組織管理,，防止因商業(yè)促銷活動(dòng)使人群聚集造成秩序混亂、交通堵塞,、疾病傳播和人身傷害,。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行安全工作責(zé)任制,，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真檢查和及時(shí)排除各種安全隱患,。發(fā)生重大或突發(fā)事件要快速反應(yīng),，及時(shí)上報(bào)，妥善,、有效地處置,。



 五、大力倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù),，真情服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民



 根據(jù)市場(chǎng)需求特點(diǎn),，積極組織適銷對(duì)路商品。要適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,，增加優(yōu)質(zhì)品牌商品供應(yīng),，確保商品市場(chǎng)供應(yīng)充足，品種結(jié)構(gòu)合理,，上市均衡有序,。要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式,，倡導(dǎo)網(wǎng)上訂購(gòu),、送貨上門等服務(wù)新形式，將服務(wù)延伸到社區(qū),、農(nóng)村,、工廠、學(xué)校和部隊(duì),。大力推進(jìn)誠(chéng)信服務(wù)和商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),，樹立商業(yè)企業(yè)新形象。





 商務(wù)部

 二00四年四月二十三日

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