• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-05-29
• 【生效日期】2014-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入推進依法治省的決議

四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于深入推進依法治省的決議
（2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）
 
    治蜀興川重在厲行法治,。為深入貫徹依法治國基本方略,，全面落實《四川省依法治省綱要》，大力推進科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,，形成尚法守制,、公平正義,、誠信文明,、安定有序的依法治省新格局,，特作如下決議：

    一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進依法治省,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治四川建設(shè)全過程,，確保各項工作的正確方向。堅持執(zhí)政為民,、立法為民,、執(zhí)法為民、司法為民,，切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),，促進社會公平正義，增進人民福祉,。堅持人民的主體地位,，自覺接受人民群眾的監(jiān)督、評判,，使法治四川建設(shè)成為全省人民共同參與的社會實踐,。堅持維護憲法法律權(quán)威，忠于,、遵守,、維護、運用憲法法律,，依法規(guī)范和行使公共權(quán)力,，推進權(quán)力運行公開化、程序化和法制化,，保證憲法法律貫徹實施,。

    二、推進科學(xué)立法,，不斷提高立法質(zhì)量,。積極探索科學(xué)立法、民主立法的新機制,，整合立法資源,，優(yōu)化立法程序，完善技術(shù)規(guī)范,，提高立法質(zhì)量,。堅持開門立法，拓寬人民群眾有序參與立法的渠道,，促進立法反映民意,、匯聚民智,、維護民利。發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,，注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、保障民生和發(fā)展社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)和文化大發(fā)展大繁榮等重點領(lǐng)域立法,，加快清理,、修改和廢止不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，確保重大改革于法有據(jù),、有序進行,。促進民族區(qū)域自治地方立法進步，制定完善經(jīng)濟發(fā)展,、社會治理,、生態(tài)保護等法規(guī)，推動民族地區(qū)跨越發(fā)展和長治久安,。

    三,、推進依法行政，加快建設(shè)法治政府,。加快轉(zhuǎn)變政府職能,，進一步簡政放權(quán)，正確處理政府與市場,、政府與社會,、政府層級間的關(guān)系。深化行政審批制度改革,，精簡行政審批事項,，規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效率,。完善政務(wù)服務(wù)體系,，提高政務(wù)服務(wù)水平。堅持依法科學(xué)民主的行政決策機制,，完善行政決策規(guī)則和程序,，將決策行為置于法治框架內(nèi)。依法規(guī)范行政行為,，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。深化政務(wù)公開和信息公開,，落實政府信息公開責(zé)任,，依法公開權(quán)力運行流程。

    四,、推進公正司法,，維護社會公平正義,。推進司法改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置,，建立健全科學(xué)合理,、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制,，確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),。依照法律規(guī)定，遵循司法規(guī)律,，加強司法規(guī)范化建設(shè),，建立健全司法廉潔制度，規(guī)范司法機關(guān)自由裁量權(quán)行使,。推進司法公開,，完善監(jiān)督程序，建設(shè)“陽光司法”,，提升司法公信力,。建立健全公益訴訟制度和司法救助制度，加大對社會弱勢群體的司法救濟,，完善司法為民長效機制,。

    五、加強社會法治,，改進社會治理方式,。堅持系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障的社會治理體制,。堅持和完善基層群眾自治制度，以村規(guī)民約,、社區(qū)公約等形式,，促進人民群眾自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督。加快培育和發(fā)展社會組織,，形成政社分開,、權(quán)責(zé)明確,、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。健全依法維護群眾權(quán)益的機制,，拓寬社情民意表達渠道,，完善“大調(diào)解”工作機制。加強公共安全體系建設(shè),，嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,，強化安全生產(chǎn)管理，健全突發(fā)事件監(jiān)測和應(yīng)急體系,，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,，加強流動人口和特殊人群管理，深化平安四川建設(shè),，維護社會和諧穩(wěn)定,。建立健全社會征信體系。加強和規(guī)范法律服務(wù),，完善行政管理和行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制,，加強少數(shù)民族地區(qū)法律人才的培養(yǎng)。

    六,、加強法治宣傳,，提升全社會法治意識。深入開展普法教育,，全面實施普法規(guī)劃,，創(chuàng)新普法方式，推動法律進機關(guān),、進學(xué)校,、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進寺廟,、進企業(yè)、進單位,，讓法治精神深入人心,。加強對重點對象的法制教育，突出公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用,，建立健全企事業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度,，加強對青少年、進城務(wù)工人員,、下崗失業(yè)人員,、民族地區(qū)群眾等的普法宣傳教育。加強法治理論研究和法治文化建設(shè)，推進法治文化陣地建設(shè)和法治文化作品的創(chuàng)作與推廣,。全面開展法治市（州）,、法治縣（市、區(qū)）,、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和法治示范村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動,，不斷提升全社會法治化水平，形成全社會學(xué)法,、尊法,、守法、用法的法治氛圍,。

    七,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建務(wù)實高效的推進機制,。各地各部門要把法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，整體推進,，有效實施,。要按照《四川省依法治省綱要》要求，制定目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,，建立監(jiān)督問責(zé)制度,，分解任務(wù)，明確責(zé)任,，形成分工負責(zé),、合力推進、群眾廣泛參與的依法治省推進機制,。

    各級人大及其常委會要把貫徹依法治國基本方略,、建設(shè)法治四川作為重要任務(wù)，適時做出依法治理的決定或決議,。選舉和任命國家工作人員時,，要把運用法治思維和法治方式的能力作為重要條件，把是否學(xué)法用法,、依法辦事作為必要條件,，堅持和完善任前法律知識考試制度。要適時聽取和審議本級人民政府,、人民法院,、人民檢察院關(guān)于依法治理的專項工作報告，綜合運用法定監(jiān)督形式,，完善監(jiān)督方法,，加大監(jiān)督力度，推動依法治省各項工作的落實。全省各級人大代表要進一步密切聯(lián)系群眾,，切實提高履職能力,，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為確保在2020年前形成與全面建成小康社會相適應(yīng)的法治建設(shè)長效機制,，實現(xiàn)依法治省總體目標(biāo)貢獻力量,。