• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)〔2004〕31號
• 【發(fā)布日期】2004-09-09
• 【生效日期】2004-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府關(guān)于2004年減征農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知

遼寧省人民政府關(guān)于2004年減征農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知
 
(遼政發(fā)〔2004〕31號)





各市人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機構(gòu)：

 為深化全省農(nóng)村稅費改革，進一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好2004年深化農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》（國發(fā)〔2004〕21號）及有關(guān)農(nóng)村稅費改革規(guī)定，現(xiàn)就2004年減征農(nóng)業(yè)稅和取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題通知如下：?

 一,、降低農(nóng)業(yè)稅稅率年,，全省農(nóng)業(yè)稅稅率由原7%下調(diào)3個百分點，統(tǒng)一執(zhí)行4%,，農(nóng)業(yè)稅附加為正稅的20%,。沒有參與農(nóng)村稅費改革的國營農(nóng)場（林場）以及有農(nóng)業(yè)收入的部隊、學(xué)校,、企事業(yè)等納稅單位,，從2004年起，與其他改革地區(qū)一樣享受減征農(nóng)業(yè)稅政策,，減征額為農(nóng)村稅費改革前依率計征農(nóng)業(yè)稅額的42.85％,。?

 2004年，阜新,、朝陽兩市先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點,。其他有條件的地區(qū)可視地方財力情況進行免征農(nóng)業(yè)稅或加大農(nóng)業(yè)稅稅率下調(diào)幅度的改革試點。?

 二,、取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅從2004年起,，對煙葉仍征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，取消其他農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。在農(nóng)業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品,，改征農(nóng)業(yè)稅,，在非農(nóng)業(yè)稅計稅土地上生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，不再改征農(nóng)業(yè)稅,；對免征農(nóng)業(yè)稅的地區(qū)，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品不再改征農(nóng)業(yè)稅,。?

 三,、制定方案，分步實施減征農(nóng)業(yè)稅工作,，各市可采取審批到縣,、控制到鄉(xiāng)、落實到戶的辦法,，將降低稅率后的正稅及附加額落實到戶,。具體分三個階段實施：?

 第一階段：宣傳發(fā)動。為確保全省政策宣傳口徑的統(tǒng)一,，省將統(tǒng)一制訂《全省減征農(nóng)業(yè)稅及取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅宣傳提綱》,。各地要充分利用電視、廣播,、報紙,、板報等多種方式，及時宣傳減征農(nóng)業(yè)稅及取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)政策,，并貫穿到改革工作的始終,，真正做到進村入戶，家喻戶曉,，深入人心,，把黨和政府的關(guān)懷送到每個農(nóng)戶，為深化農(nóng)村稅費改革創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。要對參與減征農(nóng)業(yè)稅等項工作的干部進行培訓(xùn),，確保改革政策落到實處。?

 第二階段：制定方案,。各市,、縣(市、區(qū))要深入基層,，廣泛聽取基層和農(nóng)民意見,，摸清底數(shù)，制定切實可行的實施方案,。各市要認(rèn)真審核所轄縣（市,、區(qū)）的實施方案，并編制本市的匯總方案報省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。阜新和朝陽兩市的免征農(nóng)業(yè)稅改革試點實施方案要報省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批,；條件具備并自行決定進行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點的市,、縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，其實施方案經(jīng)上一級人民政府審批后,，報省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。?

 第三階段：組織實施,。各縣（市,、區(qū)）按照市批復(fù)的方案，將降低農(nóng)業(yè)稅稅率以后的農(nóng)業(yè)稅及其附加征收任務(wù)核定到戶,，并于秋征開始前將每個農(nóng)戶的應(yīng)納農(nóng)業(yè)稅及其附加以村（組）為單位張榜公示,，接受群眾監(jiān)督，公示時間不得少于10天,，秋征開始前,，各級政府要組織有關(guān)部門填寫省統(tǒng)一印發(fā)的“農(nóng)民負(fù)擔(dān)手冊”（簡稱“手冊”），征收機關(guān)按照“手冊”內(nèi)容依法征稅,。?

 四,、提高認(rèn)識，確保政策落實到位減征農(nóng)業(yè)稅及取消煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，是實踐“三個代表”重要思想,，繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革試點，進一步促進農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村發(fā)展的重要舉措,，各級政府及有關(guān)部門要予以高度重視,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進這項改革工作,。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé)。要周密制訂方案,，精心組織實施,，確保各項政策不折不扣地落實到基層和農(nóng)戶。要注意發(fā)現(xiàn)和研究改革中出現(xiàn)的新問題和新情況,，加強部門配合和上下溝通,，重大情況要及時向省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。同時,，要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅征管隊伍,，確保改革工作順利完成。?

 五,、其他有關(guān)問題對已征收的2004年當(dāng)年應(yīng)繳納的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（煙葉除外）,，由政府組織有關(guān)部門全額退還納稅人。減征農(nóng)業(yè)稅和取消煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減少的地方財政收入及農(nóng)業(yè)稅附加，分別由各級財政承擔(dān),，具體方案由省財政廳制定,。?????





 二○○四年九月九日