• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會公告第23號
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省農村能源建設與管理條例

安徽省農村能源建設與管理條例

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會常務委員會公告第23號公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強農村能源建設與管理,，合理開發(fā)、利用,、節(jié)約農村能源,，保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質量,，促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)有關法律、法規(guī),，結合我省實際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱農村能源是指主要用于農村生活,、生產的生物質能（沼氣,、秸桿,、薪柴等）,、太陽能、風能,、地熱,、微水能等新能源和可再生能源。

 本條例所稱農村能源建設是指農村能源的開發(fā)利用和農村有關節(jié)能技術的推廣應用,。

 本條例所稱農村能源產品是指利用,、轉化農村能源的設備、器具和產品,。




第三條 在本省行政區(qū)域內從事農村能源建設與管理的單位和個人必須遵守本條例,。




第四條 農村能源建設必須堅持因地制宜、多能互補,、綜合利用,、講求效益和開發(fā)與節(jié)約并舉的方針。




第五條 各級人民政府應當加強對農村能源建設的領導,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，將其納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，農村能源建設事業(yè)經費列入同級財政預算,，并制定相應的優(yōu)惠政策和措施,，扶持農村能源事業(yè)的發(fā)展。




第六條 各級人民政府及其有關部門應當廣泛開展開發(fā),、利用和節(jié)約農村能源的宣傳,，加強對農民群眾的科學用能教育,，普及農村能源科學技術知識。




第七條 縣級以上人民政府農村能源主管部門主管本行政區(qū)域內的農村能源建設與管理工作,，所屬管理機構具體負責日常管理工作,，其主要職責是：

 （一）宣傳貫徹實施有關農村能源建設與管理的法律、法規(guī),；

 （二）編報農村能源建設規(guī)劃,、計劃并組織實施，負責農村能源統(tǒng)計工作,；

 （三）組織指導農村能源科技開發(fā),、技術推廣，開展技術培訓,、科普宣傳和技術服務,；

 （四）指導與扶持農村能源產業(yè)的發(fā)展，負責審核農村能源工程技術項目并監(jiān)督實施,；

 （五）配合建設,、工商行政管理、技術監(jiān)督等有關部門加強農村能源技術,、產品及工程標準,、質量的監(jiān)督管理；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。




第八條 縣級以上人民政府建設、經貿,、科技,、環(huán)保、衛(wèi)生,、農村,、技術監(jiān)督、工商行政管理等有關部門,，應當按照各自職責,，協(xié)同做好農村能源建設與管理工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內農村能源建設與管理工作,。




第九條 對在農村能源建設與管理中做出突出成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府或農村能源主管部門給予表彰獎勵。




第二章 開發(fā)利用




第十條 各級人民政府應當鼓勵和支持科研單位,、大專院校和群眾性科技組織研究,、開發(fā)和推廣先進適用的農村能源技術；鼓勵和支持用能單位和城鄉(xiāng)居民應用先進適用的農村能源技術和產品，興建農村能源開發(fā)利用工程,。




第十一條 各級人民政府及有關部門應當安排專項資金,，用于支持農村能源開發(fā)利用示范工程的建設。




第十二條 農村能源的開發(fā)利用應當與城鄉(xiāng)建設,、生態(tài)農業(yè),、環(huán)境保護、衛(wèi)生防病等相結合,，發(fā)揮綜合效益,。




第十三條 各級農村能源管理機構應當組織推廣下列農村能源技術：

 （一）沼氣及其綜合利用技術；

 （二）太陽能熱利用和發(fā)電技術,；

 （三）用于種植,、養(yǎng)殖等方面的地熱利用技術；

 （四）風能利用技術,；

 （五）單機容量10千瓦以下的微水能發(fā)電技術,；

 （六）生物質氣化、固化,、炭化技術,；

 （七）農村生產、生活節(jié)能技術,；

 （八）其他先進適用的農村能源新技術,。




第十四條 在農村適宜發(fā)展戶用沼氣的地區(qū)，當?shù)厝嗣裾畱獙粲谜託獬亟ㄔO納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,。

 在農村血吸蟲病重流行區(qū),，當?shù)厝嗣裾仨氂杏媱澋嘏d建戶用沼氣池,。




第十五條 城鎮(zhèn)建設應當有計劃地應用厭氧消化技術,，興建沼氣凈化工程，并與主體工程同步設計,、施工,，農村能源管理機構應當及時提供技術指導并參與驗收。




第十六條 適用安裝太陽能熱水器的城鎮(zhèn)新建住宅,，建設單位應當有計劃地將太陽能熱水器輸水管道的安裝與主體工程同步設計,、施工。農村能源管理機構應當及時提供技術指導,。




第十七條 各級農村能源主管部門應當協(xié)同農業(yè),、科技、環(huán)保等有關部門,，加強對農作物秸桿的綜合開發(fā)利用,，示范推廣秸桿氣化技術。禁止在機場周圍,、道路兩側和田間地頭焚燒農作物秸稈,。




第十八條 各級農村能源管理機構應當組織推廣先進適用的省柴節(jié)煤灶以及制茶,、烤煙、磚瓦生產等方面的節(jié)能技術,。




第十九條 各級農村能源技術推廣機構進行農村能源技術試驗,，提供技術信息，開展技術指導,，實行無償服務,；以技術轉讓、技術承包,、技術設計等形式提供農村能源技術,，實行有償服務。




第三章 生產經營




第二十條 農村能源產品的生產經營者,，必須對產品質量負責,，并做好售后服務。




第二十一條 農村能源產品的生產經營者,，須按國家有關規(guī)定領取縣以上農村能源管理機構核發(fā)的全省統(tǒng)一的農村能源產品生產經營許可證和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,，方可生產經營。




第二十二條 農村能源新產品正式投入生產前,，必須按國家有關規(guī)定進行鑒定,，未經鑒定或者經鑒定不合格的，不得投入生產,。




第二十三條 省農村能源管理機構應當協(xié)同省技術監(jiān)督部門,，制定本省農村能源產品標準和工程技術標準，并負責組織實施,。




第二十四條 農村能源產品的生產必須符合國家,、行業(yè)或地方標準，沒有國家,、行業(yè),、地方標準的，生產企業(yè)應當制定企業(yè)標準,，并按規(guī)定報當?shù)丶夹g監(jiān)督和農村能源管理機構備案,。




第二十五條 禁止生產與銷售國家明令淘汰和假冒偽劣的農村能源產品。




第四章 監(jiān)督管理




第二十六條 農村能源技術推廣實行農村能源技術推廣機構與科研單位,、大專院校以及群眾性科技組織,、技術人員相結合的推廣體系。

 縣級以上人民政府應當健全完善農村能源技術推廣機構,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可設立農村能源技術推廣機構,，或在農業(yè)技術推廣機構中確定專業(yè)技術人員負責農村能源技術推廣工作。

 各級人民政府應當采取措施，改善從事農村能源技術推廣工作的專業(yè)技術人員的工作條件和生活條件,，并按國家有關規(guī)定,，評定相應技術職稱，保持專業(yè)技術人員隊伍的相對穩(wěn)定,。




第二十七條 各級農村能源技術推廣機構的專業(yè)技術人員,，應當具有中等以上（或相當）相關專業(yè)學歷，或經縣級以上人民政府批準的有關部門的專業(yè)培訓,，并經考核達到相應的專業(yè)技術水平,，取得合格證書。

 各級農村能源主管部門和技術推廣機構應當有計劃地對農村能源技術推廣人員進行技術培訓,，提高業(yè)務水平,。




第二十八條 興建下列農村能源利用工程，其技術方案須經縣以上農村能源管理機構審核：

 （一）單池容積300立方米以上的沼氣工程,；

 （二）日供氣量500立方米以上的秸稈氣化工程,；

 （三）集熱面積100平方米以上的太陽能供熱系統(tǒng)；

 （四）10千瓦以上的太陽能光電站或風力發(fā)電站,。

 前款所列農村能源利用工程,，涉及行業(yè)管理的，應當嚴格遵守相關的行業(yè)管理規(guī)定及其專業(yè)技術標準,。




第二十九條 從事農村能源利用工程設計,、施工的單位，須經縣以上農村能源管理機構專業(yè)技術審核,，按規(guī)定程序向建設主管部門領取工程設計,、施工資質證書后，方可承擔設計,、施工業(yè)務,，并保證設計、施工質量,，接受工程所在地農村能源管理機構的技術監(jiān)督,。




第三十條 從事農村能源開發(fā)利用及農村生產用能的單位,，應按農村能源管理機構的要求及時如實提供有關統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù),。




第三十一條 各級農村能源主管部門的執(zhí)法人員執(zhí)行職務時，應當出示省人民政府統(tǒng)一制作的行政執(zhí)法證件,。




第五章 法律責任




第三十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定,，承擔農村能源利用工程設計、施工的單位,，未經農村能源專業(yè)技術審核的,，由農村能源主管部門責令限期改正，逾期不改的，處以500元以上2000元以下的罰款,；未領取資質證書擅自施工的,，由建設行政主管部門依法處罰。

 農村能源利用工程未達到設計,、施工標準或質量要求的,，承擔設計、施工的單位應當采取補救措施,，給用戶造成損失的,，應予以賠償。




第三十三條 擅自向用能單位和個人推廣未經推廣地區(qū)試驗證明具有先進性和適用性的農村能源技術的,，由當?shù)厝嗣裾蜣r村能源主管部門責令其停止推廣,；給用能單位和個人造成損失的，應當賠償損失,；對直接負責的主管人員和其他責任人員可由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,。




第三十四條 違反本條例第二十條、第二十二條,、第二十四條,、第二十五條規(guī)定的，由農村能源主管部門配合技術監(jiān)督,、工商行政管理等部門,，依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第三十五條 違反本條例第二十一條規(guī)定，從事農村能源產品生產經營者,，未領取生產經營許可證的,，由農村能源主管部門責令其限期補辦，逾期不辦的,，處以違法所得額1倍以上3倍以下的罰款,；未領取營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門依法處罰,。




第三十六條 拒絕,、阻礙農村能源主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。




第三十七條 農村能源主管部門的執(zhí)法人員玩忽職守,，濫用職權,，徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。




第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議,，或者提起行政訴訟,。逾期不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




第六章 附則




第三十九條 本條例具體應用中的問題,，由省人民政府農村能源主管部門負責解釋。




第四十條 本條例自1998年10月1日起施行,。