• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1997]50號
• 【發(fā)布日期】1997-11-05
• 【生效日期】1997-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的通知

 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1997〕50號1997年11月5日）
各行政公署,，自治州,、市、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 我省是食用菌的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū),，自然資源十分豐富。近幾年來,，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,，1996年全省食用菌總產(chǎn)量達(dá)15萬噸，產(chǎn)值6億元,，出現(xiàn)了一批年產(chǎn)值超千萬元的大縣,，但發(fā)展不平衡。為加快食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐,，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

 全省食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)總的指導(dǎo)思想是：堅持以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,，實行區(qū)域化布局,，專業(yè)化生產(chǎn)，系列化加工,，一體化經(jīng)營,，社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，通過適度規(guī)模經(jīng)營和堅持走產(chǎn)供銷一條龍,、科工農(nóng)貿(mào)一體化的路子,，形成雙孢蘑菇,、香菇、平菇,、木耳,、金針菇、雞腿蘑,、竹蓀菌,、松茯苓、天麻,、草菇,、靈芝、野生菌等12大食用菌拳頭產(chǎn)品,，實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的質(zhì)的飛躍,。全省食用菌總產(chǎn)量力爭2000年達(dá)到20萬噸，總產(chǎn)值15億元（含加工增值）,；2010年總產(chǎn)量達(dá)到50萬噸,，總產(chǎn)值40億元。

 各地市縣應(yīng)根據(jù)自己的實際情況,，制訂好本地的發(fā)展目標(biāo),，重點選擇2至3個拳頭產(chǎn)品，連片種植,，規(guī)模經(jīng)營,。大中城市近郊縣（區(qū)），以生產(chǎn)平菇,、金針菇等鮮銷產(chǎn)品為主,；邊遠(yuǎn)山區(qū)以生產(chǎn)干制品、藥用菌和反季節(jié)鮮銷產(chǎn)品香菇,、木耳等為主,；平原地區(qū)應(yīng)因地制宜綜合開發(fā)生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,。在2000年以前重點抓好靖州,、澧縣、安化,、華容,、長沙、株洲,、炎陵,、綏寧、城步,、江華,、東安,、桂東、通道,、鳳凰,、汝城、新邵,、瀏陽,、衡山、鼎城,、藍(lán)山,、桃源、永定,、桃江,、祁東、平江,、古丈,、龍山、赫山,、桑植,、永順、會同等31個基地縣（市,、區(qū)）建設(shè),。其中靖州、澧縣,、華容,、長沙、株洲縣年產(chǎn)值要過億元,，炎陵,、綏寧、城步,、江華,、東安縣年產(chǎn)值要過5千萬元，其余21個縣（市,、區(qū)）年產(chǎn)值要過千萬元,。

 要建設(shè)一批稻菇結(jié)合高效農(nóng)業(yè)示范縣。省食用菌研究所等單位要繼續(xù)抓好長沙市雨花區(qū),、株洲,、東安、龍山,、望城等地的稻菇結(jié)合高產(chǎn)栽培試驗,，各地市也要在先試點后推廣的基礎(chǔ)上,，重點抓好一個稻菇結(jié)合栽培的試點縣。



 二,、搞好科技攻關(guān)和技術(shù)培訓(xùn)

 近來年,，食用菌生產(chǎn)企業(yè)和院、校,、所團(tuán)結(jié)協(xié)作,，努力攻關(guān)，取得了一批科研成果,。今后要在菌種選育,、栽培、加工,、檢測和包裝等方面加大技術(shù)攻關(guān)力度,，特別是要搞好優(yōu)良菌種的選育，切實加強(qiáng)管理,，迅速扭轉(zhuǎn)目前菌種“雜亂差”的狀況,。沒有生產(chǎn)許可證的任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營菌種,。要主攻加工技術(shù)的研究和應(yīng)用,，努力開發(fā)一批高科技含量、高附加值,、高市場占有率的名優(yōu)產(chǎn)品,。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣，提高科技人員和菇農(nóng)的業(yè)務(wù)素質(zhì),。



 三,、加大對食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的投入

 要采取有效措施，鼓勵食用菌規(guī)模生產(chǎn)和深度加工,。對食用菌集中產(chǎn)區(qū),，對生產(chǎn)、加工產(chǎn)品科技含量高和商品率高的龍頭企業(yè)和單位,，對引進(jìn)新技術(shù)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,，各級政府和有關(guān)部門要在立項、資金,、貸款,、稅收等方面給予支持,。

 1,、省財政應(yīng)根據(jù)項目情況適當(dāng)安排周轉(zhuǎn)金，用以扶持鮮菇生產(chǎn),。地（州,、市）縣（市,、區(qū)）財政每年也應(yīng)安排一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金，扶持其發(fā)展,。

 2,、銀行應(yīng)把食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目納入發(fā)放貸款范圍，凡符合貸款條件的,，要給予貸款,。

 3、各級政府可根據(jù)項目情況,，在農(nóng)業(yè)有關(guān)專項資金中,，安排一定數(shù)量的資金支持食用菌的開發(fā)。

 4,、各級食用菌開發(fā)公司用于食用菌種植的建設(shè)投資,，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅執(zhí)行零稅率。食用菌加工及其他非生產(chǎn)建設(shè)投資按適應(yīng)稅率征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,。

 5,、各級食用菌開發(fā)公司從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、林業(yè)等,，其自產(chǎn)自銷的產(chǎn)品，免征增值稅和育林基金,。

 6,、各級食用菌開發(fā)公司利用外資進(jìn)行技術(shù)改造的項目，自投產(chǎn)之日起,，3年內(nèi)新增所得稅實行先征收后由財政返還的政策,。

 7、對各級食用菌開發(fā)公司為菇農(nóng)提供的產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的技術(shù)或勞務(wù)服務(wù)所取得的收入，暫免征所得稅,。對其新辦的獨立核算的第三產(chǎn)業(yè),，可按產(chǎn)業(yè)政策，自開業(yè)之日起,，免征所得稅1至2年,。



 四、堅持深度開發(fā),，努力拓寬市場

 各地應(yīng)把深度加工作為開發(fā)食用菌產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。省食用菌研究所要應(yīng)用高科技含量的保鮮技術(shù)和儲藏技術(shù)，興建脫水烘干,、保鮮,、速凍加工廠,，并以此為龍頭帶動全省鮮菇的生產(chǎn)，緩解鮮菇季節(jié)性生產(chǎn)與市場均衡供應(yīng)的矛盾,。要搞好保健食品,、風(fēng)味食品以及食用菌飲料、酒,、調(diào)味品,、湯料和美容品的系列開發(fā)。同時搞好食用菌系列藥品的開發(fā),。要積極開發(fā)菌糠蛋白飼料的生產(chǎn),，以滿足畜牧業(yè)對飼料的需要和減少糧食的消耗。各地應(yīng)根據(jù)國際市場的需要,，搞好出口產(chǎn)品的加工,，重點抓好蘑菇、金針菇,、香菇,、靈芝、茯苓,、竹蓀菌,、羊肚菌等產(chǎn)品的加工。在產(chǎn)品集中的長沙,、岳陽,、常德、懷化,、郴州,、張家界興建一批專業(yè)批發(fā)市場或銷售服務(wù)中心。

 各地要采取有效措施,，加大促銷力度,，在立足省內(nèi)市場的同時，積極拓展省外和國外市場,。



 五,、切實加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)

 食用菌是一項跨農(nóng)、林,、牧,、副、漁以及科研,、加工,、貿(mào)易等多部門的新興產(chǎn)業(yè)，既要充分調(diào)動各地各有關(guān)部門的積極性，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),。要以供銷合作社為依托,，以農(nóng)民為主體,，大力辦好食用菌專業(yè)合作社,，組織農(nóng)民進(jìn)行食用菌產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。省成立食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由省供銷合作總社負(fù)責(zé)具體工作。有關(guān)地（州,、市）和31個基地縣（市,、區(qū)）也要相應(yīng)成立食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),，搞好協(xié)調(diào),，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，推動食用菌產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,。