• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會公告第39號
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省技術(shù)市場管理條例

安徽省技術(shù)市場管理條例

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第39號公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為繁榮技術(shù)市場,，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)市場管理,，規(guī)范技術(shù)交易行為,，保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》及國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱的技術(shù)交易是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)及其他技術(shù)性經(jīng)營活動。




第三條 凡有利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、2技術(shù)政策的技術(shù),，均可進(jìn)入技術(shù)市場,。

 涉及國家安全、國家重大利益需要保密的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 國家禁止的或者危害社會公共利益的技術(shù)，不得進(jìn)入技術(shù)市場,。




第四條 公民,、法人和其他組織均可在本省行政區(qū)域內(nèi)依法從事技術(shù)交易活動，不受地域,、行業(yè)和經(jīng)營范圍的限制,。




第五條 技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)，遵循自愿平等,、互利有償和誠實(shí)信用的原則，不得損害國家和社會公共利益,，不得侵害他人的合法權(quán)益。反對技術(shù)交易中的不正當(dāng)競爭行為,。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照“放開,、搞活,、扶植、引導(dǎo)”的方針,，培育,、發(fā)展技術(shù)市場。




第二章 管理機(jī)構(gòu)




第七條 各級科學(xué)技術(shù)行政部門是本級人民政府管理技術(shù)市場的職能部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作。

 省科學(xué)技術(shù)行政部門管理技術(shù)市場的職責(zé)是：

 （一）宣傳,、組織實(shí)施有關(guān)技術(shù)市場的法律,、法規(guī)；

 （二）依法查處技術(shù)交易活動中的違法行為,；

 （三）管理、使用技術(shù)市場發(fā)展基金,；

 （四）其他技術(shù)市場管理工作,。

 省科學(xué)技術(shù)行政部門設(shè)技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員,，負(fù)責(zé)技術(shù)市場日常管理工作,。

 技術(shù)市場管理部門應(yīng)遵循管理與經(jīng)營分離的原則,，不得進(jìn)行技術(shù)經(jīng)營活動,。




第八條 各級工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督、管理,。

 各級財政,、稅務(wù),、審計、人事,、公安,、物價、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作,。




第三章 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人




第九條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),；

 （二）有固定的場所；

 （三）有三人以上的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,；

 （四）有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)并能獨(dú)立支配的財產(chǎn)和資金。




第十條 成立技術(shù)中介機(jī)構(gòu),，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊,、登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)報所在地人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門備案。




第十一條 技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人不得隱瞞委托方或者第三方的真實(shí)情況,；不得與委托方或者第三方惡意串通,，損害另一方的利益；所提供的技術(shù),、技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。




第十二條 專業(yè)技術(shù)人員在不侵害所在單位權(quán)益的前提下,，可依法從事業(yè)余技術(shù)交易活動,，并取得收入。

 鼓勵離休,、退休的專業(yè)技術(shù)人員依法從事技術(shù)交易活動，并獲得報酬,。




第四章 技術(shù)交易活動管理




第十三條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同,。技術(shù)合同的訂立,、變更和解除,，采用書面形式。




第十四條 省技術(shù)市場主管部門可根據(jù)工作需要決定設(shè)置,、撤銷技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu),。

 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）對技術(shù)合同進(jìn)行法律和技術(shù)認(rèn)定；

 （二）對技術(shù)合同進(jìn)行分類登記,；

 （三）核定技術(shù)性收入。




第十五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會,，主辦或承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,，接受技術(shù)市場主管部門和工商、技術(shù)監(jiān)督,、稅務(wù)、公安等部門的監(jiān)督和管理,。




第十六條 技術(shù)廣告內(nèi)容必須真實(shí),、合法,，不得夸大其技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益。

 申請刊播,、設(shè)置,、張貼技術(shù)廣告，應(yīng)當(dāng)提交省技術(shù)市場主管部門或其授權(quán)單位出具的證明,。對未提交證明的技術(shù)廣告,，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計,、制作,、代理服務(wù),，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。




第十七條 技術(shù)交易者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關(guān)規(guī)定,，向技術(shù)市場主管部門提供技術(shù)交易統(tǒng)計資料,，不得虛報、瞞報,、遲報,、拒報。




第十八條 在技術(shù)交易活動中,，禁止下列行為：

 （一）冒充專利技術(shù),；

 （二）發(fā)布虛假廣告；

 （三）竊取他人技術(shù)秘密,，侵犯他人合法權(quán)益；

 （四）以欺詐,、脅迫,、賄賂等手段簽訂技術(shù)合同；

 （五）國家法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第五章 獎勵與優(yōu)惠




第十九條 對在技術(shù)市場管理和技術(shù)交易工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵,。




第二十條 對符合國家有關(guān)規(guī)定的技術(shù)合同，按下列規(guī)定提取獎勵費(fèi)用：

 （一）技術(shù)供方應(yīng)從技術(shù)性純收入中提取10％－30％獎勵對該項技術(shù)交易有貢獻(xiàn)的科技人員,。對向貧困地區(qū)開展技術(shù)交易的，上述比例可提高到20％－40％,；

 （二）技術(shù)受方應(yīng)從技術(shù)合同項目投產(chǎn)后三年內(nèi)最高一年的新增利潤中一次性提取5％－10％,，獎勵實(shí)施該項技術(shù)的主要決策者和有貢獻(xiàn)的科技人員；

 （三）大專院校,、科研機(jī)構(gòu)對本單位專職從事技術(shù)經(jīng)營的人員,，可從其經(jīng)營取得的技術(shù)性純收入中提取3％－10％給予獎勵,。




第二十一條 科技人員從事技術(shù)交易活動取得顯著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)省技術(shù)市場主管部門核定并出具證明后,，可以作為晉級和職稱評定的主要依據(jù)之一,。




第二十二條 凡從事技術(shù)交易活動取得技術(shù)性收入的單位和個人，可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免營業(yè)稅,、所得稅,。稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定審核后,，給予辦理。




第二十三條 省人民政府應(yīng)多渠道籌集資金,，建立技術(shù)市場發(fā)展基金,。

 技術(shù)市場發(fā)展基金用于：

 （一）組織技術(shù)交流,、交易活動；

 （二）扶植技術(shù)項目開發(fā),；

 （三）技術(shù)市場的基礎(chǔ)性建設(shè)；

 （四）獎勵,。

 技術(shù)市場發(fā)展基金的使用,，應(yīng)接受財政、審計部門的監(jiān)督,。




第六章 法律責(zé)任




第二十四條 在技術(shù)市場活動中,，有以下行為的,，由技術(shù)市場主管部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）以虛假技術(shù)或者以危害社會公共利益的技術(shù)進(jìn)行交易的，沒收違法所得,，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失,；

 （二）技術(shù)中介機(jī)構(gòu),、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供虛假技術(shù)信息的,；隱瞞委托方或者第三方真實(shí)情況的,；與委托方或者第三方惡意串通損害另一方利益的,，沒收違法所得,，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。給他人造成損失的,，責(zé)令賠償損失,；

 （三）侵害他人或者單位技術(shù)權(quán)益、擅自轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)的,，責(zé)令其停止侵害,，賠償損失，并沒收違法所得,。




第二十五條 在技術(shù)市場活動中,，有以下行為的，由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰：

 （一）未辦理工商登記注冊的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從事技術(shù)經(jīng)營活動的,；

 （二）利用技術(shù)合同進(jìn)行欺詐等違法活動的,；

 （三）利用技術(shù)交易會進(jìn)行違法經(jīng)營活動的,；

 （四）廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者違反本條例規(guī)定的,。




第二十六條 技術(shù)市場主管部門、工商行政管理部門作出處罰決定,，應(yīng)向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰通知書》,。

 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

 罰沒款依法上繳財政,。




第二十七條 技術(shù)市場管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由本單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十九條 本條例自一九九六年一月一日起施行,。