• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號(hào)】濟(jì)南市人民政府令第110號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-08-27
• 【生效日期】1997-08-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府令

濟(jì)南市人民政府令
 
（第110號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《濟(jì)南市城市公共客運(yùn)交通管理辦法》,，自發(fā)布之日起施行。



 市長 謝玉堂

 一九九七年八月二十七日

 濟(jì)南市城市公共客運(yùn)交通管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)城市公共客運(yùn)交通管理,，促進(jìn)城市公共交通事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)城市公共客運(yùn)交通（以下簡稱公共交通）的管理,。



 第三條 公共交通堅(jiān)持全面規(guī)劃,，統(tǒng)一管理，多家經(jīng)營,，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,，優(yōu)先發(fā)展大型公共汽車、電車,，適度發(fā)展小公共汽車和出租汽車,，逐步發(fā)展快速軌道交通。政府對大型公共汽車,、電車客運(yùn)交通的發(fā)展給予扶持政策,。



 第四條 市公用事業(yè)管理局是本市公共交通行政主管部門（以下簡稱公交主管部門）。

 規(guī)劃,、城建,、公安,、交通,、物價(jià)、稅務(wù),、工商行政等有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合公交主管部門實(shí)施本辦法,。



 第五條 公交主管部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃,、計(jì)劃等部門根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要及城市總體規(guī)劃，編制公共交通專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,。公共交通專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,。公共交通專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,，由公交主管部門組織實(shí)施。



 第六條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,，共同扶持發(fā)展公共交通：

 （一）財(cái)政部門應(yīng)將大型公共汽車,、電車的運(yùn)力發(fā)展納入財(cái)政年度計(jì)劃，根據(jù)運(yùn)力的需要安排資金,；

 （二）城建管理部門在新建,、改建城市道路時(shí)，應(yīng)逐步設(shè)置公共交通港灣式站點(diǎn),；

 （三）公安交通管理部門應(yīng)保證沿固定線路運(yùn)行的公共交通車輛優(yōu)先通行,；

 （四）公安交通、城建等部門在有條件的路段,，應(yīng)逐步設(shè)置公共交通專用車道,。



 第七條 公共交通用地或公共交通專業(yè)規(guī)劃確定的公共交通規(guī)劃用地和空間，任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變其使用性質(zhì),。



 第八條 新區(qū)開發(fā),、舊城改造和新建機(jī)場、火車站,、長途汽車站,、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化體育場館等工程,，建設(shè)單位必須按照城市規(guī)劃的要求,，同時(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)公共交通專用場,、站設(shè)施,，并于竣工后移交公交主管部門管理。



 第九條 任何單位和個(gè)人不得損毀或擅自占用,、遷移,、拆除公共交通設(shè)施。



 第十條 本市對大型公共汽車,、電車和小公共汽車營運(yùn)實(shí)行定線管理,。出租汽車的營運(yùn)管理按照《濟(jì)南市客運(yùn)出租管理辦法》執(zhí)行。



 第十一條 本市對大型公共汽車,、電車實(shí)行專營權(quán)管理制度,；對小公共汽車和出租汽車實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償出讓制度。具體辦法另行制定,。



 第十二條 申請公共交通線路經(jīng)營單位必須具備下列條件：

 （一）與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金,、車輛、場地,；

 （二）完善的管理機(jī)構(gòu)和營運(yùn)管理制度,；

 （三）經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員,、乘務(wù)員和管理人員；

 （四）依法取得相應(yīng)的專營權(quán)或經(jīng)營權(quán)資格證書,。



 第十三條 具備第十二條規(guī)定條件的單位,，必須經(jīng)公交主管部門審核同意，領(lǐng)取《城市公共客運(yùn)交通營運(yùn)許可證》,，并按規(guī)定到工商,、稅務(wù)部門辦理注冊登記手續(xù)后，方可營運(yùn),。

 公共交通線路經(jīng)營單位停業(yè),、歇業(yè)，須提前一個(gè)月按原審批程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),。



 第十四條 公共交通線路經(jīng)營單位設(shè)立,、調(diào)整或撤銷公共交通站點(diǎn)，須經(jīng)公交主管部門同意,，報(bào)城建,、公安交通管理部門批準(zhǔn)。



 第十五條 從事公共交通線路營運(yùn)業(yè)務(wù),，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定的營運(yùn)線路,、站點(diǎn)、班次營運(yùn),；

 （二）營運(yùn)車輛按規(guī)定懸掛營運(yùn)標(biāo)志,；

 （三）禁止強(qiáng)行拉客；

 （四）營運(yùn)車輛不得在站點(diǎn)長時(shí)間等客,；

 （五）不得使用高音喇叭招攬乘客,；

 （六）小公共汽車不得超員載客；

 （七）執(zhí)行物價(jià)部門核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，使用統(tǒng)一印制的票據(jù)并如實(shí)付給乘客,。

 對違反前款（一）、（二）,、（三）,、（四）、（五）,、（六）項(xiàng)規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重,，經(jīng)教育無效的,，由公交主管部門收回其線路經(jīng)營單位的《城市公共客運(yùn)交通營運(yùn)許可證》。



 第十六條 公共交通站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以地名,、路名,、街道名,、歷史文化景點(diǎn)名或重要機(jī)關(guān)名稱命名。需以企業(yè)名稱命名的,，公共交通線路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公交主管部門批準(zhǔn),。



 第十七條 在公共交通工具上承做廣告，必須在市公交主管部門規(guī)定的公共交通工具及其指定位置設(shè)置,。廣告內(nèi)容必須經(jīng)廣告主管部門審查批準(zhǔn),。



 第十八條 因城市建設(shè)、重大活動(dòng)或其他原因,，確需中斷或改變公共交通營運(yùn)線路的,，除緊急情況外，該線路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告公交主管部門并提前兩日向社會(huì)公告,。



 第十九條 公共交通車輛在運(yùn)行途中出現(xiàn)故障不能營運(yùn)時(shí),，駕乘人員應(yīng)當(dāng)向乘客說明原因，并采取相應(yīng)的處理措施,。屬大型公共汽車,、電車的，應(yīng)安排乘客憑原車票改乘同線路其他車輛,，屬小公共汽車的,，應(yīng)當(dāng)退還已收取的全部票款。



 第二十條 在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的非公共交通車輛不得在公共交通站點(diǎn)?？亢蜕舷鲁丝?。



 第二十一條 公共交通車輛在營運(yùn)中發(fā)生乘客人身傷亡事故，參照國務(wù)院《
道路交通事故處理辦法》有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十二條 乘客應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《
城市公共交通車船乘坐規(guī)則》,，按章付款乘車，不得損壞公共交通車輛設(shè)施,，嚴(yán)禁攜帶易燃,、易爆等危險(xiǎn)品、劇毒,、腐臭物品和家禽,、家畜乘車。

 對違反上述乘車規(guī)定的乘客,，由公共交通車輛駕乘人員責(zé)令其立即改正,。給公共交通經(jīng)營單位造成損失的，乘客應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十三條 乘客對公共交通經(jīng)營單位和駕乘人員違反本辦法的行為,，有權(quán)向公交主管部門投訴。

 公交主管部門應(yīng)自接到投訴之日起三十日內(nèi)對投訴作出處理，并答復(fù)投訴者,。



 第二十四條 違反本辦法有下列行為之一的,，由公交主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：

 （一）損毀或擅自占用、拆除,、遷移公共交通設(shè)施的,，責(zé)令其限期改正，賠償損失,，并處以200元至1000元罰款,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求在公共交通工具上承做廣告的，責(zé)令其限期改正,，并處以1000元至5000元罰款,；

 （三）未按規(guī)定取得《城市公共客運(yùn)交通營運(yùn)許可證》從事公共交通經(jīng)營業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為,，并處以5000元至10000元罰款,；

 （四）未按規(guī)定的線路、班次,、站點(diǎn)營運(yùn)或強(qiáng)行拉客的,，責(zé)令其停止違法行為，并處以100元至1000元罰款,；

 （五）營運(yùn)車輛未按規(guī)定懸掛營運(yùn)標(biāo)志,、在站點(diǎn)長時(shí)間等客或小公共汽車超員載客的，對責(zé)任者給予警告,，并處以100元至500元罰款,。



 第二十五條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 城市公共交通管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán),，徇私舞弊的由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 本辦法所稱公共交通設(shè)施，是指公共交通營運(yùn)性停車場,、變電站,、供電線網(wǎng)、調(diào)度室,、站點(diǎn),、站牌、候車?yán)韧さ取?


 第三十條 本辦法實(shí)施中的具體問題,，由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。