• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦發(fā)[2004]14號
• 【發(fā)布日期】2004-10-21
• 【生效日期】2004-10-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關于推進事業(yè)單位后勤服務社會化的意見的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)關于推進事業(yè)單位后勤服務社會化的意見的通知

(哈政辦發(fā)[2004]14號)





 各區(qū)、縣(市)人民政府,，市政府各委,、辦、局：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《關于推進事業(yè)單位后勤服務社會化的意見》印發(fā)給你

們,，請認真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○四年十月二十一日



 關于推進事業(yè)單位后勤服務社會化的意見



 按照市委,、市政府的總體部署,，為加快事業(yè)單位改革進程，推進事業(yè)單位“主輔"分離,，現(xiàn)就事業(yè)單位后勤 服務社會化提出如下意見：



 一,、實施范圍

 市、區(qū),、縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級、各類事業(yè)單位,。



 二,、基本原則

 按照積極穩(wěn)妥,、先易后難的原則,，分類、分部門推進,。



 三,、主要內(nèi)容

 (一)新設立的事業(yè)單位不再核定工勤編制。



 (二)原為機關及事業(yè)單位提供后勤保障的機構原則上確定為經(jīng)營類事業(yè)單位,。其中具備條件的要整建制退出事業(yè)單位機構編制管理范圍或轉(zhuǎn)企,，收回其包括工勤編制在內(nèi)的全部事業(yè)編制。



 (三)“九定"后確定為行政支持類,、純公益類和準公益類并由財政補助的事業(yè)單位,，原則上應取消工勤編制；暫不具備條件或因現(xiàn)有人員已占,，用工勤編制的,，應按照空一收一、走一減一的原則,，逐步取消工勤編制,。



 (四)非財政補助的事業(yè)單位全部取消工勤編制。



 (五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位后勤服務社會化與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構改革結(jié)合進行，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位一律不再核定工勤編制,。



 四,、工勤編制、工勤崗位及工勤人員管理

 (一)對事業(yè)單位現(xiàn)在編的工勤人員愿身份,、待遇和經(jīng)費渠道不變,。



 (二)對已取消工勤編制的單位及工勤崗位，按照控制編制,、定額經(jīng)費,、協(xié)商工資、參加社會保險的原則,，實行“老人新機制,、新人新辦法"，取消工勤人員“終身制”,。所需工勤人員在優(yōu)先安置現(xiàn)有工勤人員的前提下,，面向社會自主聘用，實行人員合同管理,。凡已取消工勤編制,、實行社會化聘用的工勤人員，不列入機構編制管理范圍,。



 (三)對已取消工勤編制但確需設置工勤崗位的事業(yè)單位,，可按照養(yǎng)事不養(yǎng)人的原則，由崗位管理部門按現(xiàn)有人員8％至10％作為確定工勤崗位數(shù)額的參考依據(jù),。屬于財政補助的事業(yè)單位,，由財政部門按確定的定額核撥費用，用于實行社會化聘用的工勤人員,。



 五,、相關問題處理

 (一)屬于財政補助的事業(yè)單位取消工勤編制后，由人事和財政部門以原工勤編制為參考基數(shù),，確定崗位,，核撥用工經(jīng)費。



 (二)事業(yè)單位工勤崗位及用人的社會化,，由人事部門負責指導和管理,。



 (三)按照“空一收一、走一減一"的要求,，人事部門應對原有工勤人員在辦理退休,、辭聘、解聘,、自然減員等相關手續(xù)后,，及時通報機構編制和財政部門，由機構編制和財政部門核減工勤編制和調(diào)整核撥費用。



 (四)對由機關及各部門主辦的招待所,、賓館等服務性事業(yè)單位,，由其主管部門在此次事業(yè)單位機構改革中提出轉(zhuǎn)、撤,、脫的清理整頓意見,，由機構編制部門批準并收回編制；暫時難以退出的,，通過實施“九定”取消工勤編制,。



 (五)新設立的需財政補助的事業(yè)單位，其主管部門應在設立之時,，商人事和財政部門核定其實施社會化服務的工勤崗位數(shù)額,，并核撥經(jīng)費。



 (六)與事業(yè)單位后勤服務社會化相關的人員管理,、社會保險和經(jīng)費等問題,，由人事、勞動和社會保障,、財政等部門根據(jù)各自職能提出意見,。



 本意見由哈爾濱市機構編制委員會辦公室負責解釋。