• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委、建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】發(fā)改運行[2004]2415號
• 【發(fā)布日期】2004-11-03
• 【生效日期】2004-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部 關(guān)于切實做好當前北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的緊急通知

國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部
關(guān)于切實做好當前北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的緊急通知

(發(fā)改運行[2004]2415號)





北京、天津,、河北,、山西、內(nèi)蒙古,、黑龍江,、吉林,、遼寧、山東,、河南,、陜西、寧夏,、新疆,、甘肅省（自治區(qū),、直轄市）發(fā)展改革委,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工業(yè)辦）,、建設(shè)廳,、煤炭局，北京市市政管委,、天津市建委,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：



 冬季居民采暖用煤高峰期已到。受今年以來煤炭資源和運力緊張,、供暖價格及收費率長期偏低等因素的影響,，目前部分采暖地區(qū)居民供熱出現(xiàn)了一些問題。為確保廣大居民安全,、溫暖過冬,，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：



 一,、省,、市兩級政府是保證冬季城鎮(zhèn)居民供熱的第一責(zé)任者，要切實加強領(lǐng)導(dǎo),，明確落實責(zé)任,。政府有關(guān)部門要切實履行責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合,，把保證當前城鎮(zhèn)供熱作為當前關(guān)心群眾生活,、保證社會穩(wěn)定的一項急迫任務(wù)來抓，采取有效措施,，精心組織,，確保廣大居民安全、溫暖過冬,。



 二,、各級建設(shè)部門和經(jīng)濟運行部門要及時向當?shù)卣畢R報城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各種問題，積極爭取政府有關(guān)部門的支持,，多方籌集資金,，為供熱困難企業(yè)安排一批財政補貼或銀行貼息貸款,，防止出現(xiàn)由于資金短缺而造成供熱中斷的事件；對城鎮(zhèn)低保戶要采取必要的救濟措施,。



 三,、各重點產(chǎn)煤省（區(qū),、市）經(jīng)濟運行及煤炭管理部門,，要積極組織引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)，在確保安全的前提下,，努力挖掘潛力,、擴大生產(chǎn),，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)供熱用煤的請車計劃和裝車,。煤炭供需雙方要信守合同，確保兌現(xiàn)已經(jīng)簽署的供煤合同,。決不能出現(xiàn)不履行合同或由于相互扯皮影響城鎮(zhèn)供熱煤炭的供應(yīng),。造成重大影響的，要嚴肅追究責(zé)任,。



 四,、各級建設(shè)部門和經(jīng)濟運行部門要督促有關(guān)供熱企業(yè)加強與煤礦、鐵路,、交通部門的聯(lián)系溝通,，積極協(xié)商落實煤炭貨源和交通運輸方式，組織緊急搶運,，迅速增加煤炭儲備,。對供熱企業(yè)通過自身努力仍解決不了的問題，各有關(guān)部門要及時幫助協(xié)調(diào),，不得延誤,。



 五、各地要綜合考慮消費者和經(jīng)營者利益,，研究建立科學(xué)合理的煤熱聯(lián)動價格機制,。各地在根據(jù)實際情況調(diào)整供熱價格時，必須按照《價格法》規(guī)定,，通過舉行聽證會等形式,，廣泛征求有關(guān)方面意見，并且控制在物價指數(shù)允許的范圍內(nèi),，以確保社會穩(wěn)定,。



 六、各級建設(shè)部門和經(jīng)濟運行部門要加強動態(tài)監(jiān)測,，建立起冬季供熱應(yīng)急機制和預(yù)警機制,，密切關(guān)注供熱企業(yè)的用煤和天氣變化情況,，對城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各類問題要立足于早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào),、早解決,，避免發(fā)生大面積停供熱事故。



 城鎮(zhèn)供熱是一項關(guān)系到千家萬戶的大事,，對供熱工作中出現(xiàn)的各種問題,，各地要高度重視，認真研究解決,。需要國家發(fā)展改革委,、建設(shè)部協(xié)調(diào)的，要及時報告,。



中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國建設(shè)部

二○○四年十一月三日