建設(shè)部關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

建設(shè)部關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知

(建質(zhì)電[2004]61號)





各省、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委及有關(guān)部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 今年以來，各地建設(shè)行政主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）在加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任制、完善監(jiān)督體系、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,、深化專項(xiàng)整治,、創(chuàng)新管理方式、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制等方面,，做了大量工作,，取得了一定的成績。但必須看到,，有的地方和單位安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,。為切實(shí)做好元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間建設(shè)領(lǐng)域的各項(xiàng)安全工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)



 建設(shè)行業(yè)承擔(dān)的城市公共客運(yùn),、供氣,、供水、供熱,、風(fēng)景區(qū),、公園和建筑施工的安全生產(chǎn)工作直接涉及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)繁重,，責(zé)任重大,。各級建設(shè)行政主管部門要從維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年12月16日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，把安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)做為安全生產(chǎn)的頭等大事,。



 各地建設(shè)行政主管部門和市政,、房屋管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志，要深入安全生產(chǎn)第一線,，認(rèn)真組織“兩節(jié)”前的安全檢查,，查找各類事故隱患和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一定要摸清和掌握本地區(qū),、本行業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,，并對其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。各地建設(shè)行政主管部門,，特別是各大,、中城市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)情況向社會公布本地區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源名錄和監(jiān)管情況。



 二,、突出重點(diǎn),，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全



 城市公共交通系統(tǒng)要重點(diǎn)檢查公交車輛是否保養(yǎng)完好，站場的安全設(shè)施是否完善,，城市軌道交通,，特別是地鐵的供電、信號,、報(bào)警,、通風(fēng)、消防,、疏散等系統(tǒng)是否完好有效,。要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并特別注意雨雪天氣的公交安全,。



 燃?xì)庀到y(tǒng)要重點(diǎn)檢查燃?xì)鈿庠磸S,、輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施的安全措施是否到位,，特別要對老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行重點(diǎn)排查,；要會同物業(yè)管理單位宣傳、普及燃?xì)馐褂冒踩ＷR,，提醒住戶注意冬季特別是節(jié)假日外出期間的燃?xì)馐褂冒踩?


 城市公園,、游樂園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理部門要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)地段的安全防護(hù)措施,，在節(jié)前配合有關(guān)部門對各項(xiàng)游樂設(shè)施進(jìn)行全面檢測檢驗(yàn)；要切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量,，嚴(yán)禁超容量,、無限制售票，嚴(yán)防擁堵,、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生,。



 房屋管理部門要重點(diǎn)對老舊住宅小區(qū)開展檢查，對房屋使用過程中存在的安全隱患采取有效預(yù)防措施,；各物業(yè)管理企業(yè)要做好宣傳,，提高居民的安全和防范意識，并加強(qiáng)與公安,、消防等部門及居委會,、業(yè)主委員會的溝通，協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,。



 對于大跨度輕型屋蓋結(jié)構(gòu)的各類公共建筑,，建筑物管理單位或物業(yè)管理單位要特別注意屋面積雪清理，防止荷載過大造成坍塌,。



 各地建設(shè)行政主管部門,、各建設(shè)單位和施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)我部《關(guān)于加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求，“兩節(jié)”期間嚴(yán)禁盲目趕搶工期，當(dāng)前特別要加強(qiáng)對位于村鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)的廠房工程,、城市高架橋、跨（高）度較大的建筑物屋（樓）面支撐腳手架和拆除工程的檢查,。



 三,、加強(qiáng)安全形勢分析，逐步推行各級建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度



 各地要做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié),，在分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上,，及時(shí)做出明年的安全生產(chǎn)工作部署。要在本地區(qū)內(nèi)逐步建立并推行安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度,，及時(shí)收集建筑安全生產(chǎn)信息,，并不斷改進(jìn)信息發(fā)布手段和方式，確保各項(xiàng)建筑安全法律法規(guī),、部門規(guī)章及安全生產(chǎn)會議,、文件的要求，能及時(shí),、準(zhǔn)確地宣傳落實(shí)到建筑施工企業(yè),、工程項(xiàng)目部和一線操作人員。



 四,、采取措施,，做好重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作



 各地還要加強(qiáng)對城市軌道交通、水廠,、氣源等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,，特別要加強(qiáng)對人流集中的重要時(shí)段和重點(diǎn)線路的巡查，把各種防范措施真正落到實(shí)處,，嚴(yán)防人為破壞,。要加強(qiáng)與公安、消防等部門的聯(lián)系,、互動,，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。



 各地建設(shè)行政主管部門要按照本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，有針對性地制定具體貫徹措施,，確保“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn),，保證人民群眾度過歡樂,、祥和的節(jié)日,。



建設(shè)部

二○○四年十二月二十四日

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