• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-03-10
• 【生效日期】2005-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確省政府第八次全體會(huì)議提出的2005年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確省政府第八次全體會(huì)議提出的2005年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知

(豫政辦 〔2005〕21號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):



 根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)指示,現(xiàn)將李成玉省長(zhǎng)在省政府第八次全體會(huì)議上講話(huà)中提出的2005年重點(diǎn)工作分解下發(fā)。各責(zé)任單位要抓緊制定具體實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真組織落實(shí);各責(zé)任單位一把手作為第一責(zé)任人,要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí);要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,將重點(diǎn)工作明確到分管領(lǐng)導(dǎo),、具體處室和責(zé)任人,明確時(shí)限和進(jìn)度,逐項(xiàng)分解落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成,。請(qǐng)按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的2005年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知》(豫政辦〔2005〕16號(hào))的要求,結(jié)合《政府工作報(bào)告》提出的全年重點(diǎn)工作的落實(shí),一并將重點(diǎn)工作落實(shí)情況分別于3月底、6月底,、9月底,、12月底分四次向省政府報(bào)告。



 一,、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)



 1.保持一定的投資拉動(dòng)仍然是現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵,。今年我省在建和新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模將達(dá)7000億元,當(dāng)年要完成投資3000億元左右。各方面都必須落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,抓緊工作,從年初開(kāi)始就要加快進(jìn)度,逐項(xiàng)分類(lèi),倒排工期,盡快形成施工高潮,確保計(jì)劃竣工項(xiàng)目按期投產(chǎn)投用,確保工程建設(shè)質(zhì)量,。



 由省發(fā)展改革委,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 2.交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè),。要確保完成高速公路投資280億元,建成葉集至信陽(yáng)等12條759公里高速公路,年底前通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2500公里,全面完成“十五”末高速公路通車(chē)?yán)锍棠繕?biāo);去年開(kāi)工的22個(gè)高速公路項(xiàng)目要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期竣工;抓好鄭州至石人山等9條高速公路項(xiàng)目的前期工作,爭(zhēng)取今年再新開(kāi)工570公里。年內(nèi)要開(kāi)工建設(shè)鄭州至西安鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)河南段333公里,抓好鄭州至北京,、鄭州至武漢鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)等項(xiàng)目前期工作,。



 由省發(fā)展改革委、交通廳,、鄭州鐵路局,、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 3.能源基地項(xiàng)目建設(shè),。要確保鶴壁電廠二期,、洛陽(yáng)熱電廠等15個(gè)機(jī)組按期投產(chǎn)發(fā)電,新增發(fā)電裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦以上,年底發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2700萬(wàn)千瓦以上;加快三門(mén)峽電廠二期等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;其他已報(bào)國(guó)家的項(xiàng)目要積極完善環(huán)保、土地等手續(xù),爭(zhēng)取國(guó)家早日核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè),。



 由省發(fā)展改革委,、電力公司、國(guó)土資源廳,、環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 4.加快平煤首山一礦、鄭煤集團(tuán)白坪礦等續(xù)建項(xiàng)目,力爭(zhēng)新增煤炭生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸;開(kāi)工建設(shè)焦煤趙固一礦等項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工規(guī)模690萬(wàn)噸。



 由省煤炭工業(yè)局,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 5.骨干水利項(xiàng)目建設(shè)。要確保南水北調(diào)中線(xiàn)穿黃工程和安陽(yáng)段工程在今年汛前開(kāi)工建設(shè),做好受水區(qū)配套工程前期工作;認(rèn)真做好南水北調(diào)工程建設(shè)基金的征收工作,。今年要建成盤(pán)石頭水庫(kù),全面開(kāi)工燕山水庫(kù)和沙潁河,、渦河治理工程。抓緊與黃委會(huì),、淮委會(huì)銜接,做好河口村水庫(kù),、出山店水庫(kù)的各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部年底前批復(fù)立項(xiàng),。



 由省發(fā)展改革委,、水利廳、河南黃河河務(wù)局,、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 6.其他城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要周密安排,抓緊抓好,。



 由省發(fā)展改革委,、建設(shè)廳、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 二,、關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整



 7.工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要依托百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè),加大政策支持力度,抓好130個(gè)續(xù)建和110個(gè)新開(kāi)工工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條,爭(zhēng)取再涌現(xiàn)一批銷(xiāo)售收入超50億元和100億元的企業(yè),。春節(jié)前,省政府已安排下達(dá)了今年第一批工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,各單位一定要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn),。



 由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 8.要通過(guò)與中鋁公司合作,爭(zhēng)取10萬(wàn)噸以上鋁精深加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。



 由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 9.積極推進(jìn)河南同力水泥集團(tuán),、天瑞企業(yè)集團(tuán)等與跨國(guó)公司的合資合作,爭(zhēng)取新型干法水泥比重達(dá)到25%以上。



 由省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 10.支持金光集團(tuán)與銀鴿公司等骨干造紙企業(yè)的聯(lián)合重組,提升造紙工業(yè)水平。



 由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 11.抓好以天方藥業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)的醫(yī)藥行業(yè)整合,集中扶持一批新藥產(chǎn)業(yè)化和中藥現(xiàn)代化項(xiàng)目,。



 由省食品藥品監(jiān)管局、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 12.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。要在穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下,綜合運(yùn)用各項(xiàng)支農(nóng)資金,重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)與加工,、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工“兩個(gè)基地”建設(shè)。



 由省農(nóng)業(yè)廳,、財(cái)政廳,、發(fā)展改革委、畜牧局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 13.要抓住國(guó)家加大對(duì)產(chǎn)糧大縣扶持的機(jī)遇,積極做好項(xiàng)目的選擇和儲(chǔ)備,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家扶持范圍,。



 由省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 14.從今年起,要集中省以上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的70%用于24個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,連續(xù)投入三年,實(shí)行規(guī)模開(kāi)發(fā),加快產(chǎn)糧大縣中低產(chǎn)田改造,建設(shè)我省糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,。



 由省財(cái)政廳、農(nóng)開(kāi)辦,、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 15.服務(wù)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)搞好“三點(diǎn)一線(xiàn)”等精品旅游景區(qū)和線(xiàn)路建設(shè),大力發(fā)展文化旅游,、生態(tài)旅游和“紅色旅游”,整合旅游資源,進(jìn)一步提升旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,。



 由省旅游局、發(fā)展改革委,、文化廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 16.要抓緊研究制定促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn),明確發(fā)展重點(diǎn)和政策,爭(zhēng)取上半年出臺(tái);要在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,抓緊編制全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn),制定具體的實(shí)施方案。



 由省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 三、關(guān)于改革開(kāi)放



 17.今年要全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)改革方案,確保改革任務(wù)大頭落地,。



 由各省轄市政府和省政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),。



 18.國(guó)企改革。要力爭(zhēng)年底基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)公司制改造,90%以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,全省大中型企業(yè)輔業(yè)單位分離改制基本完成,。



 由省國(guó)資委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 19.省直各有關(guān)單位要抓緊制定所屬企業(yè)的改制方案,加快省屬750戶(hù)中小企業(yè)改制步伐。



 由省直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí),。



 20.要抓住四大國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造的機(jī)遇,支持國(guó)有大中型企業(yè)與銀行積極協(xié)商,采取打包縮水、核銷(xiāo)債務(wù)等方式,解決一些企業(yè)多年來(lái)的債務(wù)難題,。



 由中行河南省分行,、農(nóng)行河南省分行、工行河南省分行,、建行河南省分行,、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局,、省國(guó)資委,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 21.糧食流通體制改革。上半年要全面完成分流富余人員任務(wù),力爭(zhēng)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工減到7萬(wàn)人左右,確保全年基本完成國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改制任務(wù),。



 由省糧食局,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)。



 22.要繼續(xù)深入細(xì)致地做好對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)工作,確保5月底前兌付工作基本結(jié)束,。



 由省財(cái)政廳,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 23.農(nóng)村信用社改革,。要盡快理順農(nóng)村信用社管理體制,爭(zhēng)取4月份全省縣級(jí)聯(lián)社拿到143億元央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù),年底實(shí)現(xiàn)不良貸款余額下降40億元以上,。由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、人行鄭州中心支行,、河南銀監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 24.農(nóng)村稅費(fèi)改革。要突出抓好全省免征農(nóng)業(yè)稅工作,不折不扣地把這一政策落實(shí)到每戶(hù)農(nóng)民,將后續(xù)工作做細(xì)做實(shí),把好事辦好,讓農(nóng)民滿(mǎn)意,。對(duì)今年免征農(nóng)業(yè)稅縣鄉(xiāng)財(cái)政減收的29.09億元,要及時(shí)足額撥付到縣,不留缺口,。要抓緊制定村級(jí)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政供給的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。



 由省財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)廳,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 25.對(duì)外開(kāi)放工作,。要精心籌劃,、組織好“2005’豫港投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“美國(guó)舊金山經(jīng)貿(mào)文化周”等大型招商引資活動(dòng),認(rèn)真搞好客商邀請(qǐng)和項(xiàng)目篩選工作,確保招商實(shí)效,。要積極實(shí)施東引西進(jìn),大力吸引東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè),、技術(shù)、資金向我省轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)全年利用省外資金突破400億元,。



 由省商務(wù)廳,、發(fā)展改革委、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 四,、關(guān)于中原城市群和縣域經(jīng)濟(jì)



 26.今年中原城市群發(fā)展要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。按照省委,、省政府確定的基本思路和原則,年內(nèi)要高標(biāo)準(zhǔn)完成中原城市群發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作;中原城市群共享的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),鄭洛城市間產(chǎn)業(yè)布局,城市間天然氣,、煤制氣等資源的優(yōu)化配置等工作都要取得明顯進(jìn)展。



 由省發(fā)展改革委,、建設(shè)廳,、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。27.要采取分類(lèi)指導(dǎo),、分片交流的辦法,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。由省發(fā)展改革委,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。28.今年扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金要確保3月底前下達(dá)到縣,。明年年初省委,、省政府要召開(kāi)大會(huì),對(duì)兩年來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行全面總結(jié),完善政策,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施,進(jìn)一步推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。



 由省財(cái)政廳,、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí),。



 五、關(guān)于社會(huì)事業(yè)



 29.中小學(xué)危房改造,。要加快進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),省里安排的資金要盡早下?lián)?市,、縣配套資金要保證到位,爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金盡早下達(dá),年內(nèi)基本完成危房改造任務(wù)。



 由省教育廳,、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 30.公共衛(wèi)生體系建設(shè),。要力爭(zhēng)上半年130個(gè)疾控機(jī)構(gòu)全部建成投用,年內(nèi)18個(gè)省轄市緊急救援中心,、125個(gè)縣級(jí)傳染病醫(yī)院全部建成投用;繼續(xù)安排資金改造196所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面完成三年600所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)。



 由省衛(wèi)生廳,、發(fā)展改革委,、財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)。



 31.科研機(jī)構(gòu)改革,。要完成已轉(zhuǎn)制的開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進(jìn)社會(huì)公益及農(nóng)業(yè)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)改革,逐步建立現(xiàn)代科研院所制度,。



 由省科技廳、人事廳,、科學(xué)院,、社科院、農(nóng)科院負(fù)責(zé)落實(shí),。



 32.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要抓緊起草文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要,爭(zhēng)取上半年提交省委,、省政府研究,文化資源的整合、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年內(nèi)要有新起色,。



 由省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳、文化廳,、廣電局,、新聞出版局、地稅局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 六,、關(guān)于涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題



 33.就業(yè)再就業(yè),。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人,下崗人員再就業(yè)30萬(wàn)人,國(guó)有企業(yè)下崗職工全部出中心,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力100萬(wàn)人以上,。



 由省勞動(dòng)保障廳,、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 34.群眾飲水安全。今年全省要確保完成解決農(nóng)村飲水安全50萬(wàn)人的目標(biāo);做好淮河,、海河重污染地區(qū)農(nóng)村飲水安全詳細(xì)方案,6月底前完成去年安排的打井任務(wù),解決540個(gè)村的群眾飲水問(wèn)題,。



 由省水利廳、財(cái)政廳,、環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 35.農(nóng)村道路建設(shè)。今年農(nóng)村道路建設(shè)計(jì)劃要抓緊下達(dá),各縣(市,、區(qū))必須在3月份組織開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)在11月底前全面完工,全面完成三年8000公里國(guó)債農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),。



 由省發(fā)展改革委、交通廳負(fù)責(zé)落實(shí),。



 36.清欠工作,。要確保年底前工程款完成清欠80%,政府投資工程款全部完成清欠,農(nóng)民工工資全部清理完畢并不準(zhǔn)發(fā)生新的拖欠。由省建設(shè)廳,、勞動(dòng)保障廳,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。37.食品,、藥品安全,。要嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,繼續(xù)抓好食品、藥品放心工程,。



 由省食品藥品監(jiān)管局,、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)落實(shí),。



 七,、關(guān)于環(huán)境保護(hù)和資源整合



 38.環(huán)境保護(hù)。要突出抓好淮河治理方案落實(shí),確保年底前省轄淮河流域主要河流水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo);加強(qiáng)對(duì)造紙,、釀造,、化工、制藥,、印染等污染較重行業(yè)的治理,堅(jiān)決關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、污染嚴(yán)重的企業(yè)188家和生產(chǎn)線(xiàn)418條。



 由省環(huán)保局,、發(fā)展改革委,、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 39.對(duì)新鄉(xiāng)市和鄭州市小造紙企業(yè)區(qū),、鶴壁小金屬鎂企業(yè)區(qū),、平頂山市小煉焦企業(yè)區(qū),、安陽(yáng)安林公路兩側(cè)小鋼鐵企業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,采取必要的行政和法律手段,保障環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 由省環(huán)保局,、新鄉(xiāng)、鄭州,、鶴壁,、平頂山、安陽(yáng)市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 40.認(rèn)真做好污水處理費(fèi),、垃圾處理費(fèi)征繳工作。



 由省建設(shè)廳,、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 41.礦產(chǎn)資源整合。要進(jìn)一步完善國(guó)有骨干煤炭企業(yè)整合地方國(guó)有煤礦方案,年內(nèi)基本完成7大國(guó)有骨干煤炭企業(yè)整合29個(gè)地方國(guó)有煤礦工作,。



 由省煤炭工業(yè)局,、國(guó)資委、發(fā)展改革委,、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 42.認(rèn)真搞好煤礦安全生產(chǎn)整頓,以整頓促整合,確保今年減少小煤礦448個(gè)。



 由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、煤炭工業(yè)局,、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 43.上半年要拿出鋁土礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法,減少小鋁土礦30個(gè),。



 由省發(fā)展改革委,、國(guó)土資源廳、有色金屬勘探局,、煤炭工業(yè)局,、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。



 八,、關(guān)于安全生產(chǎn)



 44.各級(jí)各部門(mén)要警鐘長(zhǎng)鳴,任何時(shí)候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一定要像抓發(fā)展,、抓改革那樣,鍥而不舍地抓好安全生產(chǎn)工作。要痛下決心抓基礎(chǔ),、抓投入,、抓落實(shí)。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)處于事故高發(fā)期,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重中之重,。要深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)瓦斯治理措施的落實(shí)情況,、科學(xué)安排采掘情況、瓦斯治理責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患排查整改情況以及限產(chǎn),、停產(chǎn)整頓情況等,。要組織督導(dǎo)組進(jìn)駐重點(diǎn)煤礦,死盯嚴(yán)守,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)特別是瓦斯災(zāi)害防范工作的監(jiān)督檢查,對(duì)存在重大隱患的礦井,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對(duì)已關(guān)閉礦井,、報(bào)廢礦井要加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,防止非法生產(chǎn)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,督促檢查煤礦企業(yè)事故隱患整改,對(duì)失職,、瀆職的要依法嚴(yán)肅處理,。由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、煤炭工業(yè)局,、財(cái)政廳,、監(jiān)察廳、有關(guān)省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 45.繼續(xù)深化非煤礦山,、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)安全整治,加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。



 由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、國(guó)土資源廳、公安廳,、交通廳,、財(cái)政廳、各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 46.做好今年政府的各項(xiàng)工作,一方面我們要立足自身,抓發(fā)展,抓改革,抓管理,苦練內(nèi)功;另一方面我們還要抓住國(guó)家從政策,、資金、重大項(xiàng)目布局等方面積極支持中部崛起的機(jī)遇,抓住國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),、能源,、交通等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的機(jī)遇,加大工作力度,更加積極主動(dòng)地向國(guó)家爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金,借力發(fā)展,。省發(fā)展改革委,、財(cái)政廳及相關(guān)部門(mén)都要把爭(zhēng)取國(guó)家更大的支持列入重要工作內(nèi)容,及時(shí)掌握信息,做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作,甚至可以固定專(zhuān)人,盯著匯報(bào)爭(zhēng)取。涉及重大項(xiàng)目和政策爭(zhēng)取,省政府領(lǐng)導(dǎo)要親自出面,有準(zhǔn)備地帶隊(duì)到國(guó)家有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)取得更多的支持,。要做好我省“十一五”規(guī)劃的編制工作,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃的盤(pán)子,。



 由省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),。



 九,、關(guān)于做好今年政府各項(xiàng)工作



 47.各位副省長(zhǎng)要按照各自分工,牽頭負(fù)責(zé),狠抓落實(shí),進(jìn)一步把重點(diǎn)工作明確到部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,強(qiáng)力向前推進(jìn)。對(duì)這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),年中政府全會(huì)上要聽(tīng)匯報(bào),、看進(jìn)度,有些工作4月底前就要有結(jié)果;年底要看成效,、比差距,各項(xiàng)工作都要有布置、有交代,完不成的要在一定范圍說(shuō)明原因。各部門(mén)也要進(jìn)一步細(xì)化,明確到分管領(lǐng)導(dǎo),、具體處室和責(zé)任人,明確時(shí)限和進(jìn)度,逐項(xiàng)分解落實(shí),。部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,敢抓敢管,狠抓落實(shí),班子每位成員都要履行好自己的職責(zé),團(tuán)結(jié)一致,整體向前推進(jìn)各項(xiàng)工作。各市也要抓緊工作落實(shí),。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考評(píng)辦法,改進(jìn)目標(biāo)管理方式,能量化的盡量量化,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入調(diào)研,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,跟蹤問(wèn)效,保證抓一項(xiàng)是一項(xiàng),干一件成一件。



 由各省轄市政府和省政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),。



 48.要強(qiáng)化管理,。今后,各級(jí)、各部門(mén)都要全面提高管理水平,采取切實(shí)有效措施,不斷挖掘管理上的潛力,真正向管理要發(fā)展,、向管理要效益,。



 由各省轄市政府和省政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。



 49.各地在發(fā)展中要弱化指標(biāo)概念,不盲目攀比速度,要更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,更加注重資源,、環(huán)境的保護(hù),更加注重科技,、教育等社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,更加注重政府綜合管理水平的提高。



 由各省轄市政府負(fù)責(zé)落實(shí),。



 50.財(cái)政收支管理必須進(jìn)一步加強(qiáng),力爭(zhēng)再上新臺(tái)階,。要強(qiáng)化稅收征管,堅(jiān)決做到依法征稅、依率計(jì)征,、應(yīng)收盡收,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正體現(xiàn)到財(cái)政收入上來(lái);要進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,確保重點(diǎn)支出;要精打細(xì)算,堵塞“跑冒滴漏”,花好每一分錢(qián),拿出更多的財(cái)力解決歷史遺留問(wèn)題,、改善困難群眾生活。



 由省財(cái)政廳,、地稅局,、國(guó)稅局負(fù)責(zé)落實(shí)。



 51.要?jiǎng)?chuàng)新方法,。大家都要敢于探索,不斷創(chuàng)新工作方法,不做虛功,不圖形式,著力提高工作實(shí)效,。



 由各省轄市政府和省政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。



 52.要增強(qiáng)使命感,。希望大家要專(zhuān)心致志,埋頭工作,把精力用到工作上,。我們現(xiàn)在所做的不僅是為了完成本屆政府的任期目標(biāo),更是為了河南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做鋪墊、打基礎(chǔ),。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,自加壓力,盡職盡責(zé)地干好工作,。



 由各省轄市政府和省政府各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。



河南省人民政府辦公廳

二○○五年三月十日