哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理陸地采砂工作方案的通知?

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市清理陸地采砂工作方案的通知?

(哈政辦綜〔2005〕15號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各有關(guān)委、辦,、局：?



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市清理陸地采砂工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

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 哈爾濱市人民政府辦公廳?



 二○○五年三月十八日





 哈爾濱市清理陸地采砂工作方案





 為改善哈爾濱市生態(tài)環(huán)境,，促進經(jīng)濟和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律和國土資源部整頓和規(guī)范勘查開發(fā)秩序工作意見,，結(jié)合我市實際,，制定本方案。



 一,、 指導(dǎo)思想



 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認真貫徹落實中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，嚴格落實耕地保護制度,，堅決制止亂采亂挖,，通過扎實工作，從根本上解決非法采砂,，破壞環(huán)境行為,，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進我市經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,，建設(shè)和諧社會。



 二,、主要任務(wù)和范圍



 通過清理整頓,，查清我市采砂單位（個人）基本情況，對具備采砂資質(zhì)的,，規(guī)范其在劃定范圍內(nèi)采砂,；對不具備采砂資質(zhì)的予以清理。對非法占用土地的要因地制宜進行復(fù)墾,；對被破壞的環(huán)境要依法進行治理,。



 此次清理范圍為市轄8個區(qū)，包括阿什河,、呼蘭河流域的采砂活動,。11縣（市）可根據(jù)本縣（市）的實際情況自行確定清理范圍和清理重點。



 三,、 工作步驟



 清理整頓工作分3個階段,。



 （一）登記審核階段（4月15日至5月31日）



 對采砂單位（個人）進行登記，審核采砂資質(zhì),。



 （二）清理整頓階段（6月1日至6月30日）



 通過宣傳教育,，對不具備采砂資質(zhì)的，責(zé)令停止采砂,，并依法查處違法采砂行為,。



 （三）規(guī)范采砂行為階段（7月1日至8月31日）



 對具備采砂資質(zhì)的，由相關(guān)部門為其辦理手續(xù),，依法采砂,。



 四、 工作要求



 （一）提高認識，抓住重點



 清理陸地采砂是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動的一項重要內(nèi)容,，各單位要高度重視,，切實把清理整頓工作提升到促進我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境改善的高度來認識，把規(guī)范采砂秩序工作納入到維護市場經(jīng)濟秩序中進行,。此次清理整頓的重點是制止無證采砂,、亂采亂挖、破壞耕地,、損毀林木等行為,。



 （二）落實任務(wù)，加強協(xié)調(diào)



 各地區(qū),、各部門和各單位要按照本方案要求,，明確責(zé)任，落實任務(wù),。要抽調(diào)專人,、車輛，保證清理工作順利進行,。市國土,、工商、水利,、公安,、勞動、稅務(wù)等部門及人民法院,，要相互協(xié)調(diào)配合,，依法履行職責(zé)，把工作做到實處,。市國土資源局作為清理整頓工作牽頭單位,，要將每個階段工作情況上報市政府領(lǐng)導(dǎo)小組。



 （三）加大力度,，依法清理



 各地區(qū),、各部門和各單位在清理整頓時限內(nèi)，要嚴格遵循國家有關(guān)法律法規(guī),，規(guī)范采砂行為,。對亂占耕地、林地,，違法違規(guī)采砂的行為,，要堅決禁止。對屢教不改的少數(shù)人要嚴厲查處,。觸犯刑律的追究刑事責(zé)任,，不得以行政處罰代替法律追究。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)



 為保證清理整頓工作達到預(yù)期成效,，成立哈爾濱市清理陸地采砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。



 組 長：聶云凌 市政府副市長?



 副組長：李 軍 市政府副秘書長、市農(nóng)委主任



 楊學(xué)春 市國土資源局局長



 成員單位：市工商局,、水利局,、國土資源局,、公安局,、勞動和社會保障局、地稅局,、農(nóng)委,、林業(yè)局，市法院,。



 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局,，負責(zé)日常具體工作。

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