• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅函[2004]878號
• 【發(fā)布日期】2004-07-02
• 【生效日期】2004-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家稅務(wù)總局關(guān)于取消注冊稅務(wù)師考前培訓行 政審批項目后進一步加強后續(xù)管理工作的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于取消注冊稅務(wù)師考前培訓行
政審批項目后進一步加強后續(xù)管理工作的通知

(國稅函[2004]878號)





各省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：



 為減少行政審批,，日前國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號），將人事部,、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕116號）中的“國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓工作”（以下簡稱“考前培訓”）列入被取消的行政審批項目，為加強考前培訓的后續(xù)管理工作,，現(xiàn)通知如下：?



 一,、 各地要在認真清理考前培訓項目的同時，全面放開考前培訓工作,，使考前培訓工作市場化?



 減少行政審批，加快推進服務(wù)領(lǐng)域市場化工作是當前政府工作的一項重要任務(wù),，也是全面貫徹落實《行政許可法》的主要內(nèi)容,。為此，各地要在認真清理考前培訓項目的同時，全面放開考前培訓工作,，使考前培訓通過市場進行自主調(diào)節(jié)。?



 二,、 做好市場調(diào)節(jié)下的考前培訓引導工作?



 舉辦考前培訓的目的在于提高考生整體素質(zhì),，選拔優(yōu)秀人才以促進注冊稅務(wù)師行業(yè)的全面發(fā)展,，重在社會效益，而非經(jīng)濟效益,。因此，對通過市場自主調(diào)節(jié)下的考前培訓進行引導是十分必要的,。第一,，要引導培訓機構(gòu)和人員從提高考生整體素質(zhì)入手,，而不是片面追求合格率和應(yīng)試水平；第二,，要引導培訓機構(gòu)和人員重視考前培訓的社會效益；第三,，要引導培訓機構(gòu)和人員對考生進行規(guī)范化培訓,，在場地、師資,、教材等方面給考生提供好的條件,；第四，要堅持考培分開和自愿原則,。?



 三,、 要及時向考生提供相關(guān)信息和資料?



 注冊稅務(wù)師考試屬于國家級考試，考試組織機構(gòu)和人員在考前,、考后要及時向考生提供相關(guān)的信息和資料。第一,，及時發(fā)布各科考試大綱,，使考生根據(jù)大綱不同層次要求準備各科應(yīng)試參考資料,；第二，各考試組織機構(gòu)和人員不得指定考試專用教材,，由考生根據(jù)大綱要求自主選擇考試輔導用書；第三,，各考試組織機構(gòu)和人員要及時向社會提供考生報名,、考試成績公布及查詢等各方面的信息，全方位為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。?



 四、 要認真查處考前培訓工作中出現(xiàn)的違紀違法案件?



 考前培訓工作由市場調(diào)節(jié)后,，對其管理工作不僅不能削弱，而且必須加強,。特別是在市場化初期,，各考試組織機構(gòu)和人員要注意對以下幾方面案件組織查處：第一，考試培訓機構(gòu)和人員組織考前培訓沒有實行考培分開以及違反自愿原則的,；第二,，考試培訓機構(gòu)和人員以盈利為目的組織培訓在行業(yè)內(nèi)部造成重大影響的,；第三，違反公平,、公正原則，對考前培訓工作進行行業(yè)壟斷的,。?



 放開考前培訓工作，考前培訓由市場進行調(diào)節(jié),，是一項政策性很強的工作，各考試組織機構(gòu)和人員要在引導好本地區(qū)考試培訓機構(gòu)和人員組織考前培訓的同時,，切實加強對考前培訓工作的具體管理，切不可因?qū)嵭惺袌龌犞沃?，發(fā)現(xiàn)重大問題,，及時作出處理。各地可根據(jù)本通知制定具體實施辦法,，并報國家稅務(wù)總局備案,。





 國家稅務(wù)總局

二○○四年七月二日