• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)〔2005〕22號
• 【發(fā)布日期】2005-03-29
• 【生效日期】2005-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省2005年省政府對各市政府工作考核指標(biāo)及評價規(guī)則

遼寧省2005年省政府對各市政府工作考核指標(biāo)及評價規(guī)則

(遼政辦發(fā)〔2005〕22號)





各市人民政府,，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《2005年省政府對各市政府工作考核指標(biāo)及評價規(guī)則》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?????



二○○五年三月二十九日





2005年省政府對各市政府工作考核指標(biāo)及評價規(guī)則



 為貫徹落實(shí)省十屆人大三次會議通過的《政府工作報告》提出的重點(diǎn)工作任務(wù),，推動各市政府真抓實(shí)干,，開拓進(jìn)取,，加快發(fā)展，切實(shí)做好2005年省政府對各市政府工作考核評價工作,，特制訂本規(guī)則,。



 一、考核指標(biāo)體系



 根據(jù)考核指標(biāo)與《政府工作報告》確定的重點(diǎn)工作任務(wù)相銜接的原則,，確定2005年考核指標(biāo)35項(xiàng),，分別為：



 1．就業(yè)和再就業(yè)；



 2．地區(qū)生產(chǎn)總值(億元),；



 3．地區(qū)稅收收入(億元),；



 4．全社會固定資產(chǎn)投資額(億元)；



 5．外貿(mào)出口額(億美元),；



 6．實(shí)際利用外商直接投資額(億美元),；



 7．非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入(億元)；



 8．社會消費(fèi)品零售總額(億元),；



 9．民營經(jīng)濟(jì)增加值(億元),；



 10．農(nóng)民人均純收入(元)；



 11．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值(億元),；



 12．社會保障,；



 13．農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林；



 14．環(huán)境保護(hù),；



 15．資源節(jié)約利用,；



 16．城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)；



 17．旅游總收入(億元),；



 18．新增連鎖超市店鋪(個),；



 19．深化體制改革；



 20．外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù),；



 21．政府債務(wù)償還額(萬元),；



 22．農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動；



 23．軟環(huán)境建設(shè),；



 24．精神文明建設(shè),；



 25．農(nóng)村重點(diǎn)工作；



 26．最低生活保障,；



 27．社區(qū)建設(shè),；



 28．為全省做出特殊貢獻(xiàn)；



 29．扶貧開發(fā)工作,；



 30．人口出生率(‰)和出生人口性別比,；



 31．公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點(diǎn)傳染病防控；



 32．教育重點(diǎn)工作,；



 33．解決拖欠工資和工程款,；



 34．平安建設(shè),；



 35．安全生產(chǎn)工作。



 二,、考核指標(biāo)基礎(chǔ)分權(quán)重



 按照指標(biāo)的重要性、完成難度等因素,，將指標(biāo)劃分為5檔,，并分別確定不同的基礎(chǔ)分權(quán)重。第一檔基礎(chǔ)分100分,，有就業(yè)和再就業(yè)1項(xiàng)指標(biāo),；第二檔基礎(chǔ)分60分，有地區(qū)生產(chǎn)總值,、地區(qū)稅收收入,、全社會固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額,、實(shí)際利用外商直接投資額,、非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入等6項(xiàng)指標(biāo)；第三檔基礎(chǔ)分40分,，有社會消費(fèi)品零售總額,、民營經(jīng)濟(jì)增加值、農(nóng)民人均純收入,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,、社會保障、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林,、環(huán)境保護(hù),、資源節(jié)約利用等8項(xiàng)指標(biāo)及教育重點(diǎn)工作指標(biāo)中的“教育經(jīng)費(fèi)投入”指標(biāo)；第四檔基礎(chǔ)分20分,，有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、旅游總收入等2項(xiàng)指標(biāo)及教育重點(diǎn)工作指標(biāo)中的“全省義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生兩免一補(bǔ)資助”率指標(biāo)；第五檔基礎(chǔ)分為零,，有新增連鎖超市店鋪,、深化體制改革、外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù),、政府債務(wù)償還額,、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動、軟環(huán)境建設(shè),、精神文明建設(shè),、農(nóng)村重點(diǎn)工作、最低生活保障,、社區(qū)建設(shè),、為全省做出特殊貢獻(xiàn),、扶貧開發(fā)工作、人口出生率和出生人口性別比,、公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點(diǎn)傳染病防控,、解決拖欠工資和工程款、平安建設(shè)工作,、安全生產(chǎn)工作等17項(xiàng)指標(biāo)及教育重點(diǎn)工作指標(biāo)中的“初中畢業(yè)生升入普通高中升學(xué)率及農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率”指標(biāo),。



 三、考核指標(biāo)評分辦法



 按照考核指標(biāo)的數(shù)量特征,，指標(biāo)評分辦法分為4類,。



 第一類用報告期實(shí)際完成數(shù)與上年同期實(shí)際完成數(shù)相比較計算得分。指標(biāo)的綜合得分由指標(biāo)基礎(chǔ)分,、增長分和增量分加總確定,，指標(biāo)最低得分為零。增長分的計算公式為：(報告期增長率／報告期最高增長率)×基礎(chǔ)分,，其中最高增長率指各市單項(xiàng)指標(biāo)增長率中最高的,。增量分的計算公式為：〔(報告期人均完成數(shù)－基期人均完成數(shù))／報告期人均增量最高值〕×基礎(chǔ)分，其中報告期人均完成數(shù),、基期人均完成數(shù)分別指考核指標(biāo)報告期完成和基期完成數(shù)的人均數(shù)值,，報告期人均增量最高值指考核指標(biāo)各市人均增量的最高值。此類指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值,、地區(qū)稅收收入,、全社會固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額,、實(shí)際利用外商直接投資額,、非公有經(jīng)濟(jì)稅收收入、社會消費(fèi)品零售總額,、民營經(jīng)濟(jì)增加值,、農(nóng)民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、旅游總收入等12項(xiàng)指標(biāo)。



 第二類用報告期實(shí)際完成數(shù)與報告期計劃數(shù)相比較計算得分,。此類指標(biāo)得分的總體計算公式為：(報告期實(shí)際完成數(shù)／報告期計劃數(shù))×基礎(chǔ)分,。此類指標(biāo)有：社會保障、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林,、資源節(jié)約利用等3項(xiàng)指標(biāo),。



 第三類依據(jù)報告期實(shí)際情況單獨(dú)計算得分，即實(shí)行加分和減分的評分辦法。其中,，依據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行加分的指標(biāo)有：環(huán)境保護(hù),、新增連鎖超市店鋪、深化體制改革,、外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù),、政府債務(wù)償還額、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動,、精神文明建設(shè),、最低生活保障、社區(qū)建設(shè),、為全省做出特殊貢獻(xiàn)等10項(xiàng)指標(biāo)；依據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行減分的指標(biāo)有：扶貧開發(fā)工作,、人口出生率和出生人口性別比,、公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點(diǎn)傳染病防控、安全生產(chǎn)工作等4項(xiàng)指標(biāo),。



 第四類既有用報告期實(shí)際完成數(shù)與報告期計劃數(shù)相比較計算得分,，又有依據(jù)報告期實(shí)際情況單獨(dú)計算得分。此類指標(biāo)有：就業(yè)和再就業(yè),、軟環(huán)境建設(shè),、農(nóng)村重點(diǎn)工作、教育重點(diǎn)工作,、解決拖欠工資和工程款,、平安建設(shè)工作等6項(xiàng)指標(biāo)。



 四,、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 為切實(shí)做好考核工作,，成立省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省長任組長,，常務(wù)副省長任常務(wù)副組長,，省政府秘書長任副組長。省政府辦公廳,、人事廳,、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局,、監(jiān)察廳(省政府糾風(fēng)辦),、精神文明辦、經(jīng)委,、教育廳,、科技廳、民委(宗教局)、公安廳,、民政廳,、財政廳、編委辦,、勞動保障廳,、省償債辦、國土資源廳,、建設(shè)廳,、水利廳、農(nóng)委,、林業(yè)廳,、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳,、人口計生委,、審計廳、國稅局,、地稅局,、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局,、中小企業(yè)廳,、商業(yè)廳、旅游局,、經(jīng)協(xié)辦,、扶貧辦、金融辦,、信訪局,、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)察局等為成員單位,。



 省政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在省人事廳，辦公室主任由省人事廳廳長兼任,。



 附 件：1．省政府對各市政府工作考核指標(biāo),；

 2．省政府對各市政府工作考核指標(biāo)分解表。