• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】汕府〔2005〕48號
• 【發(fā)布日期】2005-03-31
• 【生效日期】2005-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

印發(fā)《汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知

印發(fā)《汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知
 
(汕府〔2005〕48號)





 各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)：



 現(xiàn)將《汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府



 二○○五年三月三十一日



 汕頭市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定




第一條 為加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,，保障漁業(yè)生產(chǎn)人員生命和財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我市實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 凡在我市海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、航行,、停泊以及其他與漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)活動的單位和個人,，適用本規(guī)定。




第三條 本規(guī)定所稱漁業(yè)船舶是指從事海洋漁業(yè)捕撈,、海洋漁業(yè)養(yǎng)殖,、海洋漁業(yè)運輸以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為海洋漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。




第四條 海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,，堅持安全第一,、預(yù)防為主的方針。




第五條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，實行漁業(yè)安全事故責任追究制度。



 沿海鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當采取有效措施,，落實漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,。




第六條 市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,，其所屬的漁港監(jiān)督機構(gòu)具體負責漁業(yè)安全監(jiān)督管理工作,。



 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及公安、邊防等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,，依法做好有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,。




第七條 各級人民政府應(yīng)當對漁業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費和救助資金予以保障。




第八條 任何單位和個人對違反漁業(yè)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)的行為,，都有權(quán)檢舉和投訴,。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立健全檢舉投訴受理制度,。




第九條 漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人對所屬漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全全面負責,，船長對本船及船員安全直接負責,。



 漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當履行下列漁業(yè)作業(yè)安全職責：



 （一）對漁業(yè)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育；



 （二）建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)檔案,，制訂事故應(yīng)急預(yù)案,；



 （三）組織實施國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；



 （四）依法為漁業(yè)從業(yè)人員辦理工傷保險或購買人身保險,。



 （五）督促,、檢查安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,。




第十條 漁業(yè)船舶必須依法辦理檢驗,、注冊登記手續(xù)，并按規(guī)定取得相應(yīng)的漁業(yè)船舶技術(shù)證書,、航行簽證簿,、船舶國籍（登記）證書、漁業(yè)捕撈許可證,、船舶戶口簿等有效證書,、證件；配齊消防,、救生,、通訊、導(dǎo)航和號燈,、號型等安全設(shè)備,；配備海圖、航行記錄,；清楚刷寫船名,、船籍港，標示船名牌,。




第十一條 漁業(yè)船舶的船長,、輪機長、駕駛員和輪機員等人員,，必須經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，持有合格職務(wù)證書。其他船員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,。




第十二條 漁業(yè)從業(yè)人員在作業(yè)過程中,，應(yīng)當嚴格遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用漁業(yè)作業(yè)防護用品,。




第十三條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶，不得從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)：



 （一）本規(guī)定第十條所規(guī)定的相關(guān)證書,、證件不齊或過期的,；



 （二）消防、救生,、通訊,、導(dǎo)航等安全設(shè)備及錨、纜,、封倉等屬具不齊或失效的,；



 （三）報廢船舶或者船體、機械設(shè)備的技術(shù)狀況不符合安全要求的,；



 （四）其他不符合安全要求的情形,。



 漁業(yè)船舶不得超載、擅自搭客和裝載危險品,；不得擅自改變作業(yè)方式,；不得超航區(qū)、超抗風等級作業(yè),；不得在航道錨泊,。




第十四條 漁業(yè)船舶未按規(guī)定配齊職務(wù)船員的，不得出海作業(yè),。



 嚴格控制漁業(yè)船舶釣魚作業(yè)人員數(shù)量,。



 提倡漁業(yè)船舶結(jié)伴出海作業(yè)。




第十五條 當氣象部門發(fā)布熱帶氣旋及臺風預(yù)警信號時,，禁止?jié)O業(yè)船舶出海作業(yè),；航行作業(yè)的漁業(yè)船舶應(yīng)當停止作業(yè)，并采取有效的抗風,、避風措施,。




第十六條 當氣象部門發(fā)布能見度小于1公里的海霧時，航行作業(yè)的漁業(yè)船舶應(yīng)停止航行,，并采取應(yīng)急安全措施,。




第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當制定海難事故應(yīng)急救援預(yù)案,，建立健全海難救助領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，指揮、協(xié)調(diào)和處理海難事故應(yīng)急救援工作,。




第十八條 漁業(yè)船舶在海上發(fā)生意外不能自救脫險時,，應(yīng)立即發(fā)出呼救信號，并迅速將出事原因、時間,、地點,、受損情況和救助要求等向漁港監(jiān)督機構(gòu)等部門報告。




第十九條 海難現(xiàn)場附近或過往的船舶收到求救信號或發(fā)現(xiàn)海難時,，在不嚴重危及自身安全的情況下,，應(yīng)當迅速趕到現(xiàn)場，救助遇險漁業(yè)船舶和人員,，并向主管機關(guān)報告現(xiàn)場情況和本船舶名稱,、呼號和位置。




第二十條 有關(guān)單位和個人接到海難事故報告時,，應(yīng)當詳細了解事故要素（包括時間,、方位、人員,、船號,、損失情況、聯(lián)絡(luò)方式等）,，并立即向有關(guān)職能部門和海難漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）報告,。




第二十一條 有關(guān)職能部門和海難漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）接到海難事故報告時，應(yīng)當按照海難事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定,，立即組織人員進行救援,、救護工作，并按規(guī)定報上一級人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。



 漁業(yè)船舶在異地發(fā)生海難事故的,，漁業(yè)船舶屬地人民政府（街道辦事處）應(yīng)立即通報事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門，請求幫助救援,。




第二十二條 有關(guān)職能部門在接到海難事故報告時起,，應(yīng)做好海難事故記錄（包括時間、地點,、接報人,、海事調(diào)查情況報告、海事分析報告,、海事處理結(jié)果等情況）,，并存檔備查。




第二十三條 漁業(yè)船舶違反本規(guī)定規(guī)定的,，由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰,。




第二十四條 漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理工作人員，在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十五條 本規(guī)定由汕頭市海洋與漁業(yè)局負責解釋。




第二十六條 本規(guī)定自2005年5月1日起施行,。