- 【發(fā)布單位】天津市
- 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2005〕025號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-04-07
- 【生效日期】2005-04-07
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】天津市
- 【所屬類別】政策參考
天津市2005年碧水工程實(shí)施方案
天津市2005年碧水工程實(shí)施方案
(津政發(fā)〔2005〕025號(hào))
各區(qū)、縣人民政府,,各委,、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市環(huán)保局?jǐn)M定的《天津市2005年碧水工程實(shí)施方案》,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○五年四月七日
天津市2005年碧水工程實(shí)施方案
自我市推動(dòng)實(shí)施碧水工程以來(lái),,水環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效,,飲用水源保護(hù)、景觀河道治理取得明顯進(jìn)展,。但是,,由于水資源短缺和人為活動(dòng)影響,水環(huán)境質(zhì)量尚不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),,污染反彈等問(wèn)題依然存在,,重點(diǎn)污染區(qū)域,、重點(diǎn)源水污染防治任務(wù)仍十分艱巨。為進(jìn)一步深入推進(jìn)碧水工程,,鞏固創(chuàng)模成果,全面提高水環(huán)境質(zhì)量,,讓全市人民喝上干凈水,,制定本實(shí)施方案。
一,、工作目標(biāo)
飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于96%,;國(guó)家考核的水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%; 引黃濟(jì)津輸水達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn),;城市景觀水體水質(zhì)全部達(dá)到Ⅴ類水體標(biāo)準(zhǔn),;入海直排企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);近岸海域水質(zhì)持續(xù)得到改善;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率大于95%,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)飲用水源保護(hù)。
1.加快實(shí)施引灤水環(huán)境保護(hù)工程,。 2005年底前,,市水利局完成于橋水庫(kù)周邊水土保持工程、村落固體廢棄物處置工程,、醫(yī)院污水廢物處置工程,、湖濱帶生態(tài)保護(hù)工程和水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)與凈化等工程。
2.整治于橋水庫(kù)周邊小餐館,。2005年5月底前,,薊縣政府要按照《天津市引灤水源污染防治管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于橋水庫(kù)周邊小餐館進(jìn)行徹底綜合整治,,依法取締違法建設(shè)的小餐館等排污項(xiàng)目,,確保水庫(kù)水質(zhì)安全。
3.加強(qiáng)對(duì)引灤,、 引黃沿線的水質(zhì)保護(hù),。引灤、引黃沿線各區(qū)縣政府,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染控制和日常監(jiān)督管理,。嚴(yán)格飲用水源地建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入。取締沿線近距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),,杜絕排污,。拆除沿線直排式廁所。堅(jiān)決依法查處傾倒工業(yè)廢棄物和生活垃圾的違法行為,。制定飲用水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,,確保全市人民飲水安全,。
(二)景觀河道保護(hù)。
1.繼續(xù)實(shí)施景觀河道綜合治理,。 市市政工程局要加快完善城市排水管網(wǎng)建設(shè),,實(shí)施雨污分流,市區(qū)各泵站非汛期嚴(yán)禁向景觀河道排水,;6月底前,,編制完成豐產(chǎn)河(市區(qū)段)治理計(jì)劃。9月底前,, 市水利局完成海河清淤工程,。7月底前,寶坻區(qū)完成窩頭河(建成區(qū)段)改造,。
2.保障景觀河道最低生態(tài)用水,。 市水利局適時(shí)實(shí)施景觀河道補(bǔ)(換)水工程,切實(shí)改善景觀河道水體水質(zhì),。上半年,,市政工程局完成陳臺(tái)子河水體置換。 5月底前,,津南區(qū)完成月牙河水體置換,。
3.強(qiáng)化景觀河道監(jiān)督管理。 落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量轄區(qū)政府負(fù)責(zé)制,,各區(qū)政府嚴(yán)格控制城市景觀水體周邊污染源,,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向景觀水體排放工業(yè)廢水和生活污水,嚴(yán)肅查處一切環(huán)境違法行為,。
(三)農(nóng)業(yè)河流保護(hù),。
1.實(shí)施農(nóng)業(yè)河流整治工程。 市水利局和各區(qū)縣政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)河流整治力度,, 恢復(fù)河流的自然生態(tài)功能,。5月底前,市建委啟動(dòng)南運(yùn)河改造工程,;市水利局制定完成薊運(yùn)河,、獨(dú)流減河治理計(jì)劃。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)河流監(jiān)管,。 市環(huán)保局和各有關(guān)區(qū)縣環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,,凡向農(nóng)業(yè)河流排放工業(yè)廢水的單位,其水質(zhì)必須符合承納水域的水質(zhì)要求,,嚴(yán)禁超標(biāo)排放,。對(duì)無(wú)排污去向且超標(biāo)排污的企業(yè),要依法堅(jiān)決予以關(guān)停,。
3.整治農(nóng)業(yè)河流環(huán)境衛(wèi)生,。 市水利局和有關(guān)區(qū)縣政府要加大農(nóng)業(yè)河道的環(huán)境治理,,搞好河岸綠化,清除河道兩側(cè)工程雜土和生活垃圾,,拆除河岸兩側(cè)違法建筑,,確保河岸清潔無(wú)垃圾,無(wú)違章建筑,。
三,、主要工作
(一)嚴(yán)格控制面源污染。市內(nèi)各區(qū)要加強(qiáng)道路清掃保潔,,清整轄區(qū)內(nèi)一切可能進(jìn)入城市排水系統(tǒng)和河道的各種污染物,。市和有關(guān)區(qū),、縣農(nóng)業(yè)部門要對(duì)土壤污染防治,、合理施用化肥、控制使用農(nóng)藥,、采用節(jié)水灌溉提出明確要求,;加大水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治力度,加強(qiáng)集約化畜禽養(yǎng)殖的管理,,提高畜禽養(yǎng)殖糞便,、廢水處理率,減輕面源對(duì)水環(huán)境的污染,。
(二)嚴(yán)格控制點(diǎn)源污染,。各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,落實(shí)市政府《關(guān)于對(duì)小型化工企業(yè)污染實(shí)行綜合治理的通知》(津政發(fā)〔2004〕85號(hào))要求,,強(qiáng)化"區(qū)域管理,轄區(qū)負(fù)責(zé)",。對(duì)已取締,、關(guān)閉的企業(yè),防止死灰復(fù)燃,。加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的監(jiān)督管理,,確保正常運(yùn)行,嚴(yán)禁未達(dá)標(biāo)污水排放,。對(duì)天津堿廠,、大港電廠等入海直排企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止超標(biāo)污水排入近岸海域,。市經(jīng)委和各區(qū)縣政府要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,從根本上解決水污染問(wèn)題,。
(三)按期完成"十五"治污項(xiàng)目,。加快納入重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治"十五"計(jì)劃和渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃的寧河縣,、薊縣、靜??h等城鎮(zhèn)污水處理廠,、大港區(qū)等污水回用工程、水產(chǎn)局的水產(chǎn)養(yǎng)殖等未動(dòng)工項(xiàng)目的實(shí)施,,保證今年6月底前全部開(kāi)工,。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善機(jī)制,。各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,落實(shí)責(zé)任,,明確目標(biāo),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。各部門要各司其職,,密切配合,建立協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制,。市環(huán)保局要定期檢查并向市政府報(bào)告各區(qū)縣,、各部門工作進(jìn)展情況。
(二)突出重點(diǎn),,推進(jìn)全市水環(huán)境綜合治理,。水環(huán)境綜合治理涉及面廣,整治難度大,。要做到市區(qū)聯(lián)動(dòng),、部門協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),,全面按時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù),。對(duì)部分河道存在的漂浮物多、河道兩側(cè)臟亂影響水質(zhì)的痼疾,,市水利部門和有關(guān)區(qū)縣政府要采取堅(jiān)決措施,,根治臟亂問(wèn)題。
(三)治管并重,,全面落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,。市區(qū)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《天津市引灤水源污染防治管理?xiàng)l例》、《天津市水污染防治管理辦法》(2004年市人民政府令第67號(hào))等法規(guī),,嚴(yán)肅查處各類水環(huán)境違法,、違規(guī)行為。建立景觀河道日常保潔制度,成立專門保潔隊(duì)伍,,定期清理水上漂浮物和岸坡垃圾,,鞏固河道綜合整治成果。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察,,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)測(cè),及時(shí)向市政府和有關(guān)部門通報(bào)水質(zhì)信息,。充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用和監(jiān)察部門的監(jiān)察作用,,對(duì)碧水工程各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察和督查,嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,。
(五)廣泛宣傳,,營(yíng)造良好的保水護(hù)水社會(huì)氛圍。依托各種媒體,,充分利用"世界水日",、"六五環(huán)境日"等機(jī)會(huì),開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),,向全社會(huì)普及有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī),,增強(qiáng)群眾參與,、關(guān)注水環(huán)境保護(hù)的熱情,為各種社會(huì)力量投入水環(huán)境保護(hù)搭建平臺(tái),,在全市形成政府領(lǐng)導(dǎo),、部門實(shí)施、各方配合,、群眾參與的良好局面,。
天津市環(huán)境保護(hù)局
二OO五年三月二十三日
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